湖北农村劳动力省外务工人数超过500万人

　　据国家统计局湖北调查总队和湖北省阳光工程办公室联合对全省农村劳动力培训和转移情况的监测结果：2007年，湖北农村劳动力培训、就业与转移规模进一步扩大，农民打工收入稳步增长，农村劳动力社会保障状况明显改善，农村劳动力转移为农民增收打下了良好的基础。

　　 

　　　　一、劳动力培训工作成效显著

　　 

　　近年来，全省各级政府始终将农村劳动力培训工作作为促进农民增收的大事来抓，通过上下联动、整合培训资源、增加培训投入等方式，各类培训工作成效显著。据国家统计局湖北调查总队对全省农村劳动力就业与转移情况的动态监测，2007年，全省农村劳动力接受过专门培训的比例达到25.0%，首次超过四分之一，比上年的22.3%提高2.7个百分点，推算全省接受过专门培训的农村劳动力为508.07万人，比上年的446万人增加61.77万人（不含技工学校的学历培训和上岗之后的培训），增长13.8%，在已接受过培训的劳动力中，政府组织培训的比重占到了36.1%，比上年的35.9%提高0.2个百分点，培训的人数比上年同期增长了14.5%。

　　 

　　近两年，以阳光培训为龙头的政府培训工程力度逐年加大，政策深入人心，2007年，湖北阳光培训工程根据县域经济发展和本地企业用工需要，调整阳光培训岗位设置，加大订单培训比重，大力开展就近培训，就近转移，新增培训人员就地转移率高达60%以上，为湖北劳动密集型加工企业输送了大量的劳动力。

　　 

　　　　二、农村新增劳动力基本做到应培尽培，应转尽转

　　 

　　动态监测结果显示，2007年，湖北农村新增非农就业人数为38.03万人，比上年增长4.9%，其中新增地域转移人数（外出务工）31.39万人，增长4.8%，新增产业转移人数（本地非农就业）6.64万人，比上年增长5.5%，新增接受培训的劳动力人数达到61.77万人（不含技工学校学历教育人数），比上年增长13.8%，按照2007年全省农村新增劳动力27.46万人计算，新增非农就业人数和新增接受培训人数分别比新增劳动力人数多出10.57万人和34.31万人，表明湖北农村劳动力转移和培训规模均已超出农村劳动力的自然增长，不仅新增劳动力得到了培训和转移，而且存量劳动力培训和转移也在加快，基本做到了应培尽培，应转尽转。其中全省阳光培训劳动力达44.5万人，转移就业39.1万人，转移就业率为87.9%。

　　 

　　　　三、外出务工农民月均工资突破千元

　　 

　　2007年，随着湖北加工企业的振兴，打短工，就近打工，农忙务农农闲打工的现象越来越多，监测结果表明2007年外出劳动力中从业累计1个月以下的人数比上年增长1.7倍。而打短工多半采用的是计件工资，所以收入水平明显要高于长期打工者的水平，这也使得省内打工月工资首次超过了省外打工的月工资收入。2007年湖北农村外出劳动力平均每人每月工资水平为1087.41元，比上年增加119.9元，增长12.4%，其中省内的平均1115.01元，高于省外的1078.45元。平均每个外出务工人员总收入达到9830.15元，比上年增加948.4元，增长10.7%，农村居民人均工资性收入达到1451.9元，较上年增加252.74元，增幅为21.1%。在农村居民纯收入的增加额中，工资性收入对农村居民增收的贡献率为43.7%，对确保2007年全省农民增收起到了至关重要的作用。

　　 

　　　　四、湖北农村劳动力外出务工的特点

　　 

　　（一）中部地区对湖北劳动力的吸引力越来越强

　　 

　　2007年，湖北农村劳动力在省外务工人数占全省外出从业人数的73.8%，比上年的74.3%下降0.5个百分点，省外务工总人数为503.56万人，比上年的483.66万人增加19.9万人，增长4.1%；省内务工的比例为26.2%，比上年的25.7%提高了0.5个百分点，省内务工人数为179.05万人，比上年的167.56万人增加11.49万人，增长6.9%。从湖北农村劳动力外出务工的地区分布看，在东部地区的占66.0%，比上年的66.8%下降0.8个百分点，在中部地区的占32.0%，比上年的31.1%上升0.9个百分点，在西部地区的占1.9%，比上年的2.1%下降0.3个百分点。在中部地区务工的农村劳动力不论是增长速度还是占整个外出务工的比例，都呈现上升的趋势，说明中部地区经济正在崛起，对农村劳动力的吸纳能力逐步增强。

　　 

　　（二）省内农村劳动力转向第二产业的增长速度加快

　　 

　　2007年，湖北农村外出劳动力中从事第二产业的务工人数434.14万人，比上年同期的386.06万人增加48.08万人，增速高达12.5%。第二产业从业人数占外出务工人数的63.6%，比上年的59.3%提高4.3个百分点。从农村劳动力外出从事第二产业的行业集中度看，制造业占据了绝对主导地位，占到整个外出务工人数的44.6%，比上年的40.6%增加了4个百分点，务工人数比上年增长了15.1%，其中省外和省内分别增长了15.0%和15.6%，省内增长速度超过了省外。其次是建筑业，占到整个外出务工人数的16.8%，比上年的16.3%增加了0.5个百分点，务工人数比上年增长了8.4%，其中省外和省内分别增长了2.2%和17.5%，省内增长速度远远高于省外的增长速度。由此不难看出，湖北的二产业正处于一个高速发展时期，为湖北的农民提供了大量的就业机会，值得引起湖北的负责劳动力培训和转移有关部门的关注。

　　 

　　（三）农村劳动力社会保障状况明显改善

　　 

　　统计监测结果表明：2007年，湖北农村参加新型合作医疗的人数比上年增加了69.1%，所占比重由上年的56.8%提高到了96.7%。其中农村劳动力参加新型合作医疗的人数比上年增加了72.9%，所占比重由上年的56.9%提高到了97.4%。享受农村最低生活保障、参加农村、城镇、商业养老保险、商业医疗保险的农民也由无到有，开始起步。外出务工的农村劳动力与雇主签订劳动合同的人数比上年同期增加70.8%，占整个外出务工劳动力的比重38.8%，比上年上升了15个百分点，参加劳动保险的比例19.4%，比上年上升了5.8个百分点。被雇主拖欠工资的占0.6%，比上年的1.2%下降0.6个百分点，被雇主拖欠工资的人数比上年下降了46.2%，被拖欠的工资总额也比上年下降了45.2%，但是人均被拖欠工资却由上年的1964元上升到了2007年的 1977元。总体来看，农村劳动力的社会保障状况与上年相比明显得到了改善，惠农政策得到了有效实施。

　　 

　　（四）青壮年劳动力依然是劳动力转移的主体

　　 

　　从农村劳动力动态监测结果看，2007年，湖北农村劳动力中青、壮年层次转移率均有不同程度提高，其中16-20岁的转移率为78.1%，比上年提高了0.9个百分点，21-25岁的转移率为75.1%，比上年的下降1.9个百分点，26-30岁的转移率为68.2%，比上年提高5.9个百分点，31-35岁的转移率为49.7%，比上年提高7.9个百分点，36-40岁的转移率为31.8%，比上年提高5.2个百分点。总体来看，虽然21-25岁年龄段的转移率有小幅回落，但是其他年龄段的转移率都较上年有了不同程度的提高。但年龄越年轻转移率越高，35岁以后，转移率明显下降，40岁以后转移更加困难的局面没有发生改变。

　　 

湖北农村劳动力各年龄层次转移率（%）

　　 

年龄分组	转移率	年龄分组	转移率
16-20	78.11	36-40	31.79
21-25	75.14	41-45	15.21
26-30	68.17	46-50	9.05
31-35	49.65	50以上	4.37

　　 

　　（五）外出就业的劳动力的文化程度稳步提高

　　 

　　从农村劳动力动态监测结果看，在2007年新增转移的劳动力中，除小学文化程度的劳动力比上年外出的人数下降了13%外，其他的都出现了不同程度的增长，其中初中、高中、中专、大专及以上的外出就业的劳动力人数分别比上年增长了5.7%、11.8%、20%和19.6%。在新增加的外出劳动力中，初中文化程度的劳动力占整个新增外出劳动力的59.7%，比上年下降了15.6个百分点，高中以上文化程度的占39.8%，比上年提高了18.0个百分点。以上结果表明，农村学生初中毕业后选择外出打工的情况依然相当普遍，新增的农村劳动力的主体依然是初中毕业生，但是所占的比例有所下降，相反高中及以上的新增劳动力外出所占新增外出劳动力的比例却快速上升，这也说明了目前打工市场对劳动力的文化程度的要求正越来越高，今后低文化程度的农民外出将越来越难找到打工的机会。

　　 

　　（来源：国家统计局湖北调查总队）