吉林省粮食价格回暖 后期走势仍需关注

　　受2008年国际金融危机的影响，市场物价总水平出现了大幅下挫，粮食价格涨势受到了明显抑制。今年以来，受经济复苏和国际市场粮价上涨的影响，粮食价格又出现了连续上扬。为了解吉林省粮食价格变动的主要特征及内在联系，近期，国家统计局吉林调查总队对近两年吉林省粮食价格走势进行了分析。结果显示，吉林省粮食价格外向依存度较高，受国际国内市场变动影响较大，粮食价格仍有进一步上涨的空间，后期走势仍需关注。

　　 

　　　　一、近两年主要粮食品种价格变动特征

　　 

　　（一）玉米价格逐季上扬

　　 

　　2008年吉林省玉米价格与上年相比上涨了3.7%，2009年前三个季度，吉林省玉米价格涨幅分别为3.1%、8.5%和4.8%。

　　 

　　玉米价格走高的主要原因：一是金融危机抑制了玉米价格涨幅。玉米作为大宗商品，受金融危机影响商品需求锐减，但国家出台的玉米最低收购价政策托市作用明显，使2008年吉林省玉米价格出现了小幅上扬的局面。二是经济形势好转拉动玉米价格上扬。今年以来，随着国际国内经济形势逐渐好转，玉米深加工企业对玉米的需求逐渐增多，另外，逐渐恢复的生猪生产对饲料需求逐渐增大，而玉米作为饲料的主要原材料，价格必然上涨。三是减产进一步推动玉米价格涨幅逐渐走高。今年我国多个粮食主产区受到了干旱等气候侵袭，玉米减产导致价格逐渐攀升。

　　 

　　（二）粳稻价格持续上涨

　　 

　　2008年吉林省粳稻价格与上年相比上涨了2.1%。2009年前三个季度，粳稻价格继续保持了快速上扬态势，涨幅分别为8.6%、12.4%和10.8%。

　　 

　　粳稻价格持续上扬的主要因素：一是国家连续调高最低收购价标准。2008年年初，粳稻的最低收购价为0.79元/斤，年末调高至0.82元/斤，2009年又将最低收购价提高至0.95元/斤。二是受粮食主产区遭受干旱等气候影响，粮食产量相对减少，而市场需求相对稳定，价格上扬。三是种植成本增加进一步推动了价格上涨。据统计资料显示，2008年吉林省农业生产资料价格在2007年上涨的基础上继续大幅上行，上涨了27.3%，为近12年来最高。尽管2009年前三季度农业生产资料价格出现了回落，但与2007年相比仍上涨了23.0%。农资价格高位运行增加了种植成本。

　　 

　　（三）大豆价格降幅逐渐扩大

　　 

　　2008年1-3季度吉林省大豆价格同比涨幅分别为58.4%、37.4%和30.8%，4季度则出现了负增长，下降了4.0%。进入2009年吉林省大豆价格呈现了逐季下滑态势，前三季度大豆价格分别下降了12.9%、14.8%和19.6%。

　　 

　　大豆价格持续下降的主要原因：一是因为本地大豆受转基因大豆冲击较大，市场份额逐渐减少，种植面积逐年递减，市场需求不旺。二是受金融危机影响，国际市场大豆价格持续下降，进一步拉动大豆价格下行。三是油脂市场出现疲软，油脂价格持续下降，对大豆价格起到了一定的下行压力。

　　 

　　　　二、粮食价格上涨的作用和影响

　　 

　　（一）增加了农民收入

　　 

　　调查资料显示，由于2008年吉林省粮食产量为历史最高水平，粮食价格上涨，使农民出售粮食收入大幅增长。2008年农民出售粮食的综合平均单价为1.29元/公斤，与上年相比增长了6.6%，农民出售粮食收入增长31.9%；今年1-9月份，吉林省农民人均家庭经营现金收入4364元，同比增加433元，增长11.0%。其中，出售粮食现金收入为2674元，同比增长18.8%。出售粮食的现金收入依然是农民现金收入的主体。

　　 

　　（二）促进了种植结构调整

　　 

　　受市场价格变动影响，吉林省粮食作物种植结构进一步调整。近年来，玉米和水稻种植面积增加，大豆种植面积减少。2009年吉林省粮食作物播种面积为6660.1万亩，比上年增长了1.1%。其中，玉米播种面积为4435.8万亩，比上年增长1.2%，占粮食作物播种面积的66.6%；水稻播种面积为1002.7万亩，比上年增长1.5%，占粮食作物播种面积的15.1%；大豆播种面积为657.1万亩，比上年下降4.2%，占粮食作物播种面积的9.9%。

　　 

　　（三）为市场物价总水平回暖提供了支撑

　　 

　　以粮食为首的食品类价格走势与物价总水平变动相关程度较高。调查数据显示，受玉米、粳稻等粮食价格上涨影响，2009年前10个月吉林省粮食价格累计上涨了9.9%，推动物价总水平上涨0.5个百分点。其中，大米零售价格连续10个月小幅攀升，累计上涨了13.5%，推动物价总水平上涨0.3个百分点。粮食类价格上涨对推动吉林省市场物价水平回暖起到了积极作用。

　　 

　　　　三、粮食价格走势预测

　　 

　　随着经济的逐步好转，以及国家最低收购价格政策的实施，预计粮食价格将继续保持稳中有升的良好态势，不会出现大幅波动。

　　 

　　（一）玉米价格将继续上行

　　 

　　一是随着国际经济形势的不断向好，市场对能源需求逐渐走强。玉米作为乙醇燃料的主要原材料，其价格变动与石油价格存在较强的正相关，今年以来，随着各国经济的逐渐复苏，对石油的需求将进一步增加，预计石油价格还会出现上扬，玉米价格也将随之上涨。

　　 

　　二是干旱等自然灾害导致减产。2008年我国粮食产量达到了历史最好水平，吉林省粮食产量更是创下了568亿斤的历史新高。然而2009年以来，我国部分地区遭受了严重的旱情，玉米减产必然推动其价格继续上扬。

　　 

　　（二）粳稻价格将继续保持高位

　　 

　　一是供求关系决定粳稻价格将保持稳定。从长期来看，大米作为居民的日常主食，市场需求相对刚性，因此，粳稻价格有望继续保持高位运行。

　　 

　　二是种植成本增加将进一步稳定粳稻价格高位运行。尽管2009年1-10月份吉林省农业生产资料价格出现了下滑，但相对于2006年和2007年的农资水平仍处高位，种植成本仍然相对偏高。

　　 

　　（三）大豆价格有望上扬

　　 

　　一是国储收购价格有望上调。目前，产区大豆现货价格稳中攀升，国产大豆产量下降，贸易商囤货意愿提升，农民惜售情绪较重，各方普遍预期大豆的国储收购价格有望上调。

　　 

　　二是美国大豆收割进度较慢将推动国际市场大豆价格上涨。美农业部报告显示，截至11月1日，美国大豆收割完成51%，远落后去年同期85%和过去五年同期平均87%的收割进度。另外，作物区的频繁降雨低温天气同样不利于大豆收割工作。国际市场大豆供给趋紧，大豆价格有进一步走强的可能。

　　 

　　　　四、相关建议

　　 

　　（一）加大基础设施投入，保障粮食生产安全

　　 

　　2009年吉林省的粮食生产经受了巨大考验，入秋时的严重伏旱对粮食生产影响较大。因此，政府应继续加大基础设施投入，提高耕地防汛抗旱能力，科学引导农民调整种植结构，保障粮食生产安全。

　　 

　　（二）构建信息交流平台，引导农户适时售粮

　　 

　　吉林省多数农户在售粮时主要是根据市场价格高低，而没有根据市场需求进行综合分析，容易出现“卖跌不卖涨”的现象。因此，政府相关部门应建立粮食信息流通网络，实时提供粮食需求和价格变动情况，并及时预测后期价格走势，指导农民选择适当的时机出售粮食。

　　 

　　（三）建立价格监测系统，及时掌握市场动态

　　 

　　粮食价格波动与市场物价总水平关联度很高，而物价总水平的高低对社会经济都将产生较大影响。因此，相关部门应根据吉林省实际情况，抽选部分地区的粮油交易市场，进行日常价格监测，形成立体价格监测体系，及时掌握变化趋势和苗头，提前预判，保障粮食安全。