李强充分肯定了前一阶段各试点省市统计局开展的“企业一套表”试点工作,并提出了为保证今年试点工作的顺利开展应增强三个意识。
——增强大局意识。“企业一套表”是在新技术条件下,改革传统统计数据生产方式和业务流程的研究探索。目前试点的“企业一套表”是按照“统一设计、整体推进、分工协作、分步实施”的原则设计的,在不改变现有组织机构设置和专业分工的情况下,整合报表,规范指标,统一组织数据采集过程。“企业一套表”的试点工作涉及面广、任务量大,是一项需要多方共同参与的系统工程,要求参与试点的各地区必须要有大局意识、全局观念,认真研究如何将专业特点与整体要求相协调,克服本位主义,在统一的原则下开展工作。
——增强责任意识。2009年的试点表明,要改变传统的统计生产模式,重构统计业务流程,必须要有分工明确、高效的工作机制作保障。要求各试点省市要有高度的责任感,提高岗位责任意识,按照2010年试点实施方案中明确的职责分工,在试点全流程中履行好各自职责,确保高质量完成试点任务。
——增强协作意识。“企业一套表”涉及面广,涵盖了统计工作的整个流程,工作协调难度大,而且今年的试点任务要求各试点地区统计局和调查总队都要参与试点工作。各试点参与单位要增强协作意识,局、队之间要密切合作,各专业之间要相互配合,从制度设计、业务工作流程实施、统计调查单位管理以及数据采集平台各项功能的实现等方面都要相互协作,工作中加强沟通与交流,增进相互理解和支持。
李强强调,统一数据采集平台是“企业一套表”实施的技术支撑,是实现“企业一套表”最终目标的重要条件。“企业一套表”统计业务流程再造的实现是依托现代信息技术,将统计业务过程全面整合,实现统计业务全过程的模块化、可视化和标准化管理。因此,“企业一套表”所用的数据采集平台是这次试点工作的成败关键。2010年必须要专门对试点采用的数据采集平台问题进行研究、分析与优化;对试点地区使用的平台系统重点进行比较、评估;各试点参与单位必须关注数据采集平台在试点业务流程中的使用情况,提出功能使用的明确意见,从而实现平台的“优中选优”。
李强对下一步试点工作提出了三点要求:一是明确分工,通力合作。各试点有关单位、统计系统上下级之间,要通力合作,相互支持,确保各项工作有效衔接,提高工作效率,确保试点工作顺利开展。各试点地区统计局和调查总队各专业的试点工作情况要与国家对口业务司经常沟通,及时汇报在试点中遇到的专业问题。二是抓紧落实,确保进度。今年试点新增了试点业务内容,增加了工作量,也增加了试点难度。各地区参与试点的各单位要以大局为重,相互配合,克服困难,责任到人,抓好每一个环节试点工作的落实,保证工作进度。对试点中遇到的问题,要积极应对,及时解决,不得以各种借口拖延工作,影响整个试点工作的进展。三是认真总结,提炼经验。2010年上半年完成2009年年报试点数据的报送和汇总后,要进行阶段性总结,并根据各专业试点数据审核、汇总以及数据平台使用情况,统一组织对“企业一套表”试点业务流程、数据质量管理的实现和使用的数据采集平台功能等情况进行分析、比较。各单位务必要认真总结试点问题和经验,同时针对试点过程各环节提出具体的、具有可操作性的修改意见及建议,为明年“企业一套表”全面推广做好扎实细致的基础工作。
国家统计局总统计师鲜祖德出席了会议,会议由国家统计局设管司司长汲凤翔主持。国家统计局设管司和数据管理中心负责人分别就“企业一套表”试点各环节工作内容及重点、国家数据处理平台进行了系统培训。国家统计局“企业一套表”试点相关单位的主要负责同志,以及各省市(区)统计局、调查总队的领导和专业处室负责人共160多人参加了会议。(李明星 贺崇生 刘柳青)
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