从劳动力调查看湖南省劳动就业的喜与忧

　　2007年5月，湖南省统计局在全省72个县市区抽取480个调查小区，对16岁及以上人口的就业情况进行了调查。结果显示，湖南省劳动就业形势较好，但有喜有忧。

　　 

　　　　一、劳动就业中的可喜变化

　　 

　　（一）劳动力参与率提高

　　 

　　调查的就业人口中城镇占32.45%，农村占67.55%。劳动力参与率为76.4%，其中城镇为65.3%，农村为83.5%，与2006年11月份劳动力调查比较，劳动力参与率分别上升了5.0个、1.4个和5.4个百分点。

　　 

　　（二）失业人员寻找工作的方式多样化

　　 

　　调查数据显示，失业人员寻找工作的方式主要是通过亲戚朋友介绍，占45.1%，与2006年11月份调查数据比较，下降了14.5个百分点。在职业介绍机构登记的占12.2%，上升了4.3个百分点。通过广告应征和参加招聘会的占5.6%，上升了5.2个百分点。随着劳动力市场和职业介绍机构的发展，虽然一部分失业人员仍然通过传统就业渠道寻找工作，但是失业人员依靠非传统渠道寻找工作呈上升趋势。

　　 

　　（三）失业人员再次就业间歇时间缩短

　　 

　　失业人员未工作时间在半年以下的占20.3%，7-12个月的占39.8%，与2006年11月份调查数据比较，分别上升了1.6个百分点和3.5个百分点。劳动者失业后再次找到工作的期限缩短，说明失业者能尽快找到工作。

　　 

　　（四）就业人员医疗保险参保率提高

　　 

　　调查的就业人口中参加医疗保险的占82.0%，其中城镇为69.4%。与2006年11月份调查数据比较，参保人数所占比重分别上升了37个和17.6个百分点。湖南省从2003年开始农村合作医疗试点工作，今年全省试点县市区为99个，覆盖农村人口94.1%。

　　 

　　　　二、劳动就业中存在的问题

　　 

　　通过对调查数据的分析，湖南省劳动就业存在二低、二弱的情况，即劳动合同签订率偏低、失业人员受教育程度偏低、就业人员岗位稳定性弱、就业人员职业稳定性弱。

　　 

　　（一）劳动合同签订率有待提高，就业人员的合法权利缺乏保障

　　 

　　与2006年11月份调查数据比较，未签订合同的雇员所占比重上升了1.1个百分点，未签订合同的雇员主要集中在制造业、建筑业、批发和零售业，所占比重分别是40.0%、15.2%、9.6%。

　　 

　　（二）失业人员受教育程度偏低

　　 

　　从失业人员的受教育程度构成看，初中文化程度所占比重最大，为 45.3%；其次是高中，占34.8%；大学本科及以上的只占1.0%。失业人员总体受教育程度较低，而受教育程度越低，在激烈的市场竞争中越难以找到工作。

　　 

　　（三）就业人员岗位稳定性弱

　　 

　　雇员签订固定期合同的期限在12个月及以下的所占比重最大，为71.3%；13-24个月的占18.6%；25个月及以上的只占10%；其中城镇分别为66.9%、18.7%和14.3%。劳动合同期限短，就业者就业质量不高，岗位稳定性不强。

　　 

　　（四）部分就业人员职业稳定性弱

　　 

　　就业人员每周工作时间在20小时以下，就业严重不足的占5.3%，其中城镇为3.9%。与2006年11月份调查数据比较，分别上升了0.4个百分点和1个百分点。这部分人职业不稳定，时常处于就业和失业的交替中。

　　 

　　（来源：湖南省统计局）