2007年黑龙江粮食作物播种面积再创新高

　　2007年黑龙江省农作物播种面积已连续三年持续增长，粮食作物播种面积再创新高，种植结构发生了变化。

　　　　一、农作物播种面积的主要特点

　　1、总播面积再创历史新高，增速减缓。2007年黑龙江省农作物总播种面积为17611.8万亩，比上年增加208.8万亩，增长1.2%，已经连续三年保持增长。分地市看，增量较大的有农垦总局（38.8%）、双鸭山（17.4%）、佳木斯（15.3%）、大兴安岭（14.0%）。

　　2、粮食播种面积持续增加。2007年黑龙江省粮食播种面积为15691.2万亩，比上年增长2.8%，占农作物播种面积的比重达89.1%。这是继去年创历史新高后，粮食播种面积和占总播种面积的比重双双再创新高。从各地市看，除鹤岗、大庆、伊春、七台河、牡丹江粮食播种面积有小幅下降外，其它各地市均有不同程度的上升，其中增量占黑龙江省增量比重较大的有农垦总局（26.4%）、绥化（14.8%）、齐齐哈尔（14.7%）、佳木斯（13.4%）。

　　3、四大粮食作物“两增两减”态势凸现。受粮食品种效益差别的影响，四大粮食作物持续两年呈现“两增两减”格局，今年尤为突出，即水稻、玉米增加，小麦、大豆减少。由于水稻价格的持续走高，使得水稻预期效益增加，播种面积在去年大幅度增加的基础上继续增长。2007年，黑龙江省水稻播种面积达3543.4万亩，比上年增长13.1%，为历史最高水平。齐齐哈尔、鹤岗、双鸭山、大庆、伊春、佳木斯增加幅度较大，增幅均在15%以上。玉米播种面积5219.5万亩，比上年增长17.5%。除七台河外，其它各地市和农垦总局均有所增长，增幅较大的鹤岗、双鸭山、佳木斯、绥化，增幅均在20%以上。小麦由于效益低播种面积继续下降，仅为356万亩，比上年下降4.3%。有9个地市和省农垦总局下降，下降幅度均超过25%。大豆播种面积5297.1万亩，比上年下降10.3%。11个地市下降，其中降幅较大的哈尔滨、鹤岗、绥化，降幅均超过20%。

　　4、经济作物和饲料作物播种面积大幅下降。2007年黑龙江省经济作物同饲料作物播种面积总计为1920.6万亩，同比下降10.2％。分品种看，除烤烟略增外，其它作物均有所下降。其中青饲料（－17.3%）、白瓜籽（－25.3%）、向日葵（－13.9%）、瓜果类作物（－12.7％）的降幅均超过了10%。受国家宏观调控的影响，2007年黑龙江省烤烟的播种面积为42.3万亩，比上年增长10.8％。黑龙江省十三个地市和农垦总局中，除大庆、伊春、鸡西经济作物播种面积基本与上年持平外，其它各地市均有所下降，其中：齐齐哈尔（－13.7%）、鹤岗（－12.9%）、双鸭山（－11.9%）、佳木斯（－12%）、七台河（－22.6%）、绥化（-22.3%）六个地市降幅超过了10%。

　　5、主要粮食作物种植日趋集中。从主要作物种植分布看，2007年黑龙江省水稻播种面积主要集中在哈尔滨、绥化、佳木斯、齐齐哈尔、农垦系统，占黑龙江省的84.8%；小麦播种面积主要集中在农垦系统、黑河，占黑龙江省的85.7%；玉米播种面积主要集中在哈尔滨、绥化、齐齐哈尔、农垦系统、大庆、佳木斯，占黑龙江省的86.5%；薯类播种面积主要集中在齐齐哈尔、绥化、哈尔滨、黑河，占黑龙江省的82.5%；油料播种面积主要集中在齐齐哈尔、农垦系统，占黑龙江省的52.4%；烟叶播种面积主要集中在牡丹江、绥化、哈尔滨、双鸭山、佳木斯，占黑龙江省的77%；甜菜播种面积主要集中在齐齐哈尔、农垦系统、绥化，占黑龙江省的79.3%；麻类播种面积主要集中在农垦系统、绥化、黑河，占黑龙江省的88.6%；饲料播种面积主要集中在大庆、农垦系统、齐齐哈尔，占黑龙江省的69.2%。主要作物播种面积趋于集中可以更好发挥作物地缘优势，实现规模经营，获得较高的比较效益，体现了市场经济的追求经济效益特点。

　　　　二、主要问题

　　1、粮食面积继续增加使风险增大。由于粮食播种面积占农作物总播种面积比重较大，2007年黑龙江省平均达到89.1%，比2006年提高了1.4个百分点，黑龙江省13个地市和农垦系统只有大庆粮食播种面积占农作物总播种面积的比重不到80%，而哈尔滨、鹤岗、黑河、大兴安岭四个地市超过了90%。并且大豆、小麦种植面积占比逐年下降。如果出现粮食价格全面回落或遭受自然灾害等情况，都将给黑龙江省农民收入造成较大影响。

　　2、蔬菜等经济作物面积持续下降，种植结构有待进一步调整。受外运蔬菜、信息不畅和技术落后影响，种菜效益不高，黑龙江省蔬菜等作物种植面积连续三年呈下降趋势。虽然进入7月份以来南方灾情不断，致使蔬菜价格连续攀高，但07年黑龙江省蔬菜种植面积仅为436.7万亩 ，比上年下降7.1%，黑龙江省人均蔬菜种植面积仅为0.1亩，为历史上的最低点。所以从整体来看，价格提高并没有对黑龙江省农民人均纯收入产生影响。

　　3、农民适应市场能力有待于提高，种植业没有形成各自的特点。目前，由于农民自身素质和信息化程度相对较低，农民的种植意向完全按照上年作物效益情况进行调整，而且调整也趋向相同，增加了生产的盲目性。如：水稻种植面积除七台河、黑河外，其余地市全部增加；玉米种植面积除七台河外，其余地市全部增加；亚麻种植面积各地市中只有大庆增加，其余地市全部减少；而蔬菜种植面积各地市中只有鸡西、大庆和佳木斯增加，其余地市全部减少。

　　　　三、几点建议

　　1、扩大粮食保护价范围，稳定农民收入。作为全国粮食主产区，应扩大粮食保护价的品种范围，积极争取国家把大豆列入保护价收购范围，以更好地发挥黑龙江省大豆优势地位，稳定农民收入，彻底改变现阶段“豆贱伤农”的局面。

　　2、加强对农作物生长期的田间管理。今年6月份以来，黑龙江省大部分地区降水明显减少，致使三江平原东北部的粮食主产区出现严重旱情，部分玉米和大豆出现死苗。目前，正值黑龙江省主要粮食作物的产量形成期，干旱对粮食产量影响很大。各地要加强做好农作物的田间管理，农业部门、气象部门等要做好病虫害测报和防治及气候影响方面的指导工作，尽最大努力减少旱灾造成的损失。

　　3、加大农业生产技术的科普宣传，引导农民逐步改善种植结构。由现阶段以粮食作物为主的粗放式种植逐步形成多种种植、效益优先具有区域特色的种植结构模式；鼓励农户采取改良土壤、平整土地、增施有机肥、秸秆还田、大机械整地等方式，挖掘土地增产潜力，提高土地产出效益，从而达到提高经济效益，增加农民收入，抵御市场和自然环境风险的双重目的。

　　4、进一步改善农业生产条件。各级政府应加大财政支农力度，鼓励和引导农民增加投入，加强农村基础设施建设，增强农业发展后劲。同时，要建立完善科学有效的抗灾减灾体系，最大限度地减少灾害损失，确保农业生产和农村经济持续稳定发展。

　　（来源：黑龙江省统计局）