1-5月新疆国民经济稳步发展 投资增速步伐加快

　　1-5月，新疆区工业生产稳步增长，固定资产投资步伐逐步加快，消费品市场繁荣活跃，财政金融运行稳定，国民经济继续保持稳步发展的良好势头。

　　 

经济运行基本情况

　　 

　　　　一、工业生产平稳增长　经济效益持续向好

　　 

　　1-5月，规模以上工业企业完成工业增加值446.35亿元，增长10.2%。其中，轻工业完成增加值35.87亿元，增长20.6%，增速提高7.6个百分点；重工业完成增加值410.48亿元，增长9.3%，增速回落10.5个百分点。

　　 

　　（一）外商及港澳台商投资企业生产快速增长

　　 

　　各经济类型均实现增长，其中，外商及港澳台商投资企业表现良好，完成增加值5.63亿元，增长31.6％，增速最快；集体企业完成增加值1.03亿元，增长21.1％；其他经济类型企业完成增加值1.05亿元，增长17.3％；国有企业完成增加值42.12亿元，增长12.6％；股份合作企业完成增加值0.15亿元，增长11.0％；股份制企业完成增加值396.37亿元，增长9.6％。

　　 

　　（二）轻工业拉动作用显著增强

　　 

　　轻工业增速比重工业快11.3个百分点，对经济的拉动作用显著增强。增速较快的行业有：纺织业增长17.6％；饮料制造业增长21.5％；塑料制品业增长27.4％；食品制造业增长20.1％；烟草制品业增长30.5％。

　　 

　　（三）主要工业产品产量增速较快

　　 

　　生产成品糖25.75万吨，增长2.8倍；软饮料20.03万吨，增长25.3％；纱14.79万吨，增长16.7％；化肥60.85万吨，增长23.1%；原煤1420.89万吨，增长20.9%；商品混凝土83.92万吨，增长32.4%；汽油118.93万吨，增长16.9％；天然气85.69亿立方米，增长24.6%；钢材179.83万吨，增长19.2%；十种有色金属2.86万吨，增长24.6％；发电量141.3亿千瓦时，增长17.3%。

　　 

　　（四）经济效益持续向好

　　 

　　1-4月，工业经济效益综合指数达到372.08，比1-3月提高5.0点，同比提高1.3点。实现利税总额275.26亿元，增长12.0%。其中，实现利润195.56亿元，增长10.0%。

　　 

　　　　二、投资增速逐步加快　房地产投资高速增长

　　 

　　1-5月，城镇固定资产投资完成322.02亿元，增长17.2％，同比下降6.5个百分点，与1-4月份相比上升5.8个百分点。

　　 

　　（一）第二产业投资增速最快

　　 

　　第一产业投资13.98亿元，增长1.7%；第二产业投资201.16亿元，增长24.9%；第三产业投资106.87亿元，增长6.8%。第二产业投资增速分别比第一、三产业快23.2个和18.1个百分点。

　　 

　　在第二产业投资中，工业投资199.6亿元，增长24.9％。其中，采矿业完成投资105.99亿元，增长7.0％；制造业完成投资68.76亿元，增长41.5％；电力、燃气及水的生产和供应业完成投资24.85亿元，增长1.0倍。

　　 

　　（二）房地产投资高速增长

　　 

　　房地产市场产销两旺。房地产开发投资完成31.61亿元，增长70.6%；商品房施工面积1014.78万平方米，增长36.8％；商品房销售面积239.85万平方米，增长41.8％。

　　 

　　（三）民间投资较为活跃

　　 

　　新疆区民间投资66.13亿元，增长39.0％，对城镇投资的贡献率为39.3％，拉动城镇投资增长6.8个百分点。

　　 

　　　　三、消费市场保持旺销　限额以上企业增势强劲

　　 

　　1-5月，全区共实现社会消费品零售总额318.29亿元，增长14.5%。其中，城市市场实现零售额226.4亿元，增长15.8%；农村市场实现零售额 91.89亿元，增长11.7%。农村市场比城市市场增速低4.1个百分点。

　　 

　　分行业看，批发零售业实现零售额255.31亿元，增长15.8%，其中，限额以上批发零售企业实现零售额105.12亿元，增长27.3%；住宿餐饮业完成零售额46.96亿元，增长12.4%。

　　 

　　　　四、对外贸易稳步上扬　旅游、外资增速加快

　　 

　　1-5月，海关进出口贸易总额35.68亿美元，同比增长8.2%，比1-4月上升6.6个百分点。其中，出口总额29.41亿美元，增长31.9%；进口总额6.28亿美元，下降41.3%。分贸易方式看，在出口总额中，一般贸易出口8.03亿美元，增长73.6%；加工贸易出口1.36亿美元，增长26.5%；边境小额贸易出口19.59亿美元，增长18.5%。在进口总额中，一般贸易2.23亿美元，下降24.9%；加工贸易0.16亿美元，下降13.0%；边境小额贸易3.71亿美元，下降50.3%。

　　 

　　实际利用外资0.65亿美元，增长29.2%。新签合同项目46个，增长12.2%，合同项目金额2.31亿美元，增长1.4倍。

　　 

　　接待国际旅游人数12.03万人次，增长44.3%；实现旅游外汇收入0.44亿美元，增长48.9%。

　　 

　　　　五、财政收支同步快速增长　金融运行较为平稳

　　 

　　1-5月，全口径财政收入为248.67亿元，增长23.0%。其中，地方财政一般预算收入113.42亿元，增长30.5%。从收入项目看，各项税收收入为91.65亿元，增长24.1%。其中增值税27.00亿元，增长10.5%；营业税26.72亿元，增长27.5%；企业所得税7.79亿元，增长44.9%。

　　 

　　地方财政支出226.64亿元，增长30.7%。其中，一般预算支出215.21亿元，增长30.9%。从支出项目看，教育、科学技术支出45.12亿元，增长28.9％；社会保障和就业支出24.65亿元，增长16.5%；农林水事务支出29.06亿元，增长52.3%。

　　 

　　5月末，金融机构各项存款余额4044.05亿元，同比增长13.2%。其中，企业存款1143.7亿元，增长18.3%；受股市火爆的吸引，居民储蓄存款余额1946.22亿元，与年初相比，减少89.4亿元，同比仅增长4.6%，增幅回落11.6个百分点。

　　 

　　金融机构各项贷款余额2441.75亿元，增长5.4%。其中，短期贷款1122.27亿元，下降3.9%；中长期贷款1146.58亿元，增长12.0%。短期贷款中，商业贷款312.35亿元，下降24.4%；工业贷款279.93亿元，下降0.2%。

　　 

　　　　六、消费品价格略有回落　工业品价格小幅上扬

　　 

　　1-5月，居民消费价格同比上涨3.0%，比1-4月下降0.1个百分点。其中，城市上涨2.5%，农村上涨4.1%。

　　 

　　八大类商品全面上涨，其中，居住类上涨6.5%；食品类上涨5.1%；烟酒及用品类上涨2.3%；交通和通信类上涨1.6%；衣着类上涨1.2%；医疗保健及个人用品上涨0.9%；家庭设备用品及维修服务类上涨0.5%；娱乐教育文化用品及服务类上涨0.2%。

　　 

　　工业品出厂价格比去年同期上涨4.2%，其中，重工业产品价格上涨4.5%；轻工业产品价格上涨2.8%。原材料购进价格上涨1.6%，农业生产资料价格上涨4.0%。

　　 

经济运行中存在的问题及建议

　　 

　　今年以来，新疆区国民经济继续保持平稳增长态势，但仍然存在着一些突出问题，值得重点关注并引起重视。

　　 

　　　　一、CPI上涨偏快对居民生活产生负面影响

　　 

　　由于此次物价上涨主要涉及生活必需品方面，对居民日常生活产生了一定的影响。1-5月，新疆区食品类价格上涨幅度较大，其中粮食类价格上涨4.9％，油脂类上涨22.3%，肉禽及其制品类上涨12.2％，蛋类价格上涨28.4％，对城乡居民尤其是低收入群体的日常生活带来了较大的负面影响。因此，新疆区各级政府和有关部门应对贫困群体予以重点关注，加大社会保障和救助力度。同时，要加强市场监管，规范市场流通秩序，防止哄抬物价。

　　 

　　　　二、企业流动资金受三大问题困扰

　　 

　　目前，新疆区工业企业流动资金受三大问题困扰，一是国家为抑制全国性的流动过剩和投资过热，持续提高存款准备金率，提高了企业贷款门槛，加剧了企业融资的难度，5月末，工业贷款下降0.2％；二是两项资金占用持续增加，1-4月，工业企业应收账款同比增长12.5%，产成品资金占用增长9.8%；三是销售率略有下滑，1-4月，工业产品销售率同比下降1.1个百分点，流动资产周转次数同比减慢0.02次。销售率下滑势必延长产品库存时间，增加企业成本支出，减少企业资金周转次数。流动资金是企业正常生产工作的保证，流动资金不足势必影响到企业的正常生产。因此，一方面，我们应着力抓好流动资金的筹措工作，加强银企沟通与联系，采取多种方式，扩大企业融资渠道，缓解资金紧缺矛盾。另一方面，要促使企业切实加强财务资金管理，控制存货存量，降低产成品库存，加大货款回笼和清收力度，提高资金使用效率。

　　 

　　　　三、外延扩张式经济增长模式较为明显

　　 

　　1-5月，在新疆区城镇固定资产中，新建和扩建投资达到267.62亿元，增长18.4％，占固定资产投资的83.1％；改建和技术改造投资37.21亿元，仅增长2.5％。在中长期金融贷款中，技改贷款同比下降11.8％，经济增长主要依靠量的增长。目前，新疆区中小企业占绝大多数，技术及设备水平较为落后，已经成为新疆区经济增长方式向集约型转变的重要障碍。因此，新疆区应采取积极有效的措施，加快制定优惠贷款政策、扩大技改专项基金规模，引导并促使企业加快技术改造，提升技术水平，加强研发，提高自我创新能力，进一步提高新疆区企业的竞争力，促使新疆区经济增长方式尽快实现从量的增长到质的飞跃的重大转变。

　　 

　　　　四、应进一步加快农村市场的建设，提高农民消费水平

　　 

　　长期以来，由于农村市场建设投入不足、商业网点布局不合理、市场规模偏小，再加上农村市场的监督和服务体系不健全，在相当程度上抑制了农民消费的积极性，导致农村消费市场长期低于城市消费市场。新疆区农村人口占总人口的56.6％，在加快新农村建设的强力拉动下，农村消费市场面临巨大的发展潜力。因此，新疆区应高度重视农村消费市场的建设，加大对农村市场的投入，实施“市场带动”战略，积极构建农业生产资料、农副食品、日用消费品等现代营销网络，改善农村消费结构，提高农民消费水平，为新疆区经济走上良性循环的发展道路奠定基础。

　　 

　　（来源：新疆维吾尔自治区统计局）