福建：规下工业应对危机能力增强 生产经营企稳回升

　　上半年，福建省各级各部门认真贯彻中央“保增长”的各项方针政策，积极出台多种形式扶持中小企业发展的举措，福建省规模以下工业应对国际金融危机的能力增强，生产经营企稳回升。

　　　　一、主要特征

　　（一）生产企稳回升。上半年全省规模以下工业实现产值907.83亿元，同比增长4.5%，比一季度增加2.1个百分点。其中，企业产值469.77亿元，同比增长4.1%，比一季度增加1.8个百分点；个体工业产值438.06亿元，同比增长4.9%，比一季度增加2.3个百分点。

　　（二）用工需求增加。在各级政府一系列稳定就业的政策指导下，规模以下工业吸纳就业的作用更为突显。随着生产的企稳，福建省规模以下工业企业从业人员数量稳步回升。二季度末全省规模以下工业从业人员198.67万人，比一季度末上升2.4%。1-5月南平市规模以下木竹加工样本企业期末从业人员1394人，同比增长33.8%。厦门市样本企业三季度需要增加员工1172人，主要是服装鞋帽制造业、皮革制品业、食品制造业增加员工。

　　（三）个体工业专业化特征明显。上半年，全省个体工业户均产值27.15万元，同比增长11.6%。调查显示，个体专业村逐步增多。南平市延平区炉下镇下岚村，41家个体工业户中40家从事饲料加工，是远近闻名的“饲料村”，上半年实现营业收入1101万元；武夷山曹墩村82家个体户中77家从事茶叶加工，上半年营业收入888万元，同比增长25.6%。闽候鸿尾村以生产竹木工艺品为主，1-5月营业收入1268万元，同比增长1.3%；莆田荔城区西洙村以生产塑料绳为主，1-5月营业收入2236万元，同比增长5.8%，福鼎市苏堤居委会以生产线面加工为主，1-5月营业收入342万元，同比下降1.4%。

　　（四）部分行业亮点频现

　　1.家具制造业生产销售呈稳中趋升之势。漳州是海峡西岸最大家具生产和出口基地，规模以下家具工业在产业集群的产业链中，均充当重要的角色。面对金融危机，一是提高原材料的利用率，减少成本支出。如国辉工贸有限公司利用自身的技术优势，通过加强原材料循环再利用，提高抗风险能力，木材利用率达96%以上，同时为其他企业提供加工服务，企业利润明显增加。二是与龙头企业配合提高产业集群竞争力。龙头企业通过资金和技术帮助小企业改进生产工艺，促进漳州市家具产业整体竞争力的提升。漳州市在上半年调查样本村中共有家具企业99家，其中新增4家，85家产值增长12%，没有出现倒闭的现象。

　　2.农产品加工业继续保持较快发展。1-5月，全省规模以下农副食品加工样本企业产值，增长1.5倍。漳州市大力发展水产品加工业，培育水产龙头企业，带动规模以下相关水产品加工业的发展，水产品加工呈现良好的发展态势。漳浦县紫菜养殖面积增加较快，紫菜加工销售成倍增长，市场需求上升，紫菜销售价格同比上升10%左右。东山县大沃街居委会生产水产品个体户44户，1－5月产品销售收入同比增长20%。

　　3.竹制品业保持稳定增长。受国家提高竹制品出口退税的政策有利影响，为福建省广大竹制品加工企业生产带来实质利好。在多数出口企业出口销量下降的情况下，广大山区竹制品加工企业生产逐步回暖，订单增多，出厂价格略有回升，生产保持良好的增长态势。如，1-5月南平市规模以下木竹加工业样本企业实现产值6026万元，同比增长45.1%。二季度新增武夷山市宏辉竹制品厂、延平区翔宇竹木制品厂、浦城县精工竹林机械厂、建瓯市飞鹰纸业有限公司等11家规模以下竹制品加工企业。

　　4.加快淘汰高耗能落后生产能力。龙岩着力推进符合国家产业政策，截止今年5月底，龙岩市淘汰关闭29家落后造纸企业，不仅列入今明两年关闭计划的22家造纸企业全部提前关闭，还对近年来新出现的不符合产业政策的7家小造纸企业也实施关闭，共淘汰落后产能3.44万吨。尤溪县关闭谢坑村委会11家个体采矿业，黄垄村委会关闭2家个体土纸加工场。

　　　　二、存在的主要问题和困难

　　（一）国际金融危机冲击影响仍然明显。调查显示，福州市规模以下工业出现了需求萎缩、订单减少、资金周转困难、利润下滑等情况，尤其是工艺品、纺织、鞋帽等出口型企业，出口生产订单减少，销售量下降，部分产品销售价格下降，加之原材料和劳动成本上升，企业生产经营面临巨大压力。厦门市规模以下机械行业大部分是为规模以上企业配套生产，上半年规模以上机械行业产值同比下降26%，规模以下交通运输设备制造业受其影响，产值同比下降也18.3%。上半年福安市规模以下电机企业订单减少10%－30%，福安市升明电机有限公司工业总产值为12万元，同比也下降50%。福鼎市为摩托车厂提供零配件的规模以下化油器企业，不少处于半停产状态或开工不足。

　　（二）市场竞争激烈，产品销价下降。上半年，全省规模以下工业品出厂价格指数同比下降1.7%，比1-5月降低0.2个百分点；产品出厂价格的下跌，严重影响企业生存发展和制约经济效益的提高，部分制造、加工等低附加值企业甚至亏损、倒闭。调查显示，目前龙岩市标煤价格300元/吨，同比下降40%，规模以下煤炭采选企业利润空间明显缩小。如永定县坎市镇戌村二季度个体煤炭采选单位，近一半处于关停状态；长汀县诚泰交通设施厂橡胶路标产品销路不好，产值同比下降79%；福鼎市部分石材加工企业因产品销售状况不佳，目前已停产。

　　（三）降水减少影响小水电正常生产。上半年，福建省降水量较正常年份少，许多小电站无法正常发电。如尤溪县11家规模以下小水电样本企业，1-5月，工业总产值342.65万元，同比下降34.8%。尤溪县隘头水电有限责任公司工业产值下降54.2%，洋中镇长岭水电二站产值下降21.9%，管前镇长潭峡水电站产值下降22.1%，溪尾长华电站工业产值下降56.2%。永定县培丰联兴电站，由于水量太少，1-5月基本上没有发电，电站处于停产状态。

　　（四）资金困难依然存在。福建省各级政府认真贯彻执行宽松的货币政策，出台一系列扶持中小企业发展的金融优惠政策，一定程度上缓解部分规模以下企业融资难的问题。从全国来看，今年近5万亿元信贷增长，中小企业占比不足5%。如泉州市今年上半年工行已对1061家中小企业发放贷款72.44亿元，但受惠企业面仅5.8%。企业间货款相互拖欠、流动资金紧张的现象，目前仍然较为普遍，如长汀县羊牯乡竹制品厂货款拖欠300多万元。