山西民营经济稳步发展 农产品加工成新亮点

　　2004年5月山西省委、省政府做出《关于进一步加快非公有制经济发展的决定》以来，特别是2007年山西中小企业成长工程、民营经济提升工程、县域经济壮大工程和农副产品加工推进工程四大工程的全面实施，山西民营经济成为经济发展的最大动力来源；成为解决中国社会就业问题的绝对主体，迎来一个新的重大发展机遇期。据国家统计局山西调查总队近期对长治、忻州、临汾、朔州4市部分民营企业调查，山西民营经济呈现出规模扩大、结构优化、活力增强的良好态势。

　　　　一、发展环境逐步改善，速度效益明显提高

　　2007年以来，山西省深入贯彻落实国家关于支持民营经济发展的政策措施，完善服务体系，打造服务平台，以改善和优化环境为重点，全省民营经济继续保持平稳的发展势头。以忻州为例，原平、五台、岢岚等多数县相继出台了加快发展非公有制经济或优化环境的实施意见，并多渠道、多形式进行贯彻落实。民营经济的发展环境得到进一步优化，民营企业家的信心足，干劲大。一批懂管理、善经营的企业家队伍已在形成并逐步壮大，良好的创业环境正在形成。据山西中小企业局统计，截止2007年6月底，全省民营经济完成增加值1324.8亿元，同比增长20.1%，占到全省生产总值的52.8%；从业人员达到557万人，民营经济户数达到69.5万户，占据了全省经济的半壁江山。其中，长治市民营经济完成增加值152.63亿元，同比增长25.31%；完成营业收入493.37亿元，同比增长21.65%；上缴税金23.44亿元，同比增长17.91%。

　　　　二、产业结构调整初见成效，农产品加工业成为民营经济发展的新亮点

　　近年来，随着产业结构的调整，很多原来从事小型煤焦铁生产的企业，由于政策性治理被关停后，带着资金转入农副产品加工行业，山西省农产品加工业迅速发展，加工领域不断拓宽，加工规模不断扩大，成为新兴产业中发展最快的产业之一；且在增加农民收入、促进农村经济发展中起到了十分重要的作用。据国家统计局山西调查总队抽样调查资料显示，2007年上半年全省规模以下农副产品加工企业达到627家，从业人员达到10290人，农产品加工业总产值达到73858.76万元，比上年同期增加8002.89万元，增长12.2%，占到全省规模以下工业总产值的6.1%，呈现出良好的发展势头。受市场因素拉动作用的影响，长治市农产品加工业上半年实现销售收入16.5亿元，同比增长46%。临汾市曲沃县太子湖、蒲县益昌源等一批农副产品加工龙头企业快速成长，在提升中小企业的整体素质、优化产业结构、提高产品档次等方面发挥了重要作用。阳泉市加快农产品基地的培育，加速农产品加工业的发展，初步形成了四大龙头加基地、基地连农户的经济格局。在小杂粮加工业领域，有小杂粮加工企业6家，其中，规模、技术含量和产品附加值较高的有平定泉玉豆制品加工有限公司、郊区绞股蓝醋业有限公司、阳泉三来食品有限公司、西回小杂粮加工基地等。

　　　　三、投资方向日趋科学，投资结构更趋优化

　　2007年，山西省民营经济围绕转变增长方式、提高增长质量、推进转型发展的主题，把经济增长着力点放在传统产业新型化、集约化，新兴产业的多元化、规模化上，传统产业项目中新上、技改、扩建项目质量较过去有大的提高。据统计，上半年全省城镇以上非国有固定资产投资完成482.37亿元，同比增长32.3％，比全省固定资产投资增幅高7.8个百分点。二季度，随着部分传统产业升级换代项目陆续投产，加上其它一些新兴产业、第三产业项目投资扩大，全省乡镇企业完成固定资产投资273.2亿元，同比增长39.6%。2006年，长治市在化工、新型材料、环保节能等行业新建项目53个，重点开发生产镁铝合金、PVC、精苯、碳黑、苯胺、合成氨、精制焦油等40余种新型换代产品，产业质量明显提升，生产环境不断改善，推进了传统产业新型化。朔州市肉制品、农副产品加工投资大幅度增加，总额超过3亿元。陶瓷、大理石板材、皮革制品加工等非煤项目投资额超过1亿元，全市固定资产投资额中煤、焦、铁等传统产业投资只占到50％。2007年上半年，临汾市的煤化工项目完成投资11.37亿元，同比增长42.4%，冶金行业，仅襄汾县就投资4.09亿元新建380立方以上高炉11座。

　　　　四、招商引资效果明显，工业园区建设迈出新步伐

　　“两区”开发、社会主义新农村建设为民营经济提供了前所未有的发展机遇，民营企业家们紧紧抓住这些机遇，扩大招商引资，争取项目资金。据调查，2006年以来，山西省相继组织和参加了“全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会”“中国中小企业博览会”等十多次大型招商引资活动，引进资金近千亿元。2006年8月山西部分中小企业参加了第六届长春国际农业食品博览交易会暨全国乡镇企业振兴东北老工业基地农产品加工贸易博览会。来自近50家中小企业的小杂粮、肉食品、干果饮料等80多种农副产品参加了展销。展会上，山西中小企业共推出总投资10.2亿元的农产品加工项目221个，签约合作项目31个，引资3.6亿元，其中合同引资1.08亿元。2006年忻州市定襄县在省城举办了招商引资项目推介会，成功签约40个项目，引进资金18亿元。与此同时，山西省民营经济质量和效益大大提高，初步形成了煤―电―铝―型材、煤―焦―铁―钢―线材、煤―焦―铁―铸件、煤―焦―化工产品等产业新格局。忻州市共规划建设形成产业集群、具有园区雏形的民营经济园区25个。忻府区豆罗工业园区是该市规划起点较高，发展较快的园区，去年以来该园区规模企业都在扩张，同时又进驻落户一些新企业，园区建设健康稳定。定襄县整合原来小乱分散的园区，重新规划建设起点标准较高的万亩工业园区，即芳兰法兰工业基地和受禄农副产品加工基地。偏关县以香港汇嘉集团为龙头，在该县大阳湾建设半导体照明科技园区，并计划三年完成1000亩土地开发，引进工业项目30―50个。其它县规划的园区及产业集群都有不同程度的发展，园区的积聚效应、规模效应和带动效应进一步显现。阳泉市盂县西小坪耐火工业园区，区域面积 26.74平方公里，涉及7村11749人，现入园企业11家，园内从业人员6120人，总资产8.2亿元，年生产能力55万吨，年销售收入7亿元，产品远销日本、美国、加拿大等地。该公司规模位居亚洲第一，并主导全国同行价格。

五、科技创新步伐明显加快，社会贡献率进一步提升

在长期严峻的市场竞争中，民营企业普遍认识到“依靠科技上质量，依托市场创名牌”的真谛，不断创新经营理念，在科技创新、市场开拓上下功夫。截止2007年6月底，全省民营企业从业人员达到557万人，成为转移农村劳动力的重要渠道和县域经济发展的中坚力量。据调查，大同市天镇县运用科技手段，培育了一批如“天城宝绿牌蔬菜”、“农帝血点红谷子”、“新名牌莜面”、“神山牌麻油”等一批特色农产品品牌。特别是玉泉、南河堡、卅里铺无公害蔬菜，已远销京津市场。全县已有30个农产品通过国家、省级认证，无公害农产品认证面积达58万亩，占全县农作物种植面积96.6％。全省“创业明星”任亚娟创办的永济超人奶业，经过几年的发展，现已成为拥有员工100多人、奶牛1000多头，年实现销售收入1000多万元，利税100多万元，集产、加、销一条龙的农业产业化龙头企业。长治市2007年上半年煤焦铁深加工项目占到45%，产业层次和质量效益明显提升。新材料、机械设备、医药、农产品加工、现代服务业、高新技术业也迅速兴起，项目比重占到35%，一、二、三产业得到协调发展。阳泉市在核桃加工业领域，已建成具有一定规模、科技含量较高的核桃加工企业有山西大寨饮品有限公司、山西欢乐喝彩有限公司、乐普生核桃饮品有限公司，年生产能力7万吨、产值7个亿、利税1.4亿。忻州市定襄纪元玉米产业公司投资15000万元建成10万吨酒精生产线和20万吨酒精生产线的供热、供电系统等配套实施，10万吨酒精生产线10月份调试完毕投入生产，年可转化玉米30万吨，新增产值3亿元，利税9800万元。繁峙县宏达玉米开发公司、河曲县同德化工股份公司、奥达电力发展公司、新府区泰尔公司等一批规模企业在向规模化、集团化发展。同时积极发展深加工、利用余热发电、附产品回收加工、加大环保投入等成为民营企业发展的方向。

 （来源：国家统计局山西调查总队）