2007年安徽重点服务行业保持快速增长

　　为深入了解安徽省服务业发展现状，国家统计局安徽调查总队近期对11个全省重点服务业行业进行了一次抽样调查，共抽取600家服务业企业和50个村（居）委会，结果显示：2007年，全省服务业重点行业企业和个体户共实现营业收入356.3亿元，与上年同期相比增长17.6%，其中企业实现营业收入253.1亿元，同比增长16.2%，个体户实现营业收入103.2亿元，同比增长10.4％，服务业重点行业继续保持平稳快速增长态势。

　　 

　　　　一、发展特点

　　 

　　（一）增长快速，趋势平稳

　　 

　　2007年，安徽服务业继续保持适度快速增长。与上年同期相比，全省11个重点服务业行业法人企业实现营业收入253.1亿元，同比增长16.2%，其中主营业务收入233.9亿元，增长20.4%；资产总计1604.6亿元，增长16.5%；个体户营业额增长速度为10.4%，比去年增长速度加快。

　　 

　　结合近两年数据分析，安徽省服务业增长速度在保持快速增长的情况下，增长趋势平稳。2006年，服务业重点行业企业的增长速度为14.4%，2007年上半年，增速为16.6％，下半年保持平稳发展，全年增速为16.2％。

　　 

　　调查数据显示，代表现代服务业行业的科技交流和推广服务业、商务服务业、计算机服务业增长速度较快，排名前三位，增速分别为86.9%、60.3%、37.1%，传统服务业中的仓储业也出现了较好的增长形势，增速为25.9%。这与国家近年来制定粮食最低收购价，粮食仓储业发展较好也有一定关系。

　　 

　　（二）就业稳步增加，传统服务业吸纳劳动力能力强

　　 

　　2007年，安徽省服务业重点行业的全部从业人员为60.7万人，其中，企业共吸纳从业人员19.04万人，比上年增长12.8%；个体户吸纳就业人员41.7万人，比上年增长12.0%。分别占服务业重点行业全部就业人数的比重的31.4%和68.6%。个体户成为就业的主要渠道，有效缓解社会就业压力。

　　 

　　从企业情况看，传统服务业如装卸搬运和其他运输服务业、仓储业吸纳劳动力能力强，两行业就业人员占11个行业全部就业人数将近一半。个体服务业中，居民服务业从业人员超过了全部就业人员的一半，成为服务业就业的主渠道。

　　 

　　（三）职工待遇改善，劳动报酬大幅增长

　　 

　　受物价水平提高及其它因素影响，2007年安徽省服务业重点行业就业人员的工资水平明显提高，劳动报酬大幅增长。企业应付工资总额为24.9亿元，比上年同期增长15.3%；个体雇员报酬总额为13.6亿元，比上年同期增长59.4%，其中，企业从业人员人均月工资为997.0元，个体户雇员人均月工资为775.7元。

　　 

　　职工的待遇也得到了明显改善，服务业企业职工的应付福利费总额为2.8亿元，同比增长25.2%，保险费总额为3.1亿元，同比增长34.3％。

　　 

　　（四）盈利能力增强，营业利润大幅增长

　　 

　　2007年，安徽省重点行业服务业企业实现营业利润8.9亿元，同比增长13.42%，利润总额达20.2亿元，同比增长4.3%。从样本数据分析看，大部分企业盈利状况改善，600家样本企业只有159家企业利润总额少于去年同期，仅占26.5％。从行业来看，11个行业中有9个行业利润总额提高，其中计算机服务业利润总额增幅最大，增长4.3倍。

　　 

　　　　二、存在的主要问题

　　 

　　（一）发展水平不高

　　 

　　安徽服务业重点行业虽然发展势头良好，但整体发展水平不高。一方面，传统产业仍占主导地位，新兴业态所占比重仍然较低。从对样本数据的分析看，营业收入排在前三位的仍是商务服务业、仓储业、装卸搬运和其他运输服务业，分别占11个行业全部营业收入的56.4%、18.3％、11.4％；另一方面，新兴服务业发展不够，代表现代服务业的计算机服务业、软件业仅占全部营业收入的1.9%、3.3％，即便在合肥、芜湖这样的省内经济较发达的城市，上规模的现代服务业企业也并不多。软件与信息服务、证券、咨询、科技服务等知识密集型、技术密集型的现代服务业发展不充分，较之发达省市仍有一定差距。

　　 

　　（二）发展不平衡

　　 

　　当前，安徽省服务业重点行业发展过程中主要存在以下"三个"不平衡。首先是行业发展不平衡。从样本数据分析来看，，以企业管理、法律、咨询和调查、广告、知识产权、职业中介、市场管理、旅行社为主的商务服务业的营业收入的比重最大，2007年全年营业收入为72.9亿元，占11个行业营业收入的63.3%；装卸搬运和其他运输服务业、仓储、计算机服务、软件、租赁、科技交流与推广、居民服务业、其他服务业、体育和娱乐等其他10个行业的营业收入仅占36.7%。其次是区域发展也不平衡。服务业重点行业发展程度较高的市县主要集中在合肥和芜湖，其他地市发展程度较低。第三是城乡发展也不平衡，城市服务业发展程度较高。城镇是人口、资源、信息、产业的聚集地，是服务业产业化的载体，也是服务业企业的发源地；上半年，企业的营业收入占全部营业收入的71.0%，远远大于个体的比重。

　　 

　　（三）企业规模普遍偏小，无法形成规模效应

　　 

　　安徽省服务业企业的规模普遍较小，600家服务业样本企业中年营业收入在100万元以上的只有194家，仅占总数的32.3%，户均营业收入虽有1920万元，但主要是几家大企业所支撑着，营业收入低于户均收入的企业占91.2%。企业规模小，缺乏规模效益。由于物价上涨，人工费上涨等因素造成成本增加、费用增加，从推算结果看，11个重点行业服务业企业主营业务成本今年同比增长了12.2%，费用合计同比增长了16.8％。企业赢利空间很狭窄。

　　 

　　（四）高层次人才缺乏，竞争乏力

　　 

　　安徽服务业人才短缺，尤其是领军型、管理型、复合型现代服务业人才数量不能满足浙江经济快速发展的需要。如信息服务业是现代服务业的重要组成部分，具有高倍增性、高渗透性的特点。而人才软肋是制约安徽信息产业发展的瓶颈所在，2007年中国统计年鉴显示，安徽信息传输、计算机服务和软件从业人员只有2.8万，远低于北京的19.7万、广东的14.1万、江苏的5.7万、浙江的5.2万，在全国各省、直辖市中排第20位；现代物流业、会展业、金融业、社区服务业、中介服务业、旅游业等行业也都不同程度存在人才短缺问题，在一些欠发达地区尤为突出。在服务业越来越依靠技术经济竞争的今天，仅依靠廉价劳动力资源的比较优势在参与国际竞争中难于形成竞争优势，服务业重点行业整个经济技术水平偏低，效益低下竞争乏力。从样本数据分析来看，600家样本企业中除去120家因各种原因没有数据的企业还有159家企业利润总额下降。130家企业亏损，亏损面达到27.1%。

　　 

　　　　三、几点建议

　　 

　　（一）调整内部结构，提高服务业发展水平。

　　 

　　服务业的持续发展要依靠自身水平的提高，而自身水平的提高又依赖内部结构的优化。优化结构已经成为提高服务业发展水平的重要环节，一是优化行业结构。重点发展物流业、金融服务业、旅游业、文化服务业等优势服务业，运用现代经营方式和服务技术加快其提升；着力抓好信息服务业、科教服务业、中介服务业、城乡社区服务业等新兴服务业，使其成为新的经济增长点；围绕产业集群，大力发展生产性服务业.二是优化区域布局，推动服务业以城市为中心进行辐射性的网络布局，打破地区分割和地区封锁，推进以城带乡、城乡统筹发展，促进服务业的网络化，形成规模经济。推动经济发达地区服务业的升级换代，促进服务业的现代化、国际化。引导经济欠发达地区服务业发展，积极推动农村服务业的发展，促进全省服务业区域协调发展。

　　 

　　（二）加快改革开放步伐，实施规模战略

　　 

　　一是对一些竞争性行业，要降低市场准入门槛，加快企业直接融资和吸引外商直接投资步伐，继续扩大对外开放力度。二是鼓励优势企业通过扩大网点、连锁店或成立分公司等走出去的模式，扩大对外投资、特别是境外服务业投资比重。三是继续规范现代企业制度的运作和企业家行为，规范市场，为有效促进安徽省服务业市场化和国际化程度的提高创造良好的竞争环境。四是通过改革开放和对外投资，引进先进的技术、管理和经验来加强自身的管理和促进企业效益的提高。

　　 

　　（三）重视人才队伍建设，强化智力支持

　　 

　　人才资源是现代经济发展的第一资源。首先要立足自身力量，充分发挥高等院校、科研院所及各类社会机构的作用，加快服务业相关学科的建设，增设紧缺专业，培养急需人才，扩大招生规模，加快形成一批现代服务业专业人才队伍，大力加强职业教育事业，加快培养适应现代服务业需求的技能型人才和高素质劳动者，加强对服务业管理人员、专业技术人员的进修培训，积极发展职业培训和岗位技能培训，全面推进职业资格证书制度，提高服务业从业人员的业务水平。同时也要注意大力引进高层次、高技能、通晓国际通行规则和熟悉现代管理的高级服务业人才，通过有力的措施吸引、留住、用好人才，为服务业发展提供智力保障。

　　 

　　（四）加快社会主义新农村建设，拓展农村服务业发展空间

　　 

　　积极推进城乡统筹发展，加快建设社会主义新农村，是新时期国家出台的重要发展战略，要求“加快农业科技进步，加强农业设施建设，调整农业生产结构，转变农业增长方式”，“大力发展农村公共事业”，“努力开拓农产品市场，千方百计增加农民收入”等，这些将大大提升对农业技术推广、农产品流通、质量安全、农村教育和疾病防控、劳动力培训和输出服务等许多方面的需求，大大拓展农村服务业的发展空间。安徽省是农业大省，农村人口占全省人口79.2%，建设社会主义新农村将更需要大力发展农村服务业，加快农村服务业发展步伐。

　　 

　　（来源：国家统计局安徽调查总队）