盛来运:女士们,先生们,大家上午好。欢迎大家来到国家统计局参加5月份的新闻发布会。从这个月开始,我们的月度新闻发布会将实行网络直播。我们与新华网合作,进行网络在线直播。下面回答大家的问题。
中央电视台记者:我的问题是关于物价方面的问题,尽管看到CPI环比下降0.1%,但是它仍然达到了3.1%,超过了年初计划的3%,之前有很多媒体,包括经济行业的一些分析师都就CPI是否达到3%的问题进行了热议,CPI5月份又超过了3%,到3.1%。请问下阶段会不会进入物价上涨通道?是否会出现经济增长减速而通胀压力加大的局面?
盛来运:5月份CPI同比增长3.1%,分析CPI为什么能达到3.1%,我们觉得主要有两个原因。一是翘尾因素。去年5月份,CPI相对低点,去年物价走势是前低后高,去年12月份CPI增速是1.9%,对今年物价上涨产生了很大的翘尾影响。这种翘尾因素对当月CPI的影响是1.8个百分点。第二个原因,在新涨价因素中间,因为食品及其居住类价格上涨贡献了90%左右。同时我们还可以看一下,CPI的其他构成因素,衣着类和家庭设备用品类价格是下降的,所以我们判断,当前的物价上涨仍然是结构性上涨。
第二,关于物价上涨的持续性或者可能性问题。从5月份情况来看,我们觉得当前的物价以及今后价格上涨的压力有缓解的趋势。
一是5月份环比价格下降0.1%,这与上个月上涨0.2%是相反的趋势。主要因为随着天气的好转,前期一些农产品价格季节性的上涨动力是减弱的。像蔬菜,5月份鲜菜价格环比下降了9.8%,对CPI环比的下降起到了重要作用。
二是随着国际金融危机,特别是欧洲债务危机的深化,一些大宗商品价格出现了下降,对于我们国家来讲,就是输入性通胀压力有所缓解。
三是从近期来看,去年物价低点是在6月份和7月份,相对应的,今年翘尾的高点有可能在6月份和7月份,第三季度后翘尾因素的影响会相对减弱。
从这几方面可以看到,前期影响物价上涨的一些因素有缓解的迹象。从全年来看,物价控制在3%左右,应该说是有基础的。虽然压力比较大,但是经过努力,宏观预期目标是有可能实现的。
人民日报记者:PPI5月份上涨的幅度比较高,是7.1%,请问原因是什么?因为5月份从国际上来看,大宗商品价格出现明显回落,为什么我们的PPI上涨了?另外分析一下工业品价格向下传导的情况下,CPI走势会如何?
盛来运:PPI5月份上涨7.1%,涨幅比上个月扩大了0.3个百分点。那大家自然要问,国际产品价格在5月份是回落的,为什么国内的工业品出厂价格继续上涨呢?这有一个滞后期。因为现在工业品出厂价格反映的是前期的原材料价格,这个月原材料和燃料动力购进价格涨幅,特别是从国际上进口的原材料和燃料方面的影响会在以后一段时间来反应,这是国内PPI走势和国际上有一些反差的原因。
第二,它会不会传导到消费品价格上来,这中间的传导机制,主要是经过工厂的加工生产,一部分会传导到消费品,一部分会通过工厂技术的改革创新消化掉一部分成本的压力。还有就是生产出来之后,还有一个市场竞争的状况,如果市场竞争压力大,企业会压缩利润的空间,也不会转嫁这部分负担。还有就是PPI走势和CPI走势也有一些相似,因为翘尾因素的影响,在7.1%中间,3.6%是翘尾因素的影响。将来随着三季度或者更长一段时间以后,翘尾因素逐步缓解,对CPI也会减缓一些压力。
新华社记者:请问盛司长,目前投资和工业生产增速都在下滑,经济会不会出现二次探底的风险?
盛来运:5月份,规模以上工业的同比增速确实出现了回落,当月增速是16.5%,比上个月增速回落了1.3个百分点。之所以会回落,主要是有两个原因。一是因为六大高载能行业增速回落比较快,当月增速是15.8%,回落了2.1个百分点,由此带动了工业同比增速回落了0.6个百分点,这跟我们国家的政策有关。二是去年基数的影响。去年5月份工业增速是8.9%,比4月份加快1.6个百分点,增速由低到高,影响到了今年同比增速。工业增速回落并不意味着工业增长减速,更重要的是看它的环比,看它的日均产量。从环比来看,还是增长了1.09%。包括钢材、水泥的产量基本上是正常的。从出口来看,5月份出口交货值同比增长了31.7%,比上月加快了4.2个百分点。从这些数据来看,工业尽管同比增速有所回落,但仍然处于平稳较快增长的正常区间。
投资增速确实也在回落,1—5月份,城镇固定资产投资同比增长25.9%,比1-4月份回落了0.2个百分点。但这个增速是在去年基数比较高基础上的一个增速,应该说还是相对比较快的一个增速。同时,投资方面也有很好的现象,就是民间投资一直保持比较高的增长速度,1—5月份增速是32.6%。消费增长是18.7%,比上个月扩大了0.2个百分点,而且一些主要消费热点仍然比较活跃,比如汽车类消费增长是39.6%,还有石油制品业以及家电行业,增速都比较快。进出口继续保持了快速的恢复,5月份当月进出口增长了48.4%。从这些指标可以看到,无论是从实体经济还是经济增长的三大动力来讲,三驾马车状态来讲,当前中国的经济仍然保持了平稳较快增长的态势,不存在发生滞涨的可能性。
中新社记者:今天看到发布数据之前开展了一个全国统计数据的执法大检查,对这个检查,社会上有很多议论,一方面觉得数据的核查本身就比较复杂,数据本身又作为地方的政绩,所以大家都担心执法大检查会不会流于形式,起不到真正的作用。而且大家议论比较多的是自查,在这种地方官员把做假的数据作为自己政绩的情况下,这种自查能起到效果吗?
盛来运:5月份,国家统计局与监察部、司法部联合下发了关于统计执法大检查的通知,6月1号三部委又召开了电视电话会议,布置这项大检查。这次执法大检查的主要目的是检查《统计法》和统计违法违纪规定实施一年来的执行情况,也检查统计工作中存在的一些问题,加以改进。同时也是针对部分地方存在的统计弄虚作假现象,进行严肃的处理,更重要的是,通过这次大检查来推动大家学习《统计法》、敬畏《统计法》和执行《统计法》,为《统计法》的实施创造良好的氛围,为统计工作、统计能力的提高提供法制的保障。所以这次大检查有多方面目的。
另外,这次执法大检查的内容也比较广,不仅仅是检查统计的违纪违法案件,同时也把检查统计从立项到数据处理以及数据发布各个环节中间所存在的问题,包括各级政府在贯彻执行统计法方面所存在的一些问题,推动统计基层基础工作建设。所以内容也很广泛。
另外,你的担心,我们事先也考虑到了。为了防止检查中间走过场,我们有一套严格的自查方案,包括抽查的程序,同时我们这次也加大了社会和舆论的参与力度。按照原来计划,我们将公布全国及各省市执法大检查的举报电话以及邮箱,我们将借助社会的参与和舆论的监督,保证统计执法大检查取得圆满成功,取得实效。
香港有线电视台记者:请问每次统计局公布的数据都是社会大众所关心的,但之前两次,有些数据公布之前已经有些媒体先把数据都报出来了,这次也有媒体提前2天把数据都报出来了。请问统计局,那在保密方面有没有需要改善的地方呢?
盛来运:国家统计局已经注意到了,这次数据发布前有关媒体提前报道了一些数据,首先,国家统计局非常谴责这种提前泄露还在保密期的数据的行为。国家统计局也正在按照相关的规定和程序进一步了解和处理这件事情。在这里我还想强调两点:第一,国家统计局从统计调查到数据发布,是严格按照统计法和相关的法律法规进行的,严格执行保密规定,这一点是一贯的,而且是坚定不移的。第二,这件事情肯定会引起我们更加注意加强数据发布方面的管理。我希望我们大家都要按照法律法规来办事,做一个遵纪守法的公民。
由于时间关系,今天发布会到此结束,谢谢大家。
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