2012年,美国曾就服务贸易现状进行332调查,而根据彼得森国际经济研究所的服务贸易报告,美国是世界上最大服务贸易供应方,可进行出口的服务贸易额将是制成品的5倍。国际服务贸易谈判达成后,美国和欧盟的出口增幅将会最大,分别增长140亿美元和210亿美元左右。如果巴西、中国和印度加入谈判,贸易增长幅度将达到月30%。 1月15日,美国贸易代表柯克就美国政府启动国际服务贸易谈判事宜致函国会,该谈判旨在消除从金融到速递等服务业领域贸易和投资壁垒,将在90天内展开谈判。 国际服务贸易谈判将举行,有20个贸易伙伴参加。美国、欧盟以及其他一些发达国家和发展中国家已经就进行建立国际服务协议考虑了近一年时间,并于2012年底就大体框架达成一致,具体国家除美国和欧盟外,还有澳大利亚、加拿大、智利、中国台湾、哥伦比亚、哥斯达黎加、中国香港、冰岛、以色列、日本、韩国、墨西哥、新西兰、挪威、巴基斯坦、巴拿马、秘鲁、瑞士和土耳其。
2月15日,欧盟委员会要求欧盟理事会批准开展服务贸易国际协议谈判,目前21个世贸组织成员已决定参与服务贸易谈判,欧盟也积极准备介入。欧盟希望此份协议于世贸组织规则一致,并与日后纳入世贸组织体系中。
欧盟贸易委员德古赫特表示广泛的服务贸易协议对就业和经济增长而言是利好,希望所有世贸组织成员加入谈判,实施服务市场开放政策,并遵守服务贸易规则。
谈判将涉及所有服务领域,包括信息通信技术服务、物流和运输、金融服务和商业服务。与其他参与方一样,欧盟希望谈判不仅是开放服务市场,也应制定服务贸易新规则,如政府采购服务、许可程序以及电信网络许可。
对欧盟而言,服务贸易非常重要,服务业占欧盟国内生产总值和欧盟就业的75%左右,欧盟范围内,跨境服务贸易占欧盟总贸易额的30%,服务业(未来协议范畴)外国投资占欧盟国外投资流的70%,占现有投资额的60%。
目前21个参与谈判的发起国(地区)占世界服务贸易的2/3以上,如果欧盟加入,算上成员国参与国家(地区)为48个。
在协议谈判期间和结束后,该协议将面向所有意实现国际服务贸易自由化的世贸组织成员,希望协议纳入世贸组织体系,在协议开始前的解释会谈中,欧盟希望未来协议的形势与世贸组织《服务贸易总协定》兼容。
服务贸易国际谈判将于2013年春在瑞士日内瓦启动,欧盟需要将提议提交欧盟理事会获得许可。
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