上海专家建议开辟21个“非机”慢行区以分流联络易达为原则

　　  据《新闻晨报》报道，从单位或居住区出来，自行车道就在眼前延伸，舒舒服服骑车出行，还能方便换乘公共交通上下班，这样的场景未来或许不再是幻想。记者昨天获悉，上海“十二五建设规划”已将慢行交通建设列入计划，专家提出的“上海慢行交通发展对策”，将为公众打造多层次、多功能的非机动车道网络，设想将中心城区划分为21个慢行区，区域内加密非机动车道网络密度，改善公众出行环境。
 

　　为了弥补非机动车出行的服务空缺，沪上规划专家设想了21个慢行交通区，其中有人民广场－豫园、徐家汇、静安寺、北外滩、五角场、真如、虹桥开发区、漕河泾、南站、小陆家嘴、金桥、张江、世博浦东区域等。
 

　　市市政规划设计研究院副院长蔡逸峰介绍说，慢行交通区的规划长度不应很长，主要用来满足本区域公众出行。这些地区的商务楼较为集中，上班出行者众多，周边还有相对密集的居民区，需要有较为完善的慢行交通设施方便出行，有必要进行道路梳理，完善非机动车道，以“分流、联络、易达”为慢行交通的建设原则。
 

　　“对策”的规划蓝图中，21个慢行交通区域内的非机动车通道有很多讲究，它们各有分工，各尽所能，主要分类为交通型通道、连通型通道和集散型通道。与此同时，专家对非机动车的停车场所也有重点设想，拟在大型商业设施、医院、学校、轨道交通车站、公交枢纽站等吸引大量人流的场所设置非机动车停车场。“非机动车停车场出入口设置要避开干道或繁忙的交叉口，要方便骑车族进出，同时，对永久式或半永久式停车场要建立管理制度，要配置管理人员，公布收费标准。”蔡逸峰表示。
 

　　非机动车出行仍有大需求
 

　　近几年，沪上自行车使用量在减少，骑助动车呈上升趋势。据调查，沪上自行车的注册数量为1000多万辆，电(助)动车为数百万辆。而实际使用自行车为405万辆，使用电(助)动车约为366万辆。上海非机动车出行比重已经从1995年的45%下降到目前的28%。不过，非机动车交通便捷又廉价，适合短距离出行，且政府将持续限制个体机动车发展，在相当长的一段时间内，非机动车交通还将在居民出行中占有较高位置。
 

　　据调查，沪上约25%的轨道交通乘客的接驳距离在自行车适应距离范围内(1至3公里)，而上海目前仅5%的轨道交通乘客采用非机动车作为接驳工具。随着上海轨道交通网络的拓展，日均客运量将不断增加，轨道交通乘客存在巨大的非机动车接驳需求。
 

　　近5年来，已有40%的自行车出行转向电(助)动车。专家指出，若不加大对电(助)动车的管理，自行车出行将进一步向电(助)动车转移。