1-2月山东经济平稳起步 初现回暖迹象

　　今年以来，面对复杂严峻的国内外发展形势，山东全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，切实执行国家各项宏观调控政策和措施，以保持经济平稳较快发展为首要任务，把扩大内需作为主要着力点，把调整经济结构、转变经济发展方式作为根本途径，积极作为，科学务实，全省经济起步平稳，开局良好，初现回暖迹象。

　　 

　　　　一、 工业生产呈现回暖迹象，行业结构稳步改善

　　 

　　今年以来，全省坚定信心，积极应对困难，工业生产呈现回暖迹象。同时，受上年2月份春节基数较低影响，规模以上工业增加值当月增速自上年10月份连续3个月的个位数低速增长之后，今年2月份增速较快，达到11.7%，比上年12月份提高4.7个百分点。其中，轻、重工业分别增长13.7%、10.7%，依次比上年12月份提高5.8、4.1个百分点。2月份，发电量同比增速历经上年7月份以来连续6个月的下降后，今年2月份首次出现增长，完成发电量208.8亿千瓦小时，增速为3.0%。

　　 

　　工业内部结构稳步改善。1－2月，全省规模以上工业累计实现增加值2268.3亿元，增长5.8%。其中，制造业实现增加值2007.0亿元，增长7.5%，占规模以上工业的比重由上年同期的84.4%提高到88.5%。装备制造业增长较快，实现增加值624.0亿元，增长7.9%，比规模以上工业增速快2.1个百分点，占规模以上工业的比重达到27.5%，同比提高2.4个百分点。十大高耗能行业增速、比重继续回落。累计实现增加值1017.2亿元，增长3.4%，增速同比回落12.8个百分点；占全省规模以上工业的44.8%，同比回落4.4个百分点。

　　 

　　　　二、消费需求稳步扩大，社会消费品零售额增长较快

　　 

　　今年以来，在经济发展形势比较严峻、企业效益持续下滑、居民增收难度加大等诸多不利因素影响的情况下，全省积极贯彻落实国家和省扩大消费的一系列政策和措施，消费需求稳步扩大，社会消费品零售额名义增速依然高位运行，实际增速明显加快。1－2月，全省实现社会消费品零售总额2029.9亿元，增长19.0%，同比回落2.9个百分点；扣除价格因素，实际增长仍为19.0%，比上年同期同口径增速提高3.8个百分点，比上年同口径增速提高1.7个百分点。县以上城镇、县及县以下农村市场分别实现零售额1317.6亿元、712.3亿元，依次增长19.9%和17.3%，同比分别回落3.1和2.6个百分点；批零、住餐业分别实现零售额1723.6亿元、246.4亿元，依次增长19.2%和21.5%，同比分别回落3.2和2.1个百分点。

　　 

　　　　三、投资结构继续优化，新开工项目增势较好

　　 

　　1－2月，全社会固定资产投资完成898.3亿元，增长17.3%，同比回落0.8个百分点。第一产业投资在上年较快增长的基础上保持稳定，第三产业投资继续加快发展，占全社会投资的比重提升4.6个百分点，三次产业投资之比由上年同期2.5：58.7：38.8调整为2.5：54.1：43.4。在国家扩大投资系列政策的刺激下，部分与基础设施建设相关的工业行业投资速度明显回升，电力投资增速由上年同期下降31.5%转为增长44.0%，冶金工业投资增速同比提高42.4个百分点。重点行业和薄弱环节投入不断加大，科研技术服务业投资由上年同期下降16.3%转为增长117.7%，电子工业、交通运输仓储邮电通信、文教体育娱乐和高新技术产业投资同比依次提高53.2、35.0、76.3和46.8个百分点。

　　 

　　新开工项目延续了上年11月开始的止降转升势头，今年1－2月达到3112个，增长29.3%，同比提高5.9个百分点；新开工项目数占施工项目总数的比重为37.5%，同比提高5.0个百分点；新开工项目总规模达到856.8亿元，增长44.3%，同比提高19.3个百分点。

　　 

　　　　四、对外贸易形势比较严峻，进出口当月降势趋缓

　　 

　　受国际金融危机影响，国际市场需求萎缩，山东外贸进出口自上年12月份开始出现负增长，12月份下降8.5%，今年1月份下降25.3%。2月份，全省进出口下降幅度较1月份有所减缓，进出口总额下降19.8%，降幅较1月份缩小5.5个百分点。1－2月，全省实现进出口总额168.1亿美元，下降22.8%。其中分别实现出口和进口103.3亿美元、64.8亿美元，依次下降17.2%、30.2%。出口产品结构趋优，机电和高新技术产品占据份额不断增加，同比分别提高0.5、1.0个百分点。农副产品、纺织服装、机电、高新产品出口比重由上年同期12.3：16.9：39.5：13.3调整为12.4：19.3：40.0：14.3。

　　 

　　　　五、 财政收入月度增速止降转升，财政支出力度加大 

　　 

　　今年以来，伴随着工业生产的初步回暖，全省地方财政收支亦有回暖迹象。地方财政收入当月增速止降转升，由上年12月份下降9.9%，转为今年1、2月份分别增长4.9%、8.4%。其中，税收收入由上年12月份下降25.1%，转为今年1、2月份分别增长2.0%和8.0%。地方财政支出当月增幅明显扩大，1、2月份分别增长24.9%、25.5%，依次比上年12月份提高15.1、15.7个百分点。

　　 

　　财政收支结构向优发展。1－2月，全省实现地方财政收入326.2亿元，增长6.3%。其中，实现税收收入264.1亿元，增长4.2%，占地方财政收入的比重达到81.0%。地方财政支出323.3亿元，增长25.2%。其中，环境保护、公交金融等事务、农林水事务、社会保障和就业、医疗卫生支出增长较快，增幅在35.2%－157.4%之间。

　　 

　　　　六、金融运行积极平稳，适度宽松的货币政策效应显现

　　 

　　在国际金融危机进一步扩散蔓延的情况下，全省金融机构认真贯彻落实中央适度宽松的货币政策，金融运行积极平稳，贷款新增额成倍增长，当月存贷比大幅提升。1－2月，全省金融机构各项人民币贷款余额21948.7亿元，比年初增加1900.1亿元，新增额同比增长1.7倍。其中，短期贷款占据份额最大，占全部贷款余额的49.4%；中长期贷款新增额增长较快，新增额同比增长70.2%。2月份存贷比由上年同期的17.6%大幅提升至46.0%。

　　 

　　居民储蓄存款仍占主流。受经济增长减缓、资本市场低迷、医疗教育等消费预期看涨等因素影响，居民储蓄意愿依然较强，储蓄存款大幅回流，其中尤以定期存款为主。1－2月，各项人民币存款余额29569.1亿元，比年初增加2648.2亿元，新增额同比增长1.7倍。其中，居民储蓄存款余额达到15635.1亿元，占存款总额的52.9%，新增额同比增长71.8%。居民定期存款新增额增长43.1%，占居民储蓄存款新增额的73.9%。

　　 

　　　　七、各类价格涨幅继续走低，当月同比价格均降

　　 

　　今年以来，市场物价涨幅延续上年快速回落势头，继续走低。2月份，随着节日因素影响消失，加之去年基数较高，全省居民消费价格总水平同比下降0.1%，较上月水平回落1.3个百分点，是2003年7月以来月度价格同比连续上涨67个月后的首次下降。食品价格同比下降1.7%，为2006年7月份以来的首次下降，影响价格总水平下降0.5个百分点，是促使价格总水平下降的主要因素。1－2月，居民消费价格累计上涨0.6%。其中，烟酒及用品类价格涨幅最大，累计上涨3.6%，随后依次为居住、家庭设备用品及维修服务、娱乐教育文化用品及服务、医疗保健和个人用品、食品类，累计上涨0.2%－2.5%；衣着、交通和通信类价格呈下降态势，累计分别下降2.3%和1.1%。

　　生产价格方面，受全球经济增长继续明显下滑影响，国际市场原油、矿石、金属等基础性产品价格在年初短暂反弹后继续低位振荡，导致大宗产品进口价格明显下降，带动主要生产资料价格快速下降。2月份，原材料燃料动力购进和工业品出厂价格同比分别下降3.5%、4.5%，累计同比分别下降2.6%、4.2%。工业品价格的持续回落，有利于企业缓解经营资金、成本等方面所带来的压力，为企业生产经营创造有利条件。

　　 

　　2009年，是全面实施“十一五”规划的关键一年，也是在错综复杂的形势下保持经济平稳较快发展的重要一年。面临经济发展的诸多不利因素，全省积极应对困难，抢抓发展机遇，实现了平稳良好开局。但在国际国内经济形势更加复杂严峻的情况下，山东对外贸易形势日趋严峻、企业经营依然比较困难、财政增收压力仍然较大的问题比较突出。在今后的经济工作中，山东要进一步坚定信心，迎难而上，紧紧围绕经济文化强省建设，把保增长、扩内需、调结构紧密结合起来，突出工作重点和关键环节，抓好扩大投资和消费，抓好结构调整和发展方式转变，抓好社会建设，保障和改善民生，以有效促进全省经济继续保持平稳较快发展。