甘肃工业品价格由涨转降 潜存问题不容忽视

　　受原油、煤炭、钢铁等产品价格大幅度下降的影响，甘肃工业品价格大幅下降。11月份甘肃省工业品出厂价格指数为96.8，首次由同比增长转为同比下降，原材料、燃料、动力购进价格指数为106.1，工业生产者价格运行呈现快速回落的态势，其中：工业品出厂价格同比涨幅自2008年7月份达到最高峰值8.9%后开始回落， 9、10、11月份价格同比涨幅分别为6.3%、2.6%、（-3.2%），仅仅3个月时间价格涨幅累计回落12.2个百分点；9、10、11月份环比价格指数分别为97.3、96.0、94.3。原材料、燃料、动力购进价格由9月份的最高涨幅13.9%回落至11月份的6.1%，仅仅3个月时间价格涨幅累计回落7.8个百分点。两项价格回落的幅度之大、速度之快创历史纪录，表明国际金融危机对甘肃省经济的影响比我们预期的要严重。

　　 

　　　　一、工业品价格总水平变动情况及特点

　　 

　　（一）重工业出厂价格由升转降、轻工业出厂价格涨幅回落

　　 

　　甘肃省是以钢铁、建材、有色、机械、化工等产业为主的重工业产业结构，原油、钢材、有色金属等产品价格的下降，必将影响甘肃省重工业出厂价格下降。11月份，甘肃重工业产品出厂价格同比下降4.7%，环比下降6.5%，其中采掘工业同比上涨3.4%，环比下降8.0%，原料工业同比下降9.2%，环比下降6.8%，加工工业同比上涨6.9%，环比下降3.9%。轻工业产品出厂价格同比上涨5.7%，环比下降0.3%，其中以非农产品为原料的产品出厂价格同比上涨5.0%，环比下降1.7%。

　　 

　　（二）生产资料和生活资料出厂价格前者降、后者升

　　 

　　自10月份以来生产资料上中下游产品出厂价格同比涨幅全面回落，11月份回落幅度继续加深，11月份生产资料出厂价格同比下降3.9%，环比下降6.2%，其中：采掘类和加工类生产资料分别上涨4.0%、6.9%，环比分别下降7.9%和3.9%。原料类同比下降9.2%，环比下降6.8%；生产资料价格的下降对生活资料价格的影响作用还未能显现，本月生产资料价格不降反增，同比上涨5.2%，环比上涨0.7%。

　　 

　　（三）五成多工业企业出厂价格涨幅回落

　　 

　　11月份，在调查的38个工业行业产品出厂价格中，19个行业价格涨幅较上月有所回落，占全部行业的50%；并有6个行业涨幅回落较大或是降幅加深，其中石油加工炼焦及核燃料加工业、有色金属矿采选产品、黑色金属冶炼及压延产品价格同比分别上涨10.1%、9.1%和9.0%，价格涨幅分别较上月回落8.8、1.4和5.5个百分点；有色金属冶炼及压延加工产品、石油和天然气开采产品、黑色金属矿采选业、化学原料及化学制品均为下降之势，分别较上年同期下降35.0%、19.9%、3.4%和2.2%，价格跌幅分别较上月扩大9.0、20.1、36.1和9.4个百分点。

　　 

　　（四）原材料、燃料、动力购进价格涨幅普降

　　 

　　11月份所调查的九大类原材料购进价格虽然多数仍在高位运行，但与8月份相比价格涨幅全面回落，也是年初以来出现的首次涨幅快速回落。其中回落较大的有：燃料、动力类、黑色金属材料类、有色金属材料和电线类、其它工业原材料及半成品类，分别回落13.7、1.8、8.4和3.5个百分点。

　　 

　　（五）工业品出厂价格低于全国平均水平

　　 

　　10月份甘肃省工业品出厂价格同比涨幅低于全国平均水平（上涨6.6%）4.0个百分点，在全国31个省（市、区）中位次由9月份的第23位降至第28位，居于西部和西北末位。　1-10月工业品甘肃省工业品出厂价格平均涨幅维持在7.0%，除1-3月指数高于全国水平外，其它月份涨幅均低于全国水平，并且各月涨幅排名下降明显。

　　 

1-10全国、甘肃省工业品价格指数及排名

　　 

	1月	2月	3月	4月	5月	6月	7月	8月	9月	10月
全国	106.1	106.6	108.0	108.1	108.2	108.8	110.0	110.1	109.1	106.6
甘肃	108.4	108.3	108.3	108.0	106.6	106.5	107.4	108.9	106.3	102.6
排名	11	14	18	19	22	24	24	19	23	28

　　 

　　　　二、影响工业品价格总水平大幅度回落的主要因素

　　 

　　今年上半年工业品价格的持续高涨是由煤炭、原油、铁矿石、钢材等基础性、资源性上游产品价格持续大幅上涨带动的，而9月份以来的价格涨幅急速回落也是由以上领涨行业所涉及的主要产品价格涨幅快速回落或是价格下降引起的。

　　 

　　（一）原油、焦炭及成品油出厂价格涨幅回落

　　 

　　石油和天然气开采业产品出厂价格自2007年11月份开始上涨至今已连续12个月，其中连续8个月价格涨幅高达20%以上，今年10月份涨幅开始大幅回落，10月份价格仅上涨1.1%，涨幅较9月回落15.4个百分点，11月份价格下降19.0%，较10月份回落20.1个百分点。

　　 

　　11月份，石油加工炼焦及核燃料加工业产品出厂价格较去年同期上涨10.1%，涨幅较上月回落12.3个百分点，其中：精炼石油产品出厂价格涨幅分别较8月份和上月回落25.4和7.7个百分点。炼焦产品出厂价格涨幅急速回落至13.6%。涨幅分别较8月份和上月回落13.7和12.4个百分点。从具体产品来看，汽油和焦炭出厂价格与去年同期相比上涨19.4%和19.8%，与上月相比价格下降1.9%和9.2%。

　　 

　　（二）铁矿石及钢铁价格由涨转降

　　 

　　全球经济衰退导致美国、欧洲等西方发达国家的需求减弱（如家电、成套设备等），影响国内下游企业对钢材的需求，加之国内钢铁企业产能释放以及铁矿石价格和海运费用的深度下跌，使得钢材价格近期出现大幅下调。甘肃省黑色金属矿采选业产品出厂价格自2003年6月份开始连续上涨至08年5月涨幅最高达88.9%后，今年11月份由10月份的上涨32.7%转为下降3.4%。调查的4种产品中，2种产品价格涨幅大幅回落。其中：铁精矿、炼铁用铁矿石块矿分别下降15.1%和4.4%，降幅分别较上月扩大63.8和8.9个百分点。

　　 

　　黑色金属冶炼及压延加工业产品出厂价格自2007年9月份开始加大上涨步伐，至今年6月份达到最高涨幅后开始回落，11月份产品出厂价格较去年同期上涨9.0%，较上月回落5.5个百分点，其中：炼铁业出厂价格上涨32.3%，涨幅较上月回落15.9个百分点；钢压延加工业出厂价格上涨1.1%，涨幅较上月回落5.0个百分点，铁合金冶炼业出厂价格上涨32.2%，涨幅较上月回落14.0个百分点。

　　 

　　（三）有色金属冶炼及压延加工业加工产品出厂价格快速下行

　　 

　　伴随着全球经济的下滑，欧美房地产市场疲软、汽车产量下滑、电力投资减速、不锈钢产量下滑，都直接导致铜、铝、锌、镍、锡的需求出现不同程度的放缓，尤其是房地产、汽车产量及建筑业的下滑对铜、铝、镍的影响都较为显著。全球有色金属消费增速逐步放缓，而国内有色金属产品出口贸易增速也出现明显回落，1-9月，全国有色金属进出口贸易总额虽然继续增长，达到702.0亿美元，比去年同期增加48.9亿美元，但较去年同期只增长了7.5%。进、出口额的增幅都较去年同期有大幅下降。受其影响，今年以来甘肃省有色金属冶炼及压延加工业加工产品出厂价格一路下滑，11月份价格与去年同期相比下降35.0%，与2、10月份相比，涨幅分别回落37.8和9.0个百分点。

　　 

　　（四）三大行业影响工业品总指数急速下挫

　　 

　　据测算，石油和天然气开采业、黑色金属矿采选业、有色金属冶炼及压延加工业三大主要行业产品出厂价格的下降，共影响工业品出厂价格总水平涨幅回落8.7个百分点，其中仅有色金属冶炼及压延加工业产品出厂价格下降就影响工业品出厂价格总水平涨幅回落7.9个百分点。可见，此次工业品出厂价格涨幅的大幅度急速下降，是由前期快速上涨时的领涨行业价格快速回落引起的。

　　 

　　　　三、亟需关注的几大问题

　　 

　　（一）国际金融危机对经济的影响比我们预期的要严重

　　 

　　从工业行业上看，近年来甘肃省工业产业结构不断优化，在工业经济结构演进中资源性产品比重不断上升，重工业化程度不断提高，黑色、有色、钢材、化工成为甘肃省工业的主要支柱产业。所以，甘肃省工业品出厂价格走势主要受重工业产品价格变化的影响，重工业价格主要受原料工业产品价格变化的影响。价格是反映宏观经济形势的一个重要指标，原材料、燃料、动力购进价格指数是产业链中最前端、最基础的先行指标；矿产资源性产品价格的涨跌又会影响原材料价格的变化。当前原材料价格的大幅下滑，说明国际金融危机对甘肃省实体经济的影响已经开始显现。9月份以来甘肃省能源、矿产品和基础原材料产品价格的大幅下降，从理论上来说可以减轻甘肃省下游生产企业的成本压力，但实际效果恰恰相反。由于国际市场需求不足，致使甘肃省以出口为主的钢材、镍、锌、锰、铁合金等矿产品价格大幅下滑。

　　 

　　目前，甘肃省嘉峪关市生产铁精粉、球团矿的企业基本全部停产，部分企业由于前期高价购进原料，而金融危机愈演愈烈，产品价格急剧下滑，资产严重缩水。铁合金企业因产品没有销路及价格太低的原因，部分企业停产及限产，产量只达到正常月份的四分之一。

　　 

　　当前中铝的氧化铝报价已跌至2600元/吨，非中铝的氧化铝甚至跌至1900元/吨；而碳阳极目前报价也跌至3000元/吨。有色、冶金产品价格的剧烈波动，导致甘肃省这两大支柱行业生产大幅下滑。1-11月，全省规模以上有色工业实现工业增加值仅增长2.04%，增幅较上年同期下降12.52个百分点；冶金工业实现工业增加值增长10.6%，比去年同期下降14.91个百分点。镍产量同比下降5.59%，粗钢产量同比下降16.11%，受此影响，甘肃工业经济增速急速下降。1-10月，全省规模以上工业企业盈亏相抵后实现利润总额58.33亿元，较去年同期下降66.94%。如果原材料大幅下降的趋势继续蔓延，12月份甘肃省工业经济效益还将进一步下滑，从经济发展的态势看， 国际金融危机对甘肃省经济的影响比我们预期的要严重。

　　 

　　（二）企业面临着生产成本加大与市场需求减弱的双重压力

　　 

　　目前国际金融危机对甘肃省工业企业生产经营所产生的负面影响，根本原因是由国际国内需求不足而造成的。从世界范围看，由于美国、欧洲等发达国家对基础原材料需求的减少，国际石油、有色金属、钢铁、棉花等工业原材料以及粮食、农副产品等价格急速下降，在国际市场价格传导效应影响下，又推动我国国内基础产品价格的下降。

　　 

　　11月份，甘肃省原材料购进价格、工业品出厂价格结束了持续上涨的局面，出现了回调趋势，但两种价格存在的“高进低出”局面仍然没有改变，两者的差距仍在11个百分点之上，比前期的差距还有所扩大。在“高进低出”影响下，企业面临着生产成本加大与市场需求减弱的双重压力，使得部分企业的生存发展更加举步维艰。

　　 

　　据了解，今年以来，由于国际上对有色金属原材料需求的减弱，使得有色金属压延及加工产品价格一路下滑，甘肃省金川集团公司连续多次下调价格，11月份金川镍出厂价又由96000元/吨下调至90000元/吨，与去年同期相比下降182.2%。针对目前的情况，金川公司不得不采取严格执行以销定产，适时适当调整产品结构的措施；金川还进一步降低镍产量，2008年镍产量将比目标产量减少2万吨，新增的冶炼炉也已停止投产，另有两台高炉装置被改为铜冶炼。酒钢（集团）公司从11月份起，本部限产20%，下属公司兰州榆中钢厂和山西翼城钢厂分别限产50%。实行限产后，每月将减少钢材产量20万吨。同时，酒钢本部已关停了两个小高炉，不锈钢及部分钢材生产线也相应停工。

　　 

　　　　四、几点建议

　　 

　　当前价格下行虽带来了巨大挑战和压力，但经济形势不是倒退，只是放缓；不是震荡，只是调整。如何把握住当前经济调整时机，认识不足，查找问题，并借机谋划未来；如何借助全球金融危机、经济衰退让企业走出去寻找资源；如何借机调整单一的产业结构和较低层次的产品结构；如何以此为契机实现节能减排任务，淘汰落后产能，鼓励和引导小企业走向联合或合并等等都是当前甘肃省面对的重要课题。

　　 

　　一是要抓住国家在内需拉动、产业升级、投资方面予以政策支持的机遇，特别是在甘肃省经济发展上给予优势产业支持的机遇，抓紧技术改造和扩能升级。占领未来市场竞争的先机。

　　 

　　二是推进产业结构调整、转变经济发展方式，鼓励企业自主创新、技术改造等。加大对重大装备制造业、服务业、中小企业和创业企业的扶持力度，形成科技含量高、经济效益好、资源消费低、环境污染少的经济结构，既增强抵御国际金融危机的能力，又为加快发展夯实后劲。