内蒙古自治区成立60年：经济发展实力增强

内蒙古自治区成立60年：经济发展实力增强

——内蒙古自治区成立60年以来经济社会发展成就

　　内蒙古自治区成立以前，经济社会发展十分落后，各族人民生活水平低下。农牧业处于广种薄收，逐水而牧的原始状态。1947年，内蒙古仅有耕地396.7万公顷，粮食产量18.5亿公斤，年末牲畜总头数只有851.8万头（只）。工业基础非常薄弱，只有一些简单的皮毛加工、煤炭开采、森林采伐和农产品加工工业，到1947年，内蒙古工业增加值只有0.37亿元，占地区生产总值的6.9%。交通闭塞，通讯落后，铁路密度不及全国平均水平的一半，公路全部是天然的沙石路。商贸流通业发展缓慢，商品交换还处于“以物易物”的初级阶段，到1947年，内蒙古社会消费品零售总额仅有0.83亿元。科教、文化、卫生等社会事业也十分落后。

　　1947年内蒙古自治区的成立和1949年新中国的诞生，给内蒙古各族人民带来了新的曙光。60年来，在中国共产党的领导下，在党的民族政策的照耀下，有党和国家的关怀，有兄弟省市的支持，经过内蒙古各族人民的共同努力，内蒙古自治区的经济迅速发展壮大，特别是党的十一届三中全会后，内蒙古各地不断深化改革扩大开放，开拓创新，奋勇前进，取得了经济建设和改革开放的巨大成就。内蒙古已经顺利实现现代化建设的前两步战略目标，人民生活总体基本达小康。进入“十五”时期，内蒙古全面落实科学发展观，抓住机遇，加快发展，大力推进农牧业产业化、工业化和城镇化，不断加快改革开放步伐，推进和谐社会建设，经济发展取得重大突破，综合经济实力显著增强，社会事业全面进步，人民生活水平有了新的提高。整个社会呈现出物质文明、政治文明和精神文明的新气象。

　　综合经济实力显著增强。1947年内蒙古生产总值仅为5.37亿元，1978年发展到58.04亿元，2006年达到4790亿元。2006年生产总值比1947年增长196倍，年均增长9.4%。其中1979-2006年平均增长11.7%，特别是“十五”时期，内蒙古生产总值年均增长17.1%，成为内蒙古改革开放以来经济发展最快，综合实力增加最显著，人民生活得到实惠最多的时期。内蒙古人均生产总值由1947年的96元、1978年的317元迅速提高到2005年的16331元，按当年末汇率折算为2024美元，在全国各省区市中进入前10位。2006年，内蒙古人均生产总值突破两万元，达到20047元，按年平均汇率折算为2513美元。内蒙古财政总收入由1947年的0.001亿元增加到2006年的712.88亿元，比1947年增长71.3万倍，比1978年增长102.3倍。

　　产业结构调整步伐不断加快。经过改革开放近30年的发展，经济结构不断优化，三次产业构成由1978年的32.7∶45.4∶21.9调整为2006年的13.4∶48.6∶38.0，第一产业比重明显下降，二、三产业比重不断上升。农业以市场需求为导向，大力推进产业结构调整，种植业比重不断下降，林、牧、渔业比重稳步上升。2006年内蒙古粮食产量达到1704.94万吨，创历史最好水平，分别比1947年、1978年增长8.2倍和2.4倍，粮食产量居全国的第13位，人均粮食产量超过1400斤，成为全国粮食主产区之一。油料产量达116.84万吨，分别比1947年、1978年增长18.5倍和8.3倍，油料产量居全国的第9位。2006年内蒙古牧业年度牲畜总头数达到11051.47万（头）只，分别比1947年、1978年增长10.9倍和1.66倍。2006年内蒙古猪牛羊肉类产量达到217.81万吨，比1978年增长9.4倍。内蒙古畜牧业产值占第一产业的比重已上升到44.9%，比1978年提高15.2个百分点。2006年与1947年相比，原煤产量增长849倍、发电量增长11086倍，钢产量比生产初期增长1230倍。能源、冶金、化工、农畜产品加工、装备制造业和高新技术六大优势特色产业增加值占内蒙古工业的80%以上，成为拉动工业生产快速增长的主要动力。目前，内蒙古有鄂尔多斯、蒙牛、伊利、河套、赛飞亚、远兴、伊泰等15个中国驰名商标。第三产业发展迅速，在商贸餐饮、交通运输等传统服务业继续较快增长的同时，金融保险、信息咨询服务、旅游、房地产、社会服务等新兴服务业呈现快速发展的良好势头。同时，内蒙古积极拓展对外贸易、大量引进外商投资和加强经济技术合作。内蒙古外贸进出口总额由1978年的0.16亿美元增加到2006年的59.47亿美元，增长370.7倍，其中外贸出口由0.10亿美元增加到2006年的21.41亿美元，增长213倍。目前已同100多个国家和地区建立贸易往来和经济技术合作关系。内蒙古不断改善投资环境，积极招商引资，利用外资规模不断扩大。2006年，内蒙古实际外商直接投资达到17.41亿美元，比1986年增长1279倍。2006年，内蒙古接待入境旅游人数123.25万人次，比1981年增长89.6倍；入境旅游创汇4.04亿美元，比1981增长285倍。

　　文化建设取得丰硕成果。内蒙古有着优秀的历史文化传统，草原文化底蕴深厚，民族特色浓郁，素有“歌的海洋、舞的故乡”的美称。自治区成立60年以来，特别是新中国成立以后，民族民间文化传统和艺术得到保护和发扬。改革开放以来，特别是近年来自治区党委、政府提出建设民族文化大区的战略目标以来，文化发展取得了显著成绩，2006年，内蒙古拥有各类艺术表演团体109个，比1949年增加98个；文化馆102个，比1949年增加77个。2006年，内蒙古广播、电视人口覆盖率分别达92.84%和91.23%，分别比2000年提高7个百分点和9.8个百分点。内蒙古还培养了一大批优秀文化人才，创造了一大批富有民族特色的歌舞、音乐、影视作品等文化精品，文化品牌的影响不断提高。近年来，一些文化精品不仅在国内享有盛誉，在国际上也有较大影响，无伴奏合唱在国际合唱比赛中多次获奖，震撼了国际乐坛；千人马头琴齐奏参加国际性演出，创造了吉尼斯世界记录；蒙古族长调艺术被联合国教科文组织评为“人类口头和非物质遗产代表作”。

　　各族人民生活水平明显提高。自治区成立60年以来，特别是改革开放近30年来，随着国民经济的快速发展和综合经济实力的逐步增强，人民生活也发生了历史性的巨大变化，人民生活总体上实现了由温饱向小康的历史性跨越，并向着建设全面小康社会的宏伟目标迈进。

　　居民生活水平明显提高。内蒙古城镇居民人均可支配收入由1978年的301元增加到2006年的10358元，扣除价格因素年均实际增长7.2%；内蒙古农牧民人均纯收入由1978年的131元增加到2006年的3342元，扣除价格因素年均实际增长6.5%。居民消费水平不断提高，消费结构明显升级。内蒙古城镇居民人均消费性支出由1978年的267.7元增加到2006年的7666.6元，年均增长12.7%；内蒙古农牧民人均生活消费支出由1978年的138元增加到2006年的2772元，年均增长11.3%。城乡居民用于精神文化生活和卫生保健支出相应提高，特别是医疗保健、交通通讯、娱乐教育文化和住房的消费增长迅速，食品结构、衣着服饰向多样化、中高档方向转变。目前，内蒙古城市居民人均居住面积达到26.09平方米，农村牧区人均居住面积达19.7平方米，分别比1985年增加18.8平方米和6.2平方米。社会保障体系建设取得新进展。截至2006年底，内蒙古有115.01万人得到城镇最低生活保障，比2000年增加9.67万人；有91.09万离退休人员参加基本养老保险，比建立初期的2001年增加25.79万人；有223.01万职工和93.13万离退休人员参加基本医疗保险，比建立初期的2001年增加84.21万人和52.33万人。

　　医疗卫生条件明显改善，中蒙医事业得到长足发展。2006年末内蒙古共有卫生机构3693个，医疗卫生单位拥有病床7.03万张，拥有卫生技术人员10.23万人，分别比1947年增长66倍、139.6倍和16倍。到2006年末，内蒙古每万人拥有病床床位29.4张，每万人拥有医生21人。2006年，内蒙古开展新型农村合作医疗试点的旗县达到39个，覆盖农村牧区人口662.89万人。

　　展望未来，内蒙古要认真贯彻党的十六大、十六届五、六中全会和自治区第八次党代会精神，牢固树立和落实科学发展观，在巩固已有发展成果的基础上，充分发挥资源优势、区位优势、地广人稀优势、政策优势和后发优势，大力推进新型工业化、农牧业产业化和城镇化进程，落实“五个统筹”，努力构建和谐社会，经过内蒙古各族人民的团结奋斗，内蒙古的明天将会更加美好。