马建堂：坚决贯彻落实中央关于反腐倡廉各项部署 扎实推进机关党风廉政建设和反腐败工作（图）

坚决贯彻落实中央关于反腐倡廉各项部署
扎实推进机关党风廉政建设和反腐败工作

 

——在国家统计局机关党风廉政建设承诺书签署仪式上的讲话

 

（2010年4月14日）

 

国家统计局党组书记、局长 马建堂

 

同志们：

 

　　今天，我们郑重而又简朴地举行国家统计局机关党风廉政建设承诺书签署仪式，由各司级行政单位、在京直属事业单位主要负责人代表本单位向局党组作出廉政承诺。这是局党组贯彻中央纪委五次全会和国务院第三次廉政工作会议精神，进一步落实党风廉政建设责任制，推动机关党风廉政建设和反腐败工作的又一重要举措。廉政承诺制度从2009年起在调查队系统实行，实践证明，对于推动统计系统的反腐倡廉建设，促进统计事业健康发展起到了积极作用。国家统计局是全国统计工作的领导机关。加强机关党风廉政建设，是落实党中央、国务院关于反腐倡廉建设的根本要求，是推进机关党的建设的重要内容，是落实党风廉政建设责任制的迫切需要，对于推动统计系统反腐倡廉建设的深入开展，促进“三个提高”具有重要的意义。局机关的党风廉政建设在全国统计系统发挥着重要的示范和导向作用，局机关在严格遵守党纪政纪和执行党风廉政建设责任制方面，应当带好头，作表率。

 

 

　　一、作党风政风建设的表率

 

　　统计系统优良的党风政风是凝聚全系统的巨大力量，是提高统计能力、数据质量和公信力的重要保障。要以党性党风党纪教育为重点，加强对全局党员干部特别是领导干部的理想信念教育，大力弘扬党的优良作风，继续引导领导干部讲党性、重品行、作表率。

 

　　局机关各单位和全局干部职工要进一步弘扬理论联系实际的作风，带头倡导勤奋好学、学以致用的风气，着眼于解决统计改革建设中的实际问题，加强对中国特色社会主义理论体系的学习，加强对统计和经济理论的学习，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领；深入实际，加强调查研究，提高具体问题具体分析的能力。进一步弘扬密切联系群众的作风，倡导心系群众、服务人民的风气，深入基层，深入调查对象，深入统计用户，虚心向群众学习，认真听取方方面面对统计工作的意见和建议，努力从群众中汲取统计改革和建设的智慧和力量。

 

　　进一步弘扬批评与自我批评的作风，对于同事的工作不足要及时提醒，坚决同违反《统计法》和党纪政纪的错误倾向作斗争；要把社会各界对统计工作的质疑、批评和意见建议作为改进统计工作的动力，对于各方面的批评要有则改之，无则加勉；要经常反思自己的工作，勇于剖析和改正工作中的不足和缺点。

 

　　进一步弘扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风，正确认识统计工作取得的成就和面临的挑战，始终保持一往无前的勇气，统筹兼顾，不骄不馁，迎难而上，奋力拼搏，切实推进统计改革和建设；坚决反对铺张浪费和大手大脚，坚决反对享乐主义和奢靡之风。

 

　　进一步贯彻落实民主集中制，领导干部要带头发扬民主，自觉接受党组织、党员和群众的监督；广大干部职工要以主人翁的精神，积极为统计改革和建设建言献策；全局上下要共同推动心齐气顺、风正劲足氛围的形成。

 

　　进一步强化局机关政风建设，形成勤政、高效、节俭的风气。严格控制会议和文件，切实精简全国性会议，坚决按计划和预算组织会议，尽量开视频会议，尽量用OA办公网、局内网下发文件。会议通知等一般性文件只通过网络发布，不再印制纸介质文件。努力做到开短会、讲短话、发短文。严格控制公务接待、公车使用、因公出国出境经费。坚持勤俭办统计，将有限的经费尽量向基层倾斜。

 

　　二、作推进统计行风建设的表率

 

　　统计行风展现的是统计系统的精神风貌和总体态度，体现的是广大统计工作者的目标追求和价值取向。当前，统计工作面临很大的压力和挑战。全局干部职工务必增强统计数据质量的危机意识，进一步增强提高统计数据质量和政府统计公信力的责任感和紧迫感。局内各单位和全局干部职工一定要从“三个提高”高度出发，坚定不移地推动统计行风建设。局党组已决定成立局统计行风建设领导小组及其办公室，负责行风建设的组织协调工作，并确定当前和今后一个时期统计行风建设的重点任务是大力弘扬求实、创新、严谨、奉献的作风和精神。纪检监察局作为行风建设办公室职能的主要承担者，要做好组织协调工作，尽快提出行风建设的总体要求和安排，加快建立统计行风建设责任制。各单位要高度重视，坚决执行统计行风建设责任制，根据承担的统计工作职责加快制定具体工作方案，全力推进统计行风建设。

 

　　要把求实作为推动工作的目标追求，带头倡导真抓实干、务求实效的风气，把心思用在干统计事业上，把精力投在抓统计工作落实上；牢固树立数据质量第一的理念，统计用户至上的理念，尊重调查对象的理念，始终恪守以求真务实为天职、视数据质量为生命的职业道德，坚决恪遵“不出假数、真实可信、准确完整”的职业操守；努力做到想问题结合实际，干工作脚踏实地，对同志诚心实意；努力做到统计改革务实，统计建设切实，统计调查扎实，统计数据真实。

 

　　要把创新作为推动工作的不竭动力，不断解放思想，切实转变观念，积极开动脑筋，大胆尝试，勇于探索，奋力构建推进“三个提高”的机制制度，奋力改进统计制度方法，加快建立统计数据质量全过程控制体系和评估体系，加快推进现代信息技术在统计中的应用；努力做到以创新的思维、姿态和方式破解统计工作中的各种难题和矛盾，在不断破解难题和矛盾中提高统计创新水平。

 

　　要把严谨作为统计人最重要的工作态度，做人笃实厚重、谨守法纪，做事精益求精、一丝不苟；努力做到统计设计科学严密，数据处理认真细致，统计分析全面深入，质量评估有章有据，数据发布稳妥可靠，统计监管严格规范。

 

　　要把奉献作为统计工作者最可贵的精神品质，不计得失、淡泊名利，甘于奉献、无怨无悔；牢固树立宗旨意识，积极推进统计制度方法的公开化，大力提高统计数据生产全过程的透明度，认真做好统计数据诠释和解疑释惑工作，及时公开统计资料，努力使统计成果惠及全社会；真正做到热爱统计、忠诚统计、依法统计、科学统计。

 

　　三、作廉洁从政的表率

 

　　今年1月，中共中央印发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。这是一项重要的党内法规，对于从严治党，加强反腐倡廉制度建设，促进领导干部廉洁自律具有重要意义，局机关党员要带头学习贯彻。党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求，是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障，也是正确行使权力、履行职责的重要基础。

 

　　要严格遵守《廉政准则》，坚决执行廉洁从政的各项行为规范，带头倡导秉公用权、廉洁从政的风气；带头倡导生活正派、情趣健康的风气，严格按党纪国法办事，自觉加强思想道德修养，筑牢反腐倡廉的思想防线。禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；禁止私自从事营利性活动；禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私；禁止违反规定选拔任用干部；禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益；禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费；禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利；禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。要严格按照制度规定审批统计调查项目和涉外社会调查项目，严格按照法律规范认定涉外调查机构和统计从业资格，坚决杜绝以审批权谋取私利；严格按照规定审核、评估、提供和发布统计数据，坚决杜绝以数谋私；严格按照干部管理的各项规定选拔任用干部，坚决杜绝选人用人上的不正之风；严格按照财务管理的各项规定划拨使用各项统计经费，坚决杜绝浪费、挪用、贪污现象；严格执行政府采购和招标的有关规定，坚决杜绝违规操作行为；严格执行《统计法》和相关法律规范，坚决杜绝统计执法中的失职渎职现象。

 

　　局机关作好廉洁从政表率的一项基本要求，就是坚决反对和制止在统计上的弄虚作假行为。在统计上弄虚作假，严重违背党的思想路线，败坏党的优良传统和作风，损害党和政府的形象，影响国家决策的科学性和中央的权威，妨碍国民经济健康发展。局机关各单位和全局干部职工要率先垂范、态度坚决地反对和制止各种在统计上的弄虚作假行为。政策法规司、纪检监察局要加大统计执法和对统计工作的监察力度，各专业单位要积极配合，坚决按照《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》的要求惩处各种统计弄虚作假行为。

 

　　四、作提高统计执行力的表率

 

　　加强党风廉政建设和反腐败工作的一个重要方面，就是提高执行力。全国统计工作会议已将提高统计系统执行力作为今年统计工作的一个重要方面予以布置。能否真正提高统计系统执行力，局机关的表率作用至关重要。全局干部职工务必作提高统计执行力的表率。

 

　　要增强大局意识，带头倡导顾全大局、令行禁止的风气，自觉与党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻落实党中央、国务院的各项部署，坚决维护中央的权威和中央大政方针的统一性和严肃性。坚决贯彻执行局党组的各项部署，对于党组决定的各项改革和建设事项，要不折不扣地坚决推行。严格执行国家统计调查制度，认真组织实施好各项统计调查，切实执行局机关各项规章制度，高质量完成局党组交办的各项工作任务，确保政令畅通。加强监督检查，认真执行统计工作督办制度，通过经常性跟踪督查、阶段性督查，及时发现执行过程中存在的问题，切实加以整改。加强日常监督检查，及时掌握各项工作的进展情况，及早发现问题、解决问题；开展集中检查和专项检查，推动重点工作、重要部署的全面落实。

 

　　认真贯彻执行国家统计局《党风廉政建设责任制实施办法》、《机关处以上领导干部廉洁自律规定》与《对领导干部党风廉政建设责任制执行情况和廉洁从政情况的考核制度》，把党风廉政建设和反腐败工作纳入本单位总体工作，切实加强组织领导。各单位主要负责同志要认真履行反腐倡廉建设第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件全力协办，带头作廉政承诺，带头讲廉政党课，带头参加责任制检查考核，带头进行廉政谈话；班子其他成员要按照分工，认真抓好分管范围内的贯彻落实工作。认真研究确定本单位党风廉政建设和反腐败工作重点任务，细致查找在各个工作岗位、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点，并根据处室职能和干部岗位职责，将重点任务、风险防范分解到每一个班子成员、每一名干部职工，做到任务分工具体、职责划分清晰、责任要求明确、保障措施有力。纪检监察局要协调办公室、机关党委、人事司等单位，加强对机关各单位党风廉政建设情况的督办检查，加强对局机关各单位党风廉政建设责任制承诺履行情况的监督检查，强化责任追究，严格执行纪律，切实加强局机关的党风廉政建设。

 

　　同志们！加强党风廉政建设和反腐败工作是一项长期的政治任务，在座各位责任重大。局党组相信各单位的领导班子能够担当起这项重任，团结带领本单位干部职工，严格遵守党纪政纪和各项规章制度，共同推进党风廉政建设，完善惩治和预防腐败体系，坚决落实党中央、国务院重大工作部署，全面完成各项工作任务，奋力提高统计能力、数据质量和公信力。