珠海市能源消费与工业经济发展关系分析

　　能源是人类生存和发展的重要物质基础。近年来，珠海市经济快速发展，居民生活水平迅速提高，带动能源消费总量增长，能源消费需求与能源供给的矛盾仍然突出。2007年珠海市单位GDP能耗同比下降2.60%，没有完成年初制定的下降3%的目标，2006、2007两年珠海市都没有完成“十一五”期间每年的平均降幅。

　　 

　　工业是消费能源的主要载体。随着珠海市工业经济的快速发展，特别是珠海市“重化工业化”趋势的加快，珠海市工业能源消耗所占的比例逐年攀升，2007年工业能源消费量已占全市能源消费量的58.2%。比2005年高5.7个百分点，比工业增加值占GDP的比重高5个百分点，因此，珠海市能源消耗与工业经济发展的关系非常密切，要实现“十一五”的降耗目标，工业的节能降耗是关键。本文从珠海市经济发展、能源消耗的特点，能源消耗与工业经济发展之间的关系，分析珠海市工业能耗中存在的问题，为完成珠海市“十一五”期末节能降耗目标，提出珠海市工业节能降耗的建议。

　　 

　　　　一、近年珠海市工业发展状况

　　 

　　从“十五”时期开始，珠海市委、市政府在制定国民经济和社会发展计划就提出，要积极实施“工业强市”战略，“十一五”规划又明确珠海工业要适度发展“重化工业”，近年来，珠海市工业规模快速发展壮大，工业经济中的轻重工业结构也出现了很大的变化。2007年实现工业总产值2418.70亿元，增长22.62%，其中规模以上累计完成工业增加值475.25亿元，增长16.45%，这几年珠海市工业经济的特点：

　　 

　　（一）工业在珠海市国民经济中的地位逐年提高

　　 

　　工业是珠海市国民经济中的重要产业，从2005年开始，工业就几乎占全市经济的半壁江山，2006年工业已超过一半的经济总量，占全市GDP的51.9%，2007年继续攀升，其地位有逐步走高的态势。

　　 

2004－2007年珠海三次产业增加值占GDP比重

　　 

	GDP	第一产业	第二产业	其中：工业	第三产业
2004	100	3.2	51.7	47.4	45.1
2005	100	3.1	53.4	49.7	43.5
2006	100	2.8	55.3	51.9	41.9
2007	100	2.7	56.1	52.9	41.2

　　 

　　（二）工业以制造业为主

　　 

　　按国民经济行业分类标准，工业包括采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，工业与建筑业加在一起则构成第二产业。

　　 

　　从企业结构来看。珠海市的工业企业主要以制造业为主，2007年底，珠海拥有工业企业5389家，其中制造业占全市工业企业数的98.5%。采矿业和电力热力和水的生产供应业只有8家，占1.5%。

　　 

　　从经济总量结构来看。2007年，规模以上工业总产值2372.12亿元，其中制造业2255.41亿元，占95.1%。采矿，电力热力和水的生产供应业占4.9%，比企业数量结构高3.4个百分点，显示采矿业，电力热力和水的生产供应业的企业数量少，但企业规模和产出都较大。

　　 

　　（三）规模以上工业重化工业的份额越来越“重”

　　 

　　重化工业越来越“重”，是近年来珠海市工业经济的一个鲜明特点。

　　 

　　2007年，规模以上工业全年重工业增加值264.95亿元，同比增长14.45%，轻工业工业增加值210.30亿元，增长13.634%。轻、重工业比重从2006年的43.8∶56.2调整为44.2∶55.8。已连续三年重工业的增长速度高于轻工业。

　　 

近年轻重工业的比例结构

 

	2005	2006	2007
规上工业增加值	100	100	100
轻工业	49.9	43.8	44.2
重工业	50.1	56.2	55.8

　　 

　　　　二、近年来珠海市全社会能源消耗基本特点

　　 

　　（一）珠海市的单位GDP能耗绝对数在全省中居于先进水平。珠海市2005单位GDP能耗0.66吨标准煤/万元，比全省低0.13吨标准煤/万元，2006年单位GDP能耗0.643吨标准煤/万元，比全省低0.128吨标准煤/万元，珠海市单位GDP能耗绝对数在全省21个城市中居于先进水平。2007年珠海市单位GDP能耗0.623吨标准煤。珠海市单位能耗下降2.60%，降幅比全省水平低0.55个百分点。

　　 

2005－2007年单位GDP能耗、单位工业增加值能耗、单位GDP电耗情况

　　 

　　

	2005年			2006年			2007年
	单位 GDP 能耗 （吨标煤）	单位 GDP 电耗 （千瓦时）	单位 工业 增加值能耗 （吨标煤）	单位 GDP能耗 （吨标煤）	单位 GDP 电耗 （千瓦时）	单位工 业增 加值能耗 （吨标煤）	单位 GDP 能耗 （吨标煤）	单位 GDP 电耗 （千瓦时）	单位 工业 增加值 能耗 （吨标煤）
全省水平	0.79	1195.3	1.08	0.771	1172.1	1.04	0.747	1156.9	0.98
珠海市	0.66	969	0.96	0.643	976	0.85	0.623	968.3	1.01
全省最高	2.11 （韶关）	1929.4 （东莞）	7.37 （云浮）	2.008 （韶关）	1909.9 （清远）	5.37 （云浮）	1.913 （韶关	1675.7 （东莞）	4.57 （云浮）
全省最低	0.57 （汕尾）	496.2 （茂名）	0.51 （汕尾）	0.56 （汕尾）	524.9 （茂名）	0.49 （汕尾）	0.558 （汕尾	562.1 （茂名	0.42 （中山）

　　 

　　（二）珠海市能源消费以较高速度增长。

　　 

　　珠海市的终端能源消费总量从2004年开始出现了较快增长，2005达420.2万吨标准煤，2006年达475.25万吨标准煤，2007年达540.11万吨标准煤。近年来增长速度都在13%以上，这和珠海市近几年大力发展电力、钢铁、石化工业密切相关。

　　 

　　（三）珠海市终端能耗中以电力和石油制品消耗为主。珠海市能源消耗的品种比较单一，终端消耗的能源主要是电力、石油制品、焦炭是珠海市能源消耗的主要能源，而焦炭的消耗量近两年增长相当快。

　　 

2005－2007年终端消耗的主要能源表

　　 

	2005年	构成％	2006年	构成％	07预计	构成％
终端总消耗（万吨标煤）	420.2	100	475.25	100	540.11	100
其中：1、煤炭	19.97	4.75	29.05	6.11	38.82	7.19
2、焦炭	38.72	9.21	54.36	11.43	70.74	13.10
3、石油制品	168.25	40.04	172.06	36.2	163.93	30.35
4、电力	186.65	44.42	212.92	44.8	248.21	45.96

　　 

　　（四）从产业消耗情况看，珠海市能源消耗主要集中在第二产业。从下表可以看出珠海市的终端能源消耗主要集中在第二产业，第二产业能源消耗所占比重逐年增加，从2005年的53.59％上升到2007年的58.27％。第二产业能耗中98%是工业消耗。2007年珠海市规模以上工业企业终端消耗量308.55万吨标准煤，比2006年增长18.2%。

　　 

2005－2007年全社会能耗中三次产业的分布

　　 

	2005年	%	2006年	%	07年	%
终端总消耗（万吨标煤）	420.2	100	475.25	100	540.11	100
其中1、第一产业	15.95	3.8	14.27	3.0	15.17	2.80
2、第二产业	225.2	53.59	265.51	55.87	319.96	59.24
其中：工业	220.55	52.49	260.56	54.83	314.31	58.19
3、第三产业	128.81	30.65	141.52	29.78	150.13	27.80
4、生活消耗	44.42	10.57	48.29	10.16	54.86	10.16

　　 

　　（五）、各区间的单位GDP能耗水平相差较大

　　 

　　2005年，在全市三个行政区中，香洲区单位GDP能耗0.53（吨标准煤/万元）、斗门区单位GDP能耗0.85（吨标准煤/万元）。金湾

　　 

　　单位GDP能耗0.98（吨标准煤/万元），全市只有香洲区的单位GDP能耗水平低于全省平均水平。斗门和金湾区的单位GDP能耗均高于全省平均水平。而且金湾区的单位GDP能耗持续上升，2007年达1.03（吨标准煤/万元）比2005年上升0.05个百分点，行政区之间单位GDP能耗的差异更大。

　　 

　　　　三、工业经济发展与能源消费的关系密切

　　 

　　（一）工业经济快速发展，推动能源消费大量增加

　　 

　　“近两年，珠海市工业经济持续快速发展。全部工业总产值由2005年的1617.99亿元增至2007年的2418.70亿元，按可比价计算年均增长21.72%，比“十五”时期快2.13个百分点。全市规模以上工业增加值更以历史上较快的增长速度发展。规模以上工业增加值由2005年的328.74亿元增至2007年的475.25亿元，按可比价计算年均增长20.23%。

　　 

　　工业经济的快速发展，带动全市工业能源消费量不断增加，所占份额越来越大。工业能源消费量由2005年的220.55万吨标准煤增至2007年的314.31万吨标准煤，增长42.51%，年均增长19.38%、全部工业能源消费量占全市能源消费总量的比重由52.49升至58.19%，所占的份额越来越大。

　　 

　　明显加快的“重工业化”趋势，是推动工业能源消费总量迅速增加的主要原因，近年来珠海市工业发展的特点是轻工业越来越轻，重工业越来越重。特别是进入“十一五”时期，珠海市临港区基础设施如现代交通、综合通信、城市基础设施建设步伐加快，吸引了一批重化工业落户。2005年－2007年，珠海市规模以上重工业增加值的增长速度一直快于轻工业，重工业的快速发展，促进了珠海市工业结构的轻重结构日趋“重工业化”。重工业占工业增加值的比重由2005年的50.1%上升到2007年的55.7%，三年间上升了5.6个百分点。

　　 

　　重工业单位增加值能耗水平明显高于轻工业，能源统计年报资料显示：2007年规模以上重工业单位产值综合能耗是轻工业的4.2倍，同时，重工业的发展速度又明显快于轻工业，两种因素共同作用，导致重工业能源消费量的比重明显提高，珠海市全部工业中重工业能源消费的比重由2005年的46%升至2007年的51.7%，这是推动全市工业能源消费量快速增长的主要原因。

　　 

　　（二）能源消费弹性系数走高

　　 

　　能源消费弹性系数是指能源消费总量增长率与国民经济增长率的比值，它从总体上反映能源消费总量增长与国民经济增长之间的相互关系。国际上通行用工业能源消费弹性系数，即工业能源消费增长率与工业经济增长率之间的比值来反映。在工业化还未达到相当发达的程度时，工业经济的快速发展必须以消耗一定的资源作为代价，工业能源消费弹性系数也会随之提高。据市统计局综合科的分析：珠海市2007年工业化指数虽然有所提高，但仍处于工业化后期的Ⅰ期，从构成工业化综合指数的具体指标值看，珠海的工业结构、就业结构和城镇化率虽然均已进入后工业化阶段，经济发展水平则已进入工业化后期，但产业结构仍处于工业化中期。因此，珠海市的能源弹性系数应该较高，2006年珠海市全部工业的能源消费弹性系数0.97，接近1的水平，2007年全部工业的能源消费弹性系数增至1.01。也充分表明珠海市工业经济的发展对能源的需求越来越大，依赖程度越来越强，两者的关系越来越密切。

　　 

　　　　四、工业能源消费存在的问题

　　 

　　（一）高能耗行业发展较快，能耗大户增多

　　 

　　黑色金属冶炼及压延加工业，有色金属冶炼及延压加工业，化学原料及化学制品制造业，非金属矿物制品业，电力热力的生产和供应业是珠海市工业的五大高能耗行业（高耗能行业划分是以国家统计局的划分法）。统计显示，近年来高耗能行业投资增长强劲，2003－2007五年间，珠海市工业投资平均每年以17.36%的速度递增，而电力能源、的年均递增高达63.49%。粤裕丰钢铁、龙丰铜管等大型工业高耗能项目，是近年工业投资增长的主力，高能耗行业发展较快。（如下表）

　　 

近年珠海六大主要工业行业投资完成情况表

　　 

项　目	五年累计完成工业投资（亿元）	五年平均增速（%）	完成工业投资额（亿元）
			2003年	2004年	2005年	2006年	2007年
全市工业投资	575.32	17.36	66.13	97.22	116.35	148.35	147.27
总计中：电子信息	131.94	29.01	13.06	14.00	23.89	34.32	46.67
家电电气	49.21	－3	9.47	10.66	11.27	9.65	8.16
石油化工	74.19	11.51	12.75	16.50	6.93	16.03	21.98
生物医药	10.32	20.22	1.25	1.07	2.39	2.47	3.14
电力能源	93.39	63.49	1.07	16.36	33.54	29.92	12.50
精密机械制造	43.53	26.86	3.74	6.92	4.40	16.18	12.29
总计中：高能耗工业	162.34	20.36	18.05	23.37	36.73	38.59	45.6

　　 

　　由于投资增长的推动，高耗能行业的快速发展，珠海市工业企业中能耗大户也逐年增多。在广东省的千家能耗监测企业中珠海市占21家，综合能耗超过一万吨标准煤的企业2005年22家，2006年24家，2007年上升到26家。随着发电、钢铁，化工等行业的规模逐渐扩大，耗能大户逐年增多是个趋势，据了解，这些耗能大户很多还没达到设计的生产能力，如到达时则拉动用电量、煤炭和石油产品等能耗的大幅增长。

　　 

　　（二）地方小火电时关时停，影响珠海市的节能效果

　　 

　　电力紧张曾是长期制约珠海市工业经济发展的“瓶颈”，为解决缺电问题，曾经出现过小火电机组的快速发展时期，为解决近几年珠海市电力供应紧张起到了积极作用，但“小火电”规模小、能耗高的问题也十分明显。据有关部门调查，10万千瓦及以下“小火电”与大电厂相比，供电标准煤耗平均高出近100克/千瓦时，个别电厂高出近600多克/千瓦时，而百万千瓦以上的超临界机组，煤耗只有290多克。也就是说，小电厂发1度电的煤，大电厂可以发2－3度。近两年，珠海市“小火电”的时关时停，单位能耗时高时低，影响到全市的能源转换效率，也是造成全市发电标准煤耗忽高忽低的重要原因。

　　 

　　（三）少数重点能耗大户对能耗总量影响巨大。2007年珠海市黑色金属冶炼及压延加工业中的4家企业共消耗了87.72万吨标准煤，占全市能源消耗总量的16.2%，珠海市金湾发电厂从2007年2月份正式投产运行，由于是试运行阶段，因此机组效率较低，用因素分析方法计算表明，仅金湾发电厂2007年投产影响全市发电转换效率的降低而影响全市全年单位GDP能耗上升将近1个百分点。

　　 

　　　　五、工业节能降耗是完成“十一五”降耗目标的关键

　　 

　　近几年来，珠海市始终坚持能源开发与节约并举，把节约放在首位，采取一系列有效措施，大力推进节能降耗工作。但近两年珠海市单位GDP能耗降幅均低于全省平均水平，而且连续两年没有达到“十一五”的平均降幅，加大了“十一五”后期的节能压力，由于珠海市的工业能耗占全市能耗近六成，因此，搞好工业节能是降耗的基础，是完成节能目标的关键。

　　 

　　（一）调整产业结构

　　 

　　在“十一五”的前两年，珠海市都没能“十一五”目标的平均节能目标，关键在于工业产业结构逐渐的“重化工业”化，高能耗的产业如钢铁、化工、比重逐年增长，这是单位GDP能耗没能完成目标的结构性原因。党的十六届三中全会又提出科学发展观，要求通过转变增长方式和调整产业结构，改变以高投入、高消耗、高污染来实现经济快速增长的问题。

　　 

　　首先，从源头严把高能耗行业准入关。坚决贯彻落实中央关于加强和改善宏观调控的一系列政策措施，严禁投资新建或改扩建违反国家产业政策和缺乏能源、环境支撑条件的高能耗生产项目，建立钢铁、黑色金属冶炼及压延加工业、石化等高能耗项目的能耗评估制度。在继续管好土地和信贷两个闸门的同时，把能耗标准作为项目审批、核准的强制性门槛，严把能耗增长的源头关，遏制高能耗行业过快增长。

　　 

　　其次，依法淘汰落后生产能力。过度的外延扩张、盲目上马，特别是低水平重复建设，不仅使投资在建规模过大、产品结构和地区投资结构趋同，更重要的是现有产品生产能力过剩。目前来看，主要还是严格关停小火电和高耗能小企业，珠海市这两年的能源转效率忽高忽低的主要原因是小火电的时关时停，加大了能耗水平。

　　 

　　（二）科技创新，开源与节流并举

　　 

　　与全国相比，珠海市的能源利用效率已经较高，特别是大型火力发电，其转换效率已是国内先进水平，珠海市的单位能源消耗生产的GDP，在全国也是先进水平了，但与先进国家比较，我们的能源利用效率还有提高的空间。因此，要依靠科技进步和技术创新引领节能降耗工作，围绕节能降耗这个重大课题开展创新，围绕节能降耗重点领域开展创新，围绕节能降耗关键环节开展创新，尽快实现节能降耗工作的新突破。如粤裕丰钢铁有限公司由原来的电动风机改为汽动风机，据测算年节煤约1.2万吨。实践证明，大力推广应用先进成熟的节能新技术、新工艺、新设备，是节能降耗最有效、最现实的途径。

　　 

　　针对能源研发投入不足的现状，各级政府要把节能技术作为政府科技投入、促进科技成果转化的重点，加大对可再生能源和新能源的自主创新的支持力度，鼓励产学研联合，推动和引导社会各方面加强对节能领域研发的资金投入。工业部门要用高新技术和先进适用技术改造冶金、建材、化工、电力等高能耗传统产业，加强重大节能新技术的科研攻关，大力引进、消化、吸收国内外先进技术和关键设备。

　　 

　　（三）突出重点，促进耗能大户节能

　　 

　　突出抓好重点领域的节能工作。能源消耗大户是节能降耗的重点，也是潜力所在。要突出抓好工业部门的重点能耗行业和企业的节能工作。2007年珠海市年能耗5000吨标准煤以上的企业有44户，这些企业能源消费量占全部工业综合能源消费量的91.7%，加强对重点行业中的重点能耗企业的节能降耗管理，是降低工业能耗水平和万元GDP能耗水平的关键。从目前的单位GDP能耗的核算方法来看，提高珠海市能源转换效率是降低单位能耗的当务之急。能源加工转换效率，是指一定时期内能源经过加工转换后，产出的各种能源产品的数量与所投入加工转换的各种能源数量的比率，它的高低是体现能源利用效率好坏的一个重要指标。“十一五”期间，全市工业的能源加工转换率总体上是上升的态势。2005年，全市工业企业用于能源加工转换的能源投入量为296.48万吨标准煤，二次能源的生产总量为116.31万吨标准煤，能源加工转换效率为39.31%，2006年开始关停小火电，转换效率上升到42.92%，2007年降低到41.75%，从目前来看，珠海市的火力发电，特别是大型电厂的转换效率在国内已属先进水平，但与世界先进水平45%左右还有一点距离，加工转换效率还有提升的空间。因此，突出重点，促进这些发电企业改进工艺，节约生产，提高转换效率是促进全市节能的重点。