徐州市新能源及清洁技术产业发展现状分析

　　徐州作为煤炭资源型城市，已有126年的煤炭开采历史，是全国基础能源供应基地之一，为江苏省乃至华东地区、全国经济社会发展做出了历史性重要贡献。徐州的煤炭资源已步入枯竭期，可供安全开采的煤炭资源将在未来20―30年内开发殆尽。作为传统能源基地，徐州市在产业转型、能源接续方面迈出了坚实一步，正由一个老能源基地向新能源基地转变。

　　 

　　　　一、徐州市新能源及清洁技术产业发展现状

　　 

　　近年来，徐州针对煤炭资源已步入枯竭期的现状，坚持不懈地推进产业调整和资源型城市转型工作，按照“依托资源起步、甩开资源发展”的思路，在努力走好由煤炭生产到电力工业、由电力工业到原材料工业、由原材料工业到现代制造业的工业化三步曲的同时，培育壮大接续替代产业，大力发展太阳能、风能、节能环保等新能源及清洁技术产业，开发利用及发展势头良好，开发利用技术不断进步。经过3-5年的努力，预计至2012年徐州新能源及清洁产业产值规模将达到1000亿元，成为全市千亿级新兴产业。

　　 

　　1、光伏光电产业。通过不断的培育和发展，光伏光电产业已经成为徐州市最具竞争优势的新兴产业之一。光伏光电产业的发展条件已经具备，从产业链上游中能硅业开始，到下游艾德太阳能，基本拉开了太阳能发电系统的产业链。2008年上半年，光伏光电产业完成产值18.12亿元。新增产值16.17亿元。其中，中能硅业二期1500吨生产线开始试生产，年产6000吨的多晶硅三期增资扩建项目顺利通过国家发改委的批准，省科技厅已正式批准在徐州经济开发区建设太阳能光伏产业基地，明年底前可形成万吨规模。2008年上半年完成产值13.98亿元。艾德太阳能上半年完成产值4.14亿元，其中出口4.06亿元，产品订单已排到2009年6月底。目前，世界上10家最大的光伏生产企业已有8家与江苏中能签订了销售合同，预计今年新能源及清洁技术产业完成产值80亿元，其中光伏光电产值可达65亿元。到2012年，多晶硅年产量达到25000吨，铸锭12000吨，切片10000吨，太阳能电池及组件超过1500兆瓦，多晶硅及光伏产业规模达到800亿元，全市多晶硅产能达到亚洲第一，并位居世界前三位，全球多晶硅产量的三分之一将由“徐州制造”，徐州也将成为名副其实“亚洲新硅都和世界一流的光伏光电产业基地”。

　　 

　　2、风电装备制造产业。风电是重要的新能源，加快风电产业的发展，对于增加清洁能源供应、环境保护等具有重要意义。目前，徐州市风电产业的发展主要侧重于风电装备制造方面。罗特艾德兆瓦级风电回转支承项目，由世界500强企业―德国蒂森克虏伯公司投资兴建，2007年徐州罗特艾德公司实现销售收入8亿元（罗特艾德公司是徐工集团的子公司），预计今年风电产业产值可达15亿元。到2012年，形成年产1000台兆瓦级的风电回转支承产品和大型风电机组产能，预计销售收入超过100亿元。

　　 

　　3、工业余热发电、生物质发电已经渗透到徐州的各行各业。一是工业余热发电正在集聚。徐州中联水泥公司去年上马了纯低温余热发电项目，近期将正式投产，它通过收集回转窑烧熟料产生的余热进行发电，年发电量达1.16亿度，可为企业提供36.6%的用电量，从而减少使用标准煤4万多吨，减少二氧化碳排放量10万多吨，每年可为企业增加利润5000多万元。徐州佳园化工有限公司，利用硫酸生产中产生的高温烟气发电项目已经开始运行，一举解决了企业的用电问题。贾汪区先后投资了9亿元，新建10余个新能源开发及节能减排项目，充分利用现有企业的余热、污泥等废旧资源进行发电。这些项目产生的经济效益和社会效益非常可观。目前，徐州市在建拟建余热余能发电机组就在7万千瓦以上。二是生物质发电正在兴起。近年来，铜山县张集镇的维维集团万头奶牛场，兴建了牛粪沼气综合利用工程，去年7月，一期工程建成发电，目前日处理牛粪约100吨，发电量达8000度。明年4期工程全部建成后，能处理1万头奶牛的粪便污水，年可发电达800万度。张集镇生物沼气生态农场已利用太阳能养猪、太阳能沼气造肥和沼气照明、做饭。目前徐州市已推广生物沼气循环经济模式60余处，年可替代生活用煤数以万吨计。另外，利用秸秆气进行供热照明也在徐州农村逐步推广。贾汪区马庄村秸秆气化站两个管理员每天“烧火”2小时，“一处点火，全村做饭”，全村600多户已实现“秸秆气户户通”。使用秸秆气，比烧煤球节约40%，比烧液化气节约64%。目前徐州市已建成秸秆气化集中供气示范工程10余处，受益农户达12300户。

　　 

　　4、节能环保产业。凯迪（徐州）节能环保项目，是由武汉凯迪公司与徐州燃烧控制研究院合作兴建，总投资28亿元，主要生产洁净燃烧系统设备、生物质发电厂成套设备、高危垃圾处理设备、系列节油产品等，一期工程将于2008年6月开始建设，投产后将新增销售收入15亿元，利税5亿元；二期工程将引进国际资本投资2亿美元，新增生产大气污染治理和工业粉尘治理等环保节能设备，两期项目全部达产后预计实现销售收入超30亿元，利税超10亿元。保利协鑫能源控股有限公司垃圾再生能源发电项目，总投资5.2亿元，建成后形成日处理1200吨垃圾的能力，预计每年实现销售收入2亿元。此外，总投资3.5亿元的沪光集团非晶合金变压器项目，主要生产非晶合金变压器、矿用防爆电器；总投资5000万美元的苏变电器节能变压器项目，主要生产大型节能变压器，已落户清洁技术产业园并开工建设。

　　 

　　5、徐州清洁技术产业园。徐州经济开发区依托清华大学，与清华控股集团公司合作开发了徐州清洁技术产业园，是国内首家清洁技术产业园，也是国家重点扶持发展的高科技产业园区和环境友好型产业园区，将为光伏光电、风电制造、节能环保三大高新技术产业发展提供良好的平台。园区内已有台湾强茂集团投资的太阳能光伏和半导体电子生产项目、沪光集团投资的非晶合金变压器项目、苏变电器有限公司投资的节能变压器项目开工建设，一批投资强度大、产业特色鲜明的新能源、环保项目正在洽谈。

　　 

　　　　二、徐州市新能源及清洁技术产业发展思路

　　 

　　一是积极推进太阳能光伏产业的发展。依托中能硅业、强茂电子、河北晶澳等龙头项目，按照“龙头型拉动、上下游延伸、链群式发展”的总体思路，吸引光伏光电产业链上下游企业和项目集聚；着力发展太阳能应用、太阳能热利用等项目；提高太阳能电池转换效率，扩大太阳能电池生产规模，力争在太阳能发电技术上有所突破；开发太阳能照明，推广应用太阳能路灯、家用电源等产品，打造千亿元级光伏产业集群以及“多晶硅―铸锭―切片―太阳能电池―组件―太阳能发电系统”产业链。目前，江苏中能硅业有限责任公司已发展成为全国产能最大的多晶硅生产基地，预计明年6月份，多晶硅产能可达13500吨，目前正积极引进国内外著名光伏企业来徐投资，进一步做大高纯度多晶硅产业规模，加快延伸太阳能光伏产业链，积极培育硅半导体产业链，以徐州清洁产业园为载体，建设“三大基地”，即新沂工业硅原料基地、沛县三氯氢硅原料基地、邳州光伏配套产品基地，形成相互依托、配套发展的产业链条格局。

　　 

　　二是大力推进风力发电和其配套产业的发展。重点以罗特艾德兆瓦级风电回转支承、维斯塔斯风电精密铸件等两大项目为依托，充分发挥徐州经济开发区大型机械设备加工优势，发展风力发电及其配套产业，做大风电用回转支承、风电机组设备制造；积极开展风力发电前期工作，为发展风力发电创造条件。

　　 

　　三是大力发展节能环保产业。重点依托凯迪（徐州）节能环保、保利协鑫垃圾发电项目，吸引洁净燃烧系统设备、生物质发电厂成套设备、高危垃圾处理设备、系统节油产品生产等项目和企业落户徐州，形成产业集聚效应。

　　 

　　四是研究开发新的清洁技术。重点是引入垃圾焚烧发电项目，加大生物乙醇等液体燃料的研发力度。依托徐州华远燃控院有限公司研发电子烟气脱硫脱硝、整体式水煤浆燃机蒸汽联合发电等几项关键技术，争取建成大气污染治理和工业粉尘治理等环保节能设备生产基地，产值达到100亿元。

　　 

　　　　三、徐州市新能源及清洁技术产业发展的政策建议

　　 

　　为大力扶持徐州新能源清洁技术产业的发展，恳请省、市政府给予如下扶持政策：

　　 

　　1、产业布局方面。建议省政府重点扶持发展徐州清洁技术产业园，鼓励、引导重大新能源产业项目到徐州清洁技术产业园投资，并予以相关奖励和优惠政策。对徐州清洁技术和光伏光电产业在江苏省产业发展规划上进行重点布局，定位为全省重要的新能源产业基地，帮助申报国家级新能源基地。同时，建议在徐州经济开发区建立太阳能光伏发电示范项目，推动光伏发电应用并给予资金扶持，对道路照明、城市交通信号灯、城市景观照明、公共建筑等所采用的光伏产品和系统给予专项资金补贴。

　　 

　　2、土地规划方面。目前，徐州清洁技术产业园一期用地中部分土地符合徐州市城市总体规划，但不符合土地利用规划。为了加快清洁技术产业园发展建设步伐，建议将清洁技术产业园所在地周边约1684亩土地调整为规划建设用地。

　　 

　　3、专项资金方面。建议设立新能源产业发展基金，对光伏光电、风电制造、节能环保等重大项目的技术改造、自主研发进行优先补助，安排适量财政资金对重大项目进贷款贴息。对进入园区的项目所形成的财力省集中部分全部返还地方政府专项用于产业发展。

　　 

　　4、电力需求方面。为进一步完善园区基础设施，满足清洁技术及新能源产业的发展需求，请求省政府支持徐州市配套建设2×30万千瓦热电联产机组项目。