国内经济下行压力未释放，结构内在调整势在必行

　　    全球经济正在遭遇持续下降的风险，中国亦然。一系列的经济指标表明，我国经济下行压力仍未得到释放。国家统计局近日公布的数据显示，今年1-5月份，我国规模以上工业企业实现利润18434亿元，同比下降2.4%；5月当月实现利润3909亿元，下降比例更是达到了5.3%。

　　业内专家指出，在经济环境不确定的大环境下，企业利润下降尤其是工业方面的企业利润下降是必然的。在全球经济增速缓慢，金融市场动荡不定的背景下，培育和发展新一代信息技术产业，对于我国加快信息化和工业化深度融合，转变经济发展方式，走产业高端化道路具有重要意义。

　　国家能源局6月中旬发布的数据显示，今年1-5月份，全社会用电量累计1万9618亿千瓦时，同比增长5.8%。用电整体回落主要体现在工业用电增幅回落，这和工业利润下滑并行，在一定程度上表明我国经济下行压力并未释放。

　　在工业发展方面，企业效益出现下滑。国家统计局的统计数据显示，今年1-5月份，在我国41个工业大类行业中，有13个行业同比出现下滑；全国规模以上工业企业实现利润18434亿元，同比下降2.4%。其中，5月实现利润3909亿元，同比下降5.3%，降幅较4月份扩大了3.1个百分点。

　　在市场供求方面，产能过剩矛盾逐步凸显。6月份，中国制造业采购经理人指数PMI为50.2%，比上月微幅回落0.2个百分点，反映当前经济发展仍有下行压力。6月份，制造业新订单指数为49.2%，较上月回落0.6个百分点，连续两个月徘徊在50%以下；而生产指数虽有回落，但仍达到52.0%，二者2.8%的差距表明当前已出现过剩经济的苗头。

　　面对如此困局，国家调控政策的核心依然聚焦于稳增长和保效益。工信部总工程师朱宏任指出，对当前我国经济发展出现的新情况新变化，我们要有正确的认识，做全面的分析，既要看到宏观经济运行总体稳定的一面，也要重视经济下行增大的压力，要把稳增长放到更加重要的位置。

　　有学者认为，中国有足够的工作岗位和生产力，但消费能力欠缺。过去，中国一直想要依靠增加投资来保证消费的增长，但结果只是在“面子工程”上浪费越来越多的资金。显然，要提振经济，过去单纯的对消费端外部刺激已无法扭转经济下行的颓势，经济结构、产业结构的内在调整势在必行。

　　工业是实体经济的主体，也是转变经济增长方式、调整优化产业结构的主战场。在日前举办的信息化与工业化融合成果展上，工信部部长苗圩表示，我国已成为世界第一制造业大国，工业增加值占国内生产总值的40%以上，对经济增长的贡献率接近50%。信息化是当今世界经济社会发展的大趋势，为我国走新型工业化道路提供了难得的机遇。

　　两化融合将促使我国工业科技含量更高、经济效益更好、资源消耗更低、环境污染更少、人力资源优势得到更加充分的发挥，最终对工业的转型升级起到巨大的推进作用。苗圩表示，将把结构调整作为两化融合的主攻方向。信息产业的技术水平和创新能力对我国两化融合的进程、深度和广度有重要影响。

　　国务院在今年上半年通过了《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，提出大力发展战略性新兴产业，这是决定我国在未来国际竞争中，尤其是在第三次工业革命中占有什么地位的重要举措。

　　在具体的推进实施中，工信部部长苗圩强调，要根据工业转型升级要求，瞄准重点领域和方向，提高工业制造基础能力、新产品开发能力、品牌创建能力、产业集中度，促进全产业链整体升级，切实提高产业核心竞争力和经济效益，增强工业可持续发展能力。这为我国经济转型、产业结构调整指明了大致的方向。

　　传统产业推动经济发展的动力不如从前强劲，战略性新兴产业被视为对冲经济下行压力的重要推手。发展战略性新兴产业，沿用传统产业思路已然行不通，这就需要发挥市场的基础性作用，重视产业技术创新能力的提升与产业技术体系的完善。

　　在稳增长压力不断增大的背景下，两化融合已成为工业转型的必然，这也给信息产业带来腾飞的机遇，其中物联网、行业信息化等有望成为新一轮投资增长的热点。

　　目前我国机械行业已有87%的企业设立了信息化机构，90%的企业制定了信息化规划。电子信息产业是推进行业信息化应用的主力，工信部副部长尚冰此前透露，我国今年将向电信行业投资人民币3700亿元，投资规模较去年增长超过10%。与此同时，工信部发布了《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》，鼓励民间资本进入电信业八大重点领域，这意味着电信行业新一轮的投资热潮即将显现。在大的发展方向上，工信部部长苗圩日前表示，要加快实施“宽带中国”工程，大力推进三网融合，构建下一代国家信息基础设施，推动信息产业和制造业、服务业融合发展。

　　一系列规划中的举动对我国行业信息化、物联网产业带来了明显的利好。这也表明，政府正试图通过扩大基础设施等项目的投资来提振正在放缓的中国经济。