武汉市企业集团发展特点、问题及建议

　　近年来，武汉市企业集团稳步发展，2现代企业制度建立日趋完善，生产经营规模不断扩大，经济实力进一步增强。但企业集团在资金状况、科技投入等方面存在的问题值得关注。

　　 

　　　　一、企业集团发展的主要特点

　　 

　　1、发展战略不断完善。目前，武汉大多数企业集团特别是大型集团，确立了立足国内市场、面向国际市场的发展战略。如，武钢集团制定了《武钢“十一五”钢铁发展规划》和《武钢2020年中长期战略发展规划》，确定了布局广西防城港，联合重组柳钢、昆钢等中西南扩张战略，规划到2010年，粗钢年产能达到3000万吨，综合竞争力进入世界钢铁企业前10名，到2020年，公司资源配置实现全球化，粗钢年产能达到5000万吨，成为拥有自主知识产权和国际知名品牌、自主创新能力和市场竞争实力强大的国际一流企业，跻身世界500强。东风集团，着力提升东风品牌值，2010年自主品牌汽车销量达到30万辆。长航集团，根据国家经济走势和市场需求，确定了新的发展战略，由内河航运向以江海联运转变，由水上运输企业向服务于国家战略性资源和对外贸易的综合物流企业转变，由传统国有独资企业向产权主体多元化的现代新型企业转变。

　　 

　　2、企业集团规模不断扩大。2007年末，全市90家企业集团资产总额达到6358.9亿元，比上年增长26.4%；其中制造业资产增长较快达27.8%，建筑业达27.7%，第三产业资产比上年增长26.5%。2007年90家企业集团实现营业收入4982.3亿元，年末拥有资产总额6358.9亿元，创利润总额353.7亿元。其中，营业收入超50亿元的集团16家，资产规模超50亿元的17家，利润总额超10亿元的为4家，这些企业占全市所调查的90家企业集团营业收入总额的86.4%，资产占90家企业集团总资产的85.5%，利润占90家企业集团利润总额的80.5%。

　　 

　　3、利润总额大幅增长。2007年，全市90家企业集团实现利润总额353.7亿元，比上年增长58.4%，当年实现利润过亿元的企业集团有26家。盈利能力是企业管理水平和经营业绩的集中表现，在总资产的获利能力上，武汉市90家企业集团总资产报酬率为6.3%，比上年提高1.1个百分点；在净资产获利的能力上，武汉市企业集团净资产收益率为11.9%，比上年提高2.5个百分点；在销售获利的能力上，武汉市企业集团销售利润率为7.1%，比上年提高1.5个百分点。

　　 

　　4、投入产出效率及发展能力进一步增强。2007年武汉市企业集团劳动生产率为75.0万元/人，比上年增加13.9万元/人；成本费用利润率为7.7%，比上年提高1.7个百分点。这二项指标综合反映了武汉市企业集团的资源配置和投入产出的效率好于上年。企业集团的发展能力体现了企业集团的发展后劲，是企业集团未来生存和发展的基础，2007年武汉市集团资产保值增值率为127.7%；资产利税率为10.3%，比上年提高1.1个百分点。

　　 

　　5、科技创新能力取得了新的突破。2007年90家企业集团共实现新产品销售收入1301.8亿元，比上年增长48.5%，占全部营业收入的26.1%。有44家企业集团建立了技术中心，拥有研究开发人员2.5万人，比上年增长20.7%，技术中心设施、人员和经费完全满足或基本能满足需要的占97.7%。

　　 

　　武汉市企业集团紧紧围绕提高企业核心竞争力这一目标，不断增强技术创新能力：一是自主创新意识增强。企业获取新产品、新技术等科技成果的过程中，54.4%的企业实施自主开发，50.0%的企业则与院校、科研等机构进行联合开发，38.9%的企业采取了引进技术消化、吸收和创新的方法；二是创新成效显著。近三年，武汉市企业集团获得国内专利申请数1709项，已将专利转化应用数1577项，另有1家企业集团获得6项美国专利申请授权并已应用。近三年武汉市企业集团获得科技进步奖数315项，其中国家级66项，省（市）部级245项。

　　 

　　　　二、现代企业制度日趋完善，企业集团改制取得新成果

　　 

　　1、母子公司体制基本建立。一是企业集团按照建立现代企业制度的要求，基本建立了以资本为主要联结纽带的母子公司体制。至2007年，90家企业集团中，有83家企业集团已建立了母子公司体制，在建立了母子公司体制的企业集团中，49家企业集团有母子公司两个层次；34家企业集团有三个及三个以上层次。二是母子公司出资人基本明确。已实行公司制改造的企业集团母公司出资人均已明确，企业集团全部子公司出资人已明确的有79家。三是母公司主导地位加强。有76家的企业集团母公司出资人能够行使企业重大经营决策权；有67家的母公司能够行使选择企业经营者权，有66家的母公司能行使收取资产收益权。90家企业集团母公司能够对集团“重大投融资项目”、“发展战略”、“财务管理制度”、“科研开发”、“涉外贸易和经济技术合作”进行统一决策的分别为88家、86家、82家、60家和52家。

　　 

　　2、法人治理结构不断完善。一是企业集团母子公司改制面不断扩大。至2007年底，母公司已改制的公司制企业有72家，改制面为80.0%。在辅业分离改制方面，大多数企业集团取得实质性突破。“武字头”企业集团基本完成主辅分离改制；武钢已将自办的公安、中小学机构向政府移交；东风集团属下9家单位完成改制，社会管理的部分职能实现移交。武商集团、中百集团、中商集团等重点企业加大结构调整力度，突出发展主业，壮大经营规模，成功组建了武商联集团，使企业财务结构得到有效调整。二是法人治理结构日趋完善。在已改制的企业集团母公司中，除国有独资公司外（按《公司法》规定，国有独资公司不设股东会），已成立股东会的母公司占全部应成立股东会的母公司总数的76.4%；成立了董事会的占100%，成立了监事会的占80.6%。三是“新三会”所赋予的职权落实较好。调查结果显示，在已改制的母公司中，《公司法》规定的股东会应行使的十项职权均能得到较好落实；董事会应行使的十项职权中，各董事会均能行使决定公司的经营计划和投资方案等八项以上职权，有75.0%能负责召集股东会、执行股东会决议；监事会应行使的六项职权中，各监事会均能够行使诸如检查公司的财务等四项以上职权，有54家的监事会能够提议召开临时股东大会，向股东会会议提出提案。

　　 

　　3、劳动人事分配制度改革取得新进展。一是企业集团母公司在劳动人事制度上，已实行了劳动合同、公开竞聘和竞争上岗为主的多种企业劳动人事管理制度。其中，94.4%的企业已全面实行劳动合同制度；86.7%的企业已实行全员竞争上岗制度；91.1%的企业内部管理人员已实行公开竞聘、择优录用制度；97.8%的企业能按时足额交纳社会保险费。二是在企业分配制度上，企业集团母公司以岗位工资为主的多样化分配格局基本形成。88家企业实行了以岗位工资为主的工资制；63家企业实行了企业经营者年薪制；44家企业实行科技人员工资分配激励机制；29家实行了工资集体协商制度；26家企业经营者持有股权、股票期权；16家企业实行了职工持股分配制。

　　 

　　4、内部制度逐渐健全。一是配套政策落实较好。据调查显示，八成以上的企业集团拥有投资自主权，七成以上的企业集团有对外担保权，五成以上的企业集团有自营产品进出口权和对外工程承包与劳动合作权，从而为企业集团开拓国际市场创造了条件。二是企业集团内部决策、监督制度逐步健全。企业集团已建立了明确的重大事项决策程序制度的占97.8%；建立了预算管理制度的占94.4%；建立了财务总监委派制的占81.1%；建立了产权代表管理制的占73.3%；施行事业部制占48.9%。

　　 

　　5、企业家对企业集团未来发展前景看好。调查显示，90家集团中有83家企业集团负责人对本企业未来发展前景预测为很好或较好，表现企业家对组建企业集团后的未来发展充满信心。据调查有85家企业（集团）正在计划或实施“人才强企战略”、“可持续发展战略”和“信息化建设”战略；有76家企业（集团）正在计划或实施“自主创新”和“多元化经营”战略；有49家企业（集团）正在计划或实施“国际化经营”战略。这充分说明企业集团可持续发展后劲十足。

　　 

　　　　三、企业集团发展面临的主要问题

　　 

　　调查资料显示，在全市企业集团又好又快发展的良好态势下，仍面临不少问题和困难。

　　 

　　1、产业资本与金融资本融合不够，资金短缺是制约集团发展的最主要的问题。2007年，国家继续保持偏紧的宏观调控政策，再加上产品压占资金等因素，使得企业集团资金供应明显趋紧。调查显示，有71.1%的集团认为资金短缺是影响企业集团生产经营的主要因素。从集团财务指标来看，2007年企业集团存货额达956.8亿元，比上年增长26.1%。同时，企业间相互拖欠资金严重，货款回收不理想，应收帐款高达363.1亿元，比上年增长11.8%。两项资金占用的增长，加剧了集团资金紧张的矛盾，影响企业集团资金的周转和使用效率，从而影响集团的盈利能力和健康发展。2007年90家企业集团流动比率为93.9%，速动比率为61.4%，其分别低于正常值（通常认为流动比率在200%以上，速动比率达到100时表明企业有足够的能力偿付流动负债），表明武汉市集团短期偿债能力较弱。

　　 

　　2、大部分企业集团盈利能力较弱，效益增长主要集中在少数大企业集团。2007年武汉市企业集团亏损面仍达13.3%，亏损额为2.5亿元。2007年全市企业集团比上年净增利润130.5亿元，其中东风汽车公司净增48.2亿元、武钢净增33.5亿、武烟净增12.8亿元，三家集团净增利润占武汉市集团净增利润的72.4%。由于武汉市多数集团没有形成规模化的品牌产业与品牌经济，企业集团带来大产品、大市场效应不明显，据统计，2007年底武汉市企业集团利润总额超5亿元的有6家，突破10亿元的仅有东风汽车公司、武钢集团、武烟集团、长江航运集团4家。多数企业集团缺少具有国内、国际竞争力的产品。据调查，武汉市企业集团中有近四成的企业负责人认为“企业产品缺乏竞争力”。

　　 

　　3、企业集团自主技术创新能力不强。一是自主创新水平还不高。企业自主创新能力整体上还不适应市场竞争要求，拥有自主知识产权、自主品牌、高附加值的产品比重较低。二是创新主体动力还不强。调查显示，六成以上的企业负责人认为企业在技术创新过程中面临“资金紧张、融资困难”和“缺乏研究人员、研发能力不强”。四成企业负责人认为“缺乏战略合作伙伴”。企业拥有的技术人才比重偏低，缺乏技术创新骨干队伍；企业用于研究开发的费用低，用于市场运作的费用高。2007年90家企业集团研发费用占营业收入的比重仅为1.1%，远低于世界500强企业5%-10%的水平。三是创新激励机制不健全。据调查，在90家企业集团中，经营者实行年薪制的有63家，占70.0%，而科技人员工资收入分配实行激励机制仅有44家，占48.9%，低于经营者21.1个百分点；在实行年薪制的经营者中，年收入大约是从业人员人均劳动报酬的7.8倍，而实行激励机制的科技人员中，其报酬大约是其他员工平均工资的2.1倍。这说明企业集团科技人员通过技术创新成果获取较高收入的渠道不畅通，人力资本难以在企业效益分配中得到很好的承认和体现，不能形成良好的创新激励，严重影响科技人员科技创新的积极性。一些企业存在靠引进和合资“省时、省事”获得技术的现象，把技术开发经费基本上用于引进技术，企图依靠引进技术建立自己的核心竞争力，造成技术人员被边缘化，严重的导致科技人才流失。

　　 

　　4、国际化经营有待突破。目前，90家企业集团中只有49家正在或准备实施国际化战略，而且整体来看，起步较晚、步伐不大、效果一般。如，东风汽车集团尚未建立海外销售服务网络，出口占总收入的比例很低；一冶反映赴国外承建工程，签证程序复杂、政策苛刻、附带条件多，造成国外工程工作的成本加大。

　　 

　　　　四、加快武汉企业集团发展的对策建议

　　 

　　为有效发挥企业集团在促进产业结构调整升级、推动在国民经济又好又快发展中的积极作用，应从完善运行机制、增强创新能力、开拓国际市场、营造有利环境等方面入手，积极扶持和培育企业集团加快发展。

　　 

　　（一）立足做大做强，提升竞争力

　　 

　　发展企业集团的目的不仅是做大，更重要的是做强。在做大中求强，在竞争中壮大。一是继续实行规模扩张，推动企业集团跨地区联合重组，打造一批具有自主知识产权和国际竞争力、辐射带动能力强的大企业集团。二是增强核心竞争优势，加快产品开发研制和名牌产品战略，加大高端市场的开发力度，提高集团的经济实力和效益。三是加快培育企业文化，企业文化是企业集团经济绩效的终极驱动力，在企业、员工、顾客和相关方共同发展的基础上，逐步形成企业核心价值观，创新企业品牌文化。

　　 

　　（二）加强科学管理，提升控制力

　　 

　　企业集团规模不断扩大，业务领域持续延伸，组成形式多种多样，强化管理非常重要。一是加强战略管理。企业发展，战略先行，研究企业集团各项业务的价值链网模型，寻找成员企业间可能存在的协同效应，并由此确定公司总体的发展方向和各核心业务的组合，形成集团公司发展战略。二是强化制度管控。管理政策在基层能否有效落实，直接影响企业其它战略步骤的目标达成。集团总部在制度规划、制订、传播、执行、检查和反馈等众多环节中加强制度管控，确保制度在流程的各个环节上产生最大效率。三是有效整合资源。在激烈的市场竞争中，合理、科学、高效整合资源，发挥其最大价值和作用，使集团内外部资源相互配合，实现整体和谐，提高企业集团运行效率效益。

　　 

　　（三）注重科技研发，培育创新力

　　 

　　利用武汉人才、科技优势，鼓励高等院校、科研院所参与企业集团优势产品研发，鼓励企业集团建立自己的科研机构或科技中心以及博士后流动站，形成以国家重点实验室、工程技术研究中心、企业集团为核心的技术创新体系，建立有影响力的、有吸纳与辐射功能的技术市场。支持企业集团实施品牌战略，利用市科技三项经费、挖潜改造资金、技术创新专项资金和技术出口发展专项资金以及运用税收减免、优先退税以及运用银行贷款贴息等扶持企业集团创名牌。每年举办规模较大的名牌产品展示、展评和展销会，为企业集团名牌产品开拓国内外市场、扩大知名度和影响力创造有利条件。打击生产、经销假冒名牌产品的行为，保护企业集团名牌产品，维护企业集团名牌企业的合法权益。

　　 

　　（四）支持产融结合，夯实接续力

　　 

　　鼓励企业集团参股金融机构，如投资汉口银行、武汉农村信用合作联社等。对具备一定实力的企业集团，支持它们组建财务公司。围绕企业集团发展，推进融资与融资相关领域的管理体制改革，对部分大企业集团因发展所承担的政策性建设项目，给予优先贷款支持，财政部门视其情况合理地给予一定的财政贴息。积极推动企业集团上市以及通过其它渠道融资，对具备条件的企业集团整体或主营业务在境内资本市场发行股票、债券，在发行计划上给予优先安排。扩大企业的境外融资权，包括到境外发行债券和股票等。

　　 

　　（五）促进跨国经营，扩大影响力

　　 

　　帮助企业集团全球化整合资源，将采购、生产、销售与研发的范围扩大到全球，成为具有国际竞争力的跨国公司。特别对具备发展前景好、建立现代企业制度、信用等级较高、开拓国际市场成效显著等条件的企业集团，在授信额度、出口信用保险、境外投资和外汇管理方面，通过简化手续、提高效率等方式给予支持。建立健全经营管理人才、技术人才的激励约束机制。加快企业经营者市场配置的改革步伐，支持企业集团吸引具有国际经营能力和技术开发能力的优秀人才。开展交流活动、举办投资论坛、开办信息网页等，加强对境外政治环境、经济环境、行业发展动态、产品供求市场等信息的深入了解，定期组织企业到国外进行经贸交流和展示会，帮助企业集团海外投资和开拓国际市场。

　　 

　　（六）创造良好环境，加大支持力

　　 

　　强化政府的服务意识，进一步转变管理方式，把精力放在引导、协调和服务上来，为企业集团的发展壮大创造条件。一是创造一个竞争的外部环境，减少对企业的行政性保护，消除企业兼并过程中的硬性干预和条块分割，促使资源通过竞争向经营好的企业集中。二是完善市场交易规则，健全市场中介组织，规范企业行为，降低企业市场交易成本，提高企业之间专业化协作水平，推动企业间为组合效应而组建企业集团。加强企业集团周边环境治理。加大执法力度，对偷盗等严重影响生产安全行为严加惩处，为企业集团正常生产经营保驾护航。

　　 

　　武汉拥有广大的市场腹地，是国内主要的交通枢纽，区位优势明显；拥有一批国家早期投资建设的重点企业，产业基础主体框架仍保存良好；科教研发实力突出。这些优势表明，武汉具备培育形成国内重要的大企业集团的诸多必备条件。实际上，武汉在光通讯、激光、船舶配套及特种船舶制造、汽车及零部件、环保等领域的产业集群已处于发育成长阶段；而在冶金设备、机床等领域则展露出产业集群的萌芽；武汉商业航母业已组建。这些充分说明武汉企业集团的发展前景是广阔的。