全国统计系统名录库建设总结布置会议召开 马建堂致信要求打好名录库建设攻坚战

　　全国统计系统名录库建设总结布置会议日前在厦门召开。国家统计局党组书记、局长马建堂致信会议，要求各级统计机构、广大名录库建设工作者和各专业进一步统一思想，打好名录库建设攻坚战。国家统计局副局长徐一帆出席会议并讲话。

　　马建堂在致信中指出，近年来，各级统计机构及其普查中心的广大统计人员，以高度的责任感和使命感，围绕中心，服务大局，开拓创新，奋力拼搏，较好地完成了经济普查日常组织协调、基本单位名录库建设维护、统计地理信息系统开发应用等工作，为提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力，促进统计更好服务社会公众，做出了应有贡献。

　　马建堂表示，基本单位名录库的建设维护是各级普查中心最主要的职责，在统计工作中具有十分重要的基础地位。真实准确、完整及时地掌握各类法人、产业活动单位的数量及基本情况，对于科学有效地组织实施统计调查，提高统计数据质量，具有十分重要的作用。加快建立全国统一的、完整的、不重不漏且可动态维护更新的基本单位名录库，为各类以单位为对象的常规统计调查项目提供科学完备的单位字典库和抽样框，是摆在各级统计机构及其普查中心面前的一项十分重要、极为迫切的任务。

　　马建堂要求，各级统计机构和普查中心，以及各统计专业都必须进一步统一思想，切实按照国家统计局党组的要求，同心协力，令行禁止，坚决执行国家统计局印发的《全国统计系统基本单位名录库维护与使用管理暂行办法》，坚持“全国统一管理、专业分工协作、地方分级负责、各方共同参与、信息资料共享”的原则，按照“统一标准、全国一库、分级管理、在线更新”的模式，遵循“各项统计调查必须使用统一的名录库作为调查字典库或抽样框，不在名录库中的单位不得列入专业统计调查范围”的要求，加快制定《基本单位统计标准》、《关于规范统计代码使用的规定》和《名录库维护更新实施细则》等统计标准和工作规程，优先建好规模以上工业、资质内建筑业和限额以上批发零售住宿餐饮业企业字典库，并在此基础上加快建设其他企业和非企业单位名录库。充分利用经济普查资料、常规统计调查资料和编制、民政、税务、工商、质检等部门的行政记录，及时维护更新名录库。不断健全名录库功能，严格按照规定使用名录库，确保名录数据安全。切实加强对基本单位名录库建设工作的组织领导，保障工作条件和必要经费。

　　徐一帆在讲话中就普查中心系统的名录库建设相关工作提四点具体要求：一是，加强领导，落实责任。各级政府统计机构要加强对名录库建设、维护与使用管理工作的领导，要将名录库工作列入重要的议事日程，责任落实到人。二是，贯彻办法，夯实基础。要认真贯彻实施《全国统计系统基本单位名录库维护与使用管理暂行办法》；严格执行单位准入和退出制度；坚持共享共建，以用促建；核实确认“三上企业”的2010年年报和2011年定报的专业名录库（字典库）。三是，健全部门协作机制。要建立部门间行政记录资料共享的长效机制，进一步搞好单位标准的协调，充分发挥各部门的职能优势，达到优势互补，真正做好名录库的动态维护更新工作。四是，加强培训，提高名录库建设队伍的素质。

国家统计局普查中心主任杨宽宽主持会议。北京、山西、浙江、河南、陕西、四川、云南的代表在大会上发言，介绍了名录库建设、地理信息系统建设、资料开发应用方面的经验。各省、区、市名录库领导小组副组长、普查中心主任参加会议。