山西：成品油提价对经济影响的理性判断

　　内容提要：受国际市场石油价格影响，2007年11月1日，成品油在全国范围内再次提价。山西省作为成品油纯消费省份，进一步加大了节能降耗的难度。由于成品油价格上涨对山西省资源性产业传导力度大，影响程度深，持续时间长，以及其推动后续产品价格上涨的滞后性，对山西省未来经济发展的直接影响和间接波及是不容忽视的。为最大限度地化解成品油提价对经济发展的影响，防止物价由结构性上涨转变为明显的通货膨胀，我们必须未雨绸缪，积极应对。

　　 

　　由于国际市场原油价格上涨，成品油价格与原油价格倒挂的矛盾日益突出。成品油提价已成为趋势，预计2008年还有提价的可能，这将对山西省经济社会持续快速协调发展产生不利因素。我们利用山西最近年度的投入产出模型计算分析成品油提价对山西省主要行业的波及面和影响力。

　　 

　　　　一、山西成品油消耗的总体分布

　　 

　　山西省作为成品油纯消费省份，主要依靠外调保证需求。2006年全省各行业消耗成品油（汽油和柴油）379.62万吨。其中农业消耗占到11.76%，工业消耗占到21.43%，重工业消耗占到全部工业消耗的91.97%；第三产业中交通运输仓储及邮电业消耗占到55.31%；人民生活及其他非生产部门占6.66%。成品油提价对交通运输部门的直接影响首当其冲，其次是重工业部门，对生活部门的直接影响相对较弱。

　　 

　　　　二、山西成品油消耗的主要行业

　　 

　　山西省成品油消耗主要集中于交通运输仓储及邮电业， 2006年分别消耗汽油和柴油57.87万吨和152.10万吨，占到全省消耗总量的51.2%和57.1%；其次是煤炭开采和洗选业，分别消耗汽油和柴油4.96万吨和25.67万吨，占到全省消耗总量的4.4%和9.6%。

　　 

　　根据投入产出表计算直接消耗系数结果显示：成品油是山西省主导行业的主要成本之一，其中交通运输仓储及邮电业每创造100元价值，就要消耗6.9元的成品油；煤炭开采和洗选业每创造100元价值，要消耗0.9元的成品油。

　　 

　　　　三、主要耗油行业的价格传导分析

　　 

　　耗油行业除自身要消耗成品油外，还要对它的下游产业产生多次价格传导作用。图1显示，成品油提价首先对交通运输仓储及邮电业、煤炭开采和洗选业产生直接影响和间接影响；随后通过价格传导作用对同类或相关行业产生第一波影响，包括煤、焦、电、旅游业；第一波受影响的行业还会依次向下游产业进行价格转移，波及冶金、化工、制造业及居民消费部门；第二波受影响的行业又向建筑、建材行业及服务业传导，服务业又波及旅游业及居民部门。由此可见，国民经济各行业之间有着千丝万缕的经济联系，牵一发而动全局，交叉影响，相互制约。我们只是对主要行业的主要影响进行了分析描述。

　　 

　　下面，我们对受成品油提价影响较大的行业依次进行价格传导分析。

　　 

　　1.交通业：交通运输仓储及邮电业作为国民经济的命脉，价格上升的影响力波及全社会各行各业。交通行业受油价影响必然要提高运输服务价格，并向它的下游产业产生价格传导。根据投入产出表计算结果显示，在生产领域，感应最为强烈的是山西省的主导产业――煤炭开采和洗选业、炼焦业。由于煤焦大省调出的因素，煤炭开采和洗选业每消耗100元其他部门的产品和服务就要消耗44元来自交通运输仓储及邮电业的服务，炼焦业每消耗100元其他部门的产品和服务，就要消耗27元来自交通运输仓储及邮电业的服务。生活领域中，旅游业对交通运输仓储及邮电业的价格波动感应十分强烈。由于旅游业的特质，每消耗100元其他部门的产品和服务，就要消耗43元来自交通运输仓储及邮电业的服务。旅游业作为山西省新的支柱产业，正处于全面开发和快速上升阶段，旅游产品又是直接面对消费者的终端消费，成品油提价对山西省旅游业的影响应当引起足够重视。

　　 

　　2.煤炭业：受煤炭开采和洗选业价格传导作用最大的是炼焦业和电力业。炼焦业以煤炭为主要生产原料，每消耗100元其他部门的产品和服务，就要消耗49元来自煤炭开采和洗选业的产品；电力业以煤炭为主要生产动力，每消耗100元其他部门的产品和服务，就要消耗45元来自煤炭开采和洗选业的产品。受煤炭开采和洗选业价格传导的行业比较集中，波及力度也颇为强烈。

　　 

　　3.炼焦业：炼铁业以焦炭为主要燃动力，受炼焦业价格传导感应较强。每消耗100元其他部门的产品和服务，就要消耗32元来自炼焦业的产品；其他非金属矿物制品制造业每消耗100元其他部门的产品和服务，就要消耗22元来自炼焦业的产品；炼钢业每消耗100元其他部门的产品和服务，就要消耗12元来自炼焦业的产品。受炼焦业价格传导影响的行业主要分布于重工业初级产品部门。

　　 

　　4.电力业：电力产品既是生产资料也是生活资料，波及面较大。受电力价格传导影响最大的是冶炼业，其中尤以铁合金冶炼业、有色金属压延加工业为最。铁合金冶炼业每消耗100元其他部门的产品和服务，就要消耗30元的电力产品；有色金属压延加工业每消耗100元其他部门的产品和服务，就要消耗23元的电力产品；农药制造业每消耗100元其他部门的产品和服务，就要消耗24元的电力产品。

　　 

　　除上述传导作用外，成品油提价通过冶炼业对机械制造业、通过煤炭业对建材业、通过炼焦业对化学制造业、通过建材业对建筑业、通过旅游业对居民消费都会产生程度不同的价格传导作用，有些行业因价格传导作用受到来自不同行业的多方影响。一般而言，间接价格传导次数越多，最后波及到的行业所受影响越低。

　　 

　　从受油价影响较强的行业占GDP的比重观察，规模以上工业中，煤炭开采和洗选业占到17.7%，交通运输仓储及邮电业占到8.1%，黑色金属冶练及压延加工业占到7.0%，炼焦业占到4.8%，电力、热力的生产和供应业占到4.6%，都是对山西省经济增长贡献较大的行业。由于成品油价格上涨对山西省资源性产业传导力度大，影响程度深，持续时间长，以及其推动后续产品价格上涨的滞后性，成品油提价对山西省未来经济的直接影响和间接传导是不容忽视的。

　　 

　　通过分析得出结论：受成品油提价影响较大的行业呈现重型化、初级化特点，主要集中于资源性上游产品；成品油提价主要波及山西省交通运输业、四大主导产业、旅游业；交通运输业成本提高间接推动煤焦产品出省的运输费用加大，对旅游业成本也具有很强的拉动作用。

　　 

　　　　四、主导产业价格对山西省价格总水平的波及效应

　　 

　　煤炭、焦炭、冶金、电力四大行业作为上游产业，价格波动相互影响，对推高山西省工业品价格产生较大传导作用。2007年工业品价格涨幅较高的行业全都集中在能源重化工产业链上。

　　 

　　2007年全省主导产业煤炭、炼焦、和钢铁出厂价格1-12月份累计分别上涨4.95％、 10.25%、14.36％。煤炭、焦炭、钢铁分别拉动全省工业品出厂价格总指数上涨1.29、1.37和3.20个百分点，三大行业共拉动工业品出厂价格总指数上张5.86%，对总指数的贡献率为78.9%。受煤炭、焦炭、钢材、有色金属材料以及化学纤维等产品价格上涨的影响，全省工业品出厂价格累计上涨7.43％，涨幅比上年同期高出6.43个百分点。

　　 

　　按照一般规律，生产部门物价上涨最终必然向消费部门产生物价传递，上游产品如生产资料、生活资料等工业品出厂价格指数（PPI）的上涨，最终也要体现到居民消费价格指数（CPI）的上涨。2007年，全年居民消费价格上涨4.6%。涨幅较上年同期扩大了2.6个百分点。

　　 

　　根据中国入世承诺，目前我国成品油零售市场已全面开放，下一步成品油批发市场也将全面开放，届时我国成品油供应的市场化、国际化程度将会越来越高。我们要从战略和全局的高度，进一步增强危机感和紧迫感，未雨绸缪，积极应对，最大限度地化解成品油提价对山西省未来经济的影响，防止物价由结构性上涨转变为明显的通货膨胀，确保经济又好又快持续健康发展。

　　 

　　注：本文数据资料来源于《2007年山西统计年鉴》《山西省投入产出表》

　　 

　　 （来源：山西省统计局）