马建堂在国际比较项目调查工作部署视频会议上发表重要讲话：高度重视 通力合作 扎实做好国际比较项目调查

　　11月12日，国家统计局召开国际比较项目调查工作部署视频会议，全面部署调查工作，落实各项调查任务。中国ICP部际协调小组组长、国家统计局局长马建堂出席会议并发表重要讲话，强调参加新一轮ICP项目意义十分重大，责任也十分重大。要求各级ICP组织机构和工作人员一定要高度重视，提高认识，通力合作，统筹兼顾，全力以赴，扎扎实实做好ICP调查的各项工作。中国ICP部际协调小组副组长、国家统计局副局长许宪春主持会议。

　　ICP是一项全球性统计合作项目，主要目的是测算各种货币的购买力平价（PPP），以便用PPP作为转换系数，将各国国内生产总值（GDP）转换为用统一货币单位表示，从而比较和评价各国的实际经济规模和结构。迄今为止，全球已经完成了7轮ICP统计活动。我国曾以11个城市的方式部分参加了第七轮国际比较项目活动。2011年新一轮全球ICP活动从2009年开始筹备，将于2013年公布调查结果，全球约有180个国家和地区参加。据了解，我国2011年新一轮ICP工作目前已完成了试点调查、机构组建、方案制定等一系列任务，其他相关筹备工作也正在紧锣密鼓地进行中。

　　马建堂在讲话中强调，要充分认识我国全面参加新一轮ICP活动的重要意义。他说，ICP是当前世界上参加范围最广、影响力最大的国际统计合作项目，其调查结果在有关国际组织和国家的分析研究、决策、政策监测和评估中的应用有扩大的趋势，我国作为一个负责任的发展中大国，全面参加ICP活动，有利于树立开放进步的良好国际形象，让世界更客观地了解中国；有利于实事求是地评价我国的经济规模和国际地位；有利于提高我国的统计能力，提高数据质量，提高政府统计公信力，促进我国的统计制度方法与国际标准接轨。全面参加ICP活动，标志着我国统计的开放透明又向前迈出了重要而坚实的步伐。

　　马建堂指出，要深刻理解我国参加新一轮ICP调查面临的巨大挑战。全球ICP参与范围广、组织层级多、专业领域宽、调查方法复杂，将会面临巨大的困难和挑战。从专业上看，ICP调查涉及诸多专业领域，不同的专业领域需要采用不同的调查方法，专业性强，技术复杂。从调查结果看，由于单个国家无法独立计算PPP，任何一个国家的数据都会对其他国家的PPP产生影响，因此要取得符合我国客观实际情况的准确的PPP数据，存在着很大的困难和不确定性。从规格品要求来看，ICP统计活动要求必须兼顾调查规格品的可比性和代表性，但是，由于各国或地区经济展水平、消费水平、消费习惯和消费结构差异较大，可比性和代表性往往不一致，需要特别注意处理好两者之间的关系。ICP活动是一项全球统一的调查活动，调查方案是统一的，调查时间是统一的，数据质量的要求是统一的。能否按时、高质量完成这一艰巨的任务，是对我国统计能力的一次严格检验，也是一次重大考验。我们一定要经得起这样的检验和考验。

　　会上，马建堂对我国开展2011年新一轮ICP工作的调查范围、任务与时间安排做了全面部署。

　　马建堂要求，要全力以赴做好新一轮ICP调查工作。一是要高度重视，加强领导。要充分认识参加全球ICP活动的重要性、敏感性和复杂性。二是要认真组织，相互配合。ICP工作涉及的专业领域很多，各地区局队之间、各专业之间要相互支持，相互配合，相互交流，形成协同作战的工作团队，保证取得协调一致的、高质量的ICP调查基础数据。三是要加强培训，掌握方案。ICP是一项十分复杂的带有研究性和探索性的活动，在很多方面不同于现有的常规性调查，各地区要尽早制定培训计划，并认真加以落实，全面理解和掌握ICP调查方案和技术要求。四是要求真务实，保证质量。调查数据质量直接关系到ICP比较结果的可靠性，在实际调查过程中，要严格把握好数据的可比性、代表性和一致性，保证调查数据在地区间、国际间可比，能反映我国实际价格水平和实际支出结构。五是要统筹安排，抓紧落实。国际比较项目在全球、区域和国家实行三级管理，具有严密的组织体系和严格的工作计划，组织协调层面多，时间安排紧，要注意统筹安排，提高效率。严格按照项目计划执行，扎实稳步向前推进。六是要积极沟通，做好预案。新一轮全球ICP有很多个国家和地区参加，是一项专业性、技术性很强的工作。要做好充分准备，做到心中有数，早做预案，主动沟通，针对可能出现的各种问题要做到积极稳妥，快速反应，有效应对。七是要借鉴经验，提高能力。积极参加2011年新一轮全球ICP活动，有利于提高我国GDP支出法核算能力、价格调查能力和数据质量控制能力，各地区要充分利用我国首次全面参加ICP活动的难得机会，把完成调查任务与提高统计能力有机结合起来，积极借鉴国际经验，大力促进我国统计事业的改革和发展。

　　马建堂最后表示，我国全面参加新一轮ICP调查是一项非常重要、复杂和敏感的工作，调查任务繁重，要求严格，责任重大。要以高度的责任感和使命感，积极行动起来，通力协作，全力以赴，统筹安排，积极沟通，扎扎实实做好ICP调查的各项工作。

　　许宪春在会议上指出，各地统计局和调查队一定要认真学习、深刻理解、坚决贯彻落实马建堂局长的讲话精神，要统一思想，高度重视，积极开展ICP调查工作，确保完成调查任务，并提出四点要求：一是加强学习和培训，全面理解和掌握ICP调查制度方法。二是明确职责分工，落实好每一项调查任务。三是严格按财务规定要求，管好用好调查经费。四是精心安排，保证按时高质量完成调查任务。

　　国家统计局ICP领导小组及办公室成员，北京市ICP领导小组及办公室成员在主会场参加会议，各省、自治区、直辖市的ICP领导小组及办公室成员在各分会场参加会议。（记者孙启文）