广东农村居民家庭非农产业收入下降原因分析

　　近年来，广东经济保持平稳较快发展，出口快速增长，消费需求稳中有升，经济环境不断改善，农村投资增速加快，农村居民收入逐年增长。但同时，农村居民人均家庭经营非农产业纯收入却在不断减少，占农民收入的比重逐年下降。

　　 

　　　　一、近年广东农村居民家庭经营非农产业收入及对比情况

　　 

　　农村居民家庭经营非农产业收入指农村住户以家庭为生产单位进行非农产业生产筹划和管理而获得的收入。家庭经营规模普遍比较小，从业人数一般不超过8人。目前在农村常见的家庭经营非农产业的形式有小车间、小作坊、店铺、饮食店、跑运输、私人承包小规模建筑工程等。

　　 

　　1.与农村居民纯收入变化的趋势相反

　　 

　　据广东调查总队农村住户抽样调查， 2002―2006年，广东农村居民人均纯收入逐年增长，总共增加1167.9元，增幅为29.9%，年均增长6.8%。而人均家庭经营非农产业纯收入逐年下降，总共下降了113.8元，降幅为21.7%，年均下降5.9%；占人均纯收入的比重下降了5.3个百分点。其中第二产业纯收入下降趋势非常明显，年均下降17.8%；第三产业纯收入下降速度相对较慢，年均下降3.0%（见表1）。

　　 

表1：2002-2006年广东农村居民人均纯收入与非农产业纯收入

　　 

指 标 名 称	单位	2002年	2003年	2004年	2005年	2006年
一、全年人均纯收入	元	3911.9	4054.6	4365.9	4690.5	5079.8
其中：家庭经营非农产业纯收入	元	525.1	471.1	465.1	416.5	411.4
1.第二产业纯收入	元	123.4	104.9	111.1	68.3	56.2
2.第三产业纯收入	元	401.7	366.2	354.1	348.3	355.1
二、家庭经营非农产业纯收入 占纯收入比重	%	13.4	11.6	10.7	8.9	8.1

　　 

　　2.与广东经济发展的总体趋势相反

　　 

　　近年广东的经济快速发展，经济总量包括非农产业或是民营经济的产值均增长很快。2006年广东地区生产总值为26204.47亿元，比2002年增加12702.05亿元，增长94.1%，年均增长18.0%；其中第二产业产值为13431.82亿元，比2002年增加7288.42亿元，增长118.6%，年均增长21.6%；第三产业产值为11195.53亿元，比2002年增长4851.6亿元，增长76.4%，年均增长15.3%。民营经济方面，2006年，民营企业的总产值为10490.98元，比2002年增加5225.8元，增长99.3%。民营企业单位个数为3009576个，比2002年增加997863个，增加49.6%。快速增长的经济与不断下降的农村居民家庭经营非农产业纯收入形成鲜明的对比。

　　 

　　3.与兄弟省份存在一定差异

　　 

　　广东与浙江、江苏、山东和福建同为我国沿海经济比较发达的省份，经济发展的总体情况比较类似，但农村居民家庭经营非农产业收入情况存在一定差异。2002年广东农村居民家庭经营非农产业纯收入占纯收入的比重为13.4%，到2006年，所占比重下降到8.1%，下降了5.3个百分点，其中第二产业收入下降了将近一半。与广东情况相反的是，浙江省农村居民2006年家庭经营非农产业收入比2002年增加了1414.4元，占人均纯收入的比重上升了12.2个百分点。江苏省农村居民2006年家庭经营非农产业收入比2002年增加了388.2元，所占比重上升了2.8个百分点。山东的农村居民家庭经营非农产业收入比2002年增长86.2%，占纯收入比重提高3.9个百分点。福建的农村居民家庭经营非农产业收入则增长39.6%，占纯收入的比重提高0.4个百分点。

　　 

表2：五省农村居民人均纯收入和家庭经营非

农产业纯收入2006年比2002年增长情况

　　单位：%

省　　份	广东	浙江	江苏	山东	福建
人均纯收入增长	29.9	48.5	32.6	47.9	36.6
其中：家庭经营非农产业纯收入增长	-21.7	130.7	53.2	86.2	39.6
1、第二产业纯收入	-54.5	176.9	28.6	90.2	-2.1
2、第三产业纯收入	-11.6	94.9	70.5	84.5	59.8
家庭经营非农产业纯收入占纯收入比重增加	-5.3	12.2	2.8	3.9	0.4

　　 

　　4.农村内部存在一定差异

　　 

　　按调查点是否居委会划分， 2006年广东农村居委会调查点的农村居民人均非农产业纯收入比2002年增长25.6%；而村委会调查点比2002年下降了27.7%。从占纯收入比重看，2006年居委会调查点农村居民人均非农产业纯收入是村委会调查点的3.36倍，其占纯收入的比重为19.4%，比村委会调查点高11.7个百分点。

　　 

　　从地域上看，珠江三角洲地区的非农产业收入明显要高于其他地区。2006年，珠江三角洲农村居民人均非农产业纯收入比2002年增长6.2%；而其他地区比2002年下降了34.0%。从占纯收入比重看，2006年珠江三角洲农村居民非农产业纯收入是其他地区的2.56倍，其占纯收入的比重为10.3%，比其他地区高3.7个百分点。

　　 

　　　　二、广东农村居民家庭经营非农产业收入下降原因分析

　　 

　　（一）农村地区家庭经营非农产业的环境不理想

　　 

　　广东调查总队到增城、博罗、惠东三个市（县）进行调研，每市（县）抽选两个村（居委），共六个村（居委），分别为增城市的新塘镇西宁居委、派潭镇东洞村，博罗县的长宁镇埔筏村、湖镇新围村，惠东县的平山镇蕉田居委、多祝镇八维村。其中西宁居委、埔筏村和蕉田居委靠近县城或镇区，相对比较富裕，其它三个位于山区、相对比较贫困。这次调研所选的村既有位于珠三角腹地，又有位于珠三角边缘或山区，既有相对富裕的，也有相对贫困的，其情况对全省有一定代表性。

　　 

　　1.大商场尤其是镇区超市的发展给农村居民家庭经营非农产业带来了一定的冲击。在新塘镇西宁居委，一些个体户在激烈的竞争中生存较为困难，部分甚至放弃了经营。如调查户袁某近年来一直经营服装批发生意，但今年由于规模小，竞争力有限，收入下降，加上自身有残疾，最终放弃了经营。调查户黎某开了一家卖塑胶制品的小店铺，2006年月利润在1500元左右，月均比上年少了100多元。据其介绍，利润减少的主要原因是当地的超市开张，同类商品的价格和品种均比小店铺有优势，而当地的人口增加不多，市场容量没有扩大，导致其经营比较困难。另如博罗县长宁镇的大商场物美价廉、又兼送货，靠近镇区的埔筏村的居民更愿意到这些大商场或超市购物，村里的杂货店经营效益有所下降。

　　 

　　2.部分地方从事非农产业经营的农户增多，利润被分摊。如博罗县长宁镇埔筏村，由于杂货店新开的数量比较多，利润被分摊。现一家杂货店月均收入约400-600元左右，除去位置比较好的，多数家庭已经不能完全靠小店维持生计。

　　 

　　3.外来人口少，而且不稳定，加上外出人口不断增加，留守村民的消费能力有限。在惠东县多祝镇八维村，由于地处偏僻，到该村承包土地搞农业经营的外地人很少，对消费的促进有限；虽然本村居民收入有所上升，人均消费水平有所提高，但由于外出人口逐年在增加，总体消费需求反而在下降。

　　 

　　4.离城市比较远，信息不通，交通不便，生活条件较差，不适合非农产业经营。如博罗县湖镇新围村有一个皮革加工作坊，近年由于大企业的竞争，经营状况恶化，订单也不准时，生产难形成规模；而且由于离城比较远，工人不愿意到该村工作，人数越来越少，效益也每况愈下。

　　 

　　5.家庭经营的规模小，种类少，产品的竞争能力有限。广东山区农村经营的第二产业主要包括榨油、做豆腐、酿酒等，多是小型的作坊式经营，规模有限，效益一般，收入不高，年轻人也多数不大愿意从事这些经营，发展趋势不太乐观。

　　 

　　6.生活水平提高后，农村居民对货物质量的要求提高，农村小商店的货物逐渐不能满足需求。如博罗县湖镇新围村，该村有6家杂货铺，生意都不太好，据反映，这些杂货铺的价格都比镇上的超市高，而且质量没有保证，一般在货架上摆放的时间较长，农户对这些货物已经不太满意。目前一些农户主要的生活用品已经在外面购买，对于村里杂货店的货物一般只是在急需的时候才会考虑。

　　 

　　7.拥有摩托车的农户增加，原来经营搭客的农户收入有所下降，而且同时也影响到村里小卖部的生意。摩托车搭客曾经是一部分农户收入的主要来源，如惠东县多祝镇八维村，现几乎每家每户都购买了摩托车，原来经营搭客的农户生意少了很多。而且，随着摩托车数量的增加和人们出行的方便，在外购物增加，影响了村里小店铺的生意。

　　 

　　（二）农村居民家庭经营非农产业收入与主体经济发展方式不同步

　　 

　　农村居民家庭经营的非农产业属于规模以下企业，而广东经济从企业规模上看偏重于规模以上的大中型企业，规模以下的小型的企业产值比重较小。广东第二产业非常发达，不仅吸纳周边农村劳动力就业，而且农村家庭企业的竞争力远不如上规模的大中企业，农村家庭经营第二产业的比重越来越少。

　　 

　　与广东不一样，浙江和江苏的农村家庭经营非农产业水平较高，既有“温州模式”，也有“苏南模式”。如浙江，小企业和农户成为推进浙江经济快速增长的重要引擎。以温州为例，其发展模式的一个显著特点是以家庭经营为基础，以农村能人为骨干，经商办厂蔚然成风。浙江在农村工业化的进程中形成了独特的“块状经济”发展模式，即在相对集中的地域上，各户之间分工协作，生产经营某一个或某一类产品，从事非农产业经营的户数量很多。有统计数字表明，平均26个浙江人中就有一个老板，在温州和台州地区，平均每4个家庭就办有一个企业。如江苏，江苏打工回乡创业者也数量也很多，仅2005年，全省就有2.76万人返乡创业，创办各类企业9172个，投资金额88.47亿元。

　　 

　　（三）创业条件比较差，限制了家庭经营非农产业的发展

　　 

　　首先是登记审批制度烦琐，在我国，相当多的自然人性质的工作、非正规就业、灵活就业都必须登记注册，擦皮鞋、卖冰棍、修理自行车等如不注册，就是非法经营。其次是贷款比较困难。有调查表明，私营企业能从银行贷到的短期贷款，只相当于国有和集体经济的2.3％。同时由于基层执行力度不够，大量与中小企业相关的创业基金和项目基金，往往到不了真正的创业者手中。再次是税费高，对于大多数个体工商户和中小企业而言，税还只占其交给政府的1/3左右，而费要占到近2/3。工商管理费、市场管理费、年检费和质量检验费等等，已经让很多个体户和小企业不堪重负。

　　 

　　（四）部分经营非农产业较好的农村记帐家庭不断退出调查范围。

　　 

　　随着我省工业化、城镇化进程加快，一部分经营非农产业较好的农村记帐户家庭，或者家庭企业规模不断扩大，其收入不再计入农村居民家庭经营非农产业收入；或者举家搬迁到城市居住，不再参加农村住户抽样调查，在一定程度上拉低了农村家庭经营非农产业收入的总体水平。

　　 

　　（来源：广东省统计局）