沪小陆家嘴自行车解禁呼声再起 交通设施需全面整改

　　  东方网6月12日消息：据《东方早报》报道，越来越多的自行车爱好者踩着自行车走四方，但踩着自行车却进不了小陆家嘴。在最近一次举行的主题为“文明行车，低碳出行，为城市道路交通减负”的“区长网上办公会”上，有网友提问到，是否能考虑取消小陆家嘴的自行车禁行措施。
 

　　近年来，各界希望小陆家嘴地区解除自行车禁令的呼声不断。对此，浦东公安交警负责人回复表示，小陆家嘴“禁非”措施是否取消，并不是简单拆除禁令标志，涉及是否大规模改变区域性乃至全国性“窗口”区域交通组织格局。浦东公安交警将专题报告浦东新区区府，提请区府搭建专门工作班子，由区分管领导牵头新区规划、新区建交委、新区公安分局交通管理部门，委托专业机构评估后予以明确。
 

　　早报记者昨日从浦东公安交警部门获悉，目前，沿浦东南路到黄浦江，沿东昌路到黄浦江，围合而成的小陆家嘴区域内都是禁止非机动车进入的。
 

　　早报记者昨日下午在小陆家嘴看到，骑自行车进入小陆家嘴的现象并不十分少见，不过，骑车者表示他们是临时来办事，不知道小陆家嘴是“禁非”的。记者在采访过程中并未发现在小陆家嘴上班的骑车者。
 

　　浦东开发时已规划“禁非”
 

　　浦东公安交警负责人介绍说，小陆家嘴及部分周边道路采取禁止非机动车进入的交通管理措施，这也是浦东新区早年开发开放过程中浦东新区规划委员会根据当时浦东新区道路交通设计制定的交通管理方面的宏观性规划策略。
 

　　该负责人解释说，主要是考虑陆家嘴地区越江设施较为密集，道路交通压力本身非常大。同时，陆家嘴地区属于商业网点密集区域，过境交通量大，制约了非机动车的通行空间。此外，陆家嘴区域的道路资源也极其紧张，在早年规划上未为非机动车预留较大的通行空间。
 

　　取消“禁非”呼声不断
 

　　在中融碧玉蓝天写字楼内金融行业就职的Shirley一直倡导低碳出行，她告诉早报记者，虽然家住虹口，但一直坚持公交出行，每天搭乘轮渡过江上班，“每天早上，我从渡口出来后步行去公司，中午，通常搭乘班车去正大广场吃午饭。我很期盼小陆家嘴能对自行车‘开禁’，骑车出行不仅低碳，也能锻炼身体。”
 

　　在上海环球金融中心上班的Stella并不会骑自行车，但她也很赞同小陆家嘴能对非机动车“开禁”，“非常环保，我们楼里就有老外骑自行车上班的，至于他停放在哪儿，我也不清楚。”
 

　　小陆家嘴白领对解禁非机动车的需求究竟有多大，对此，陆家嘴管委会有关人士告诉早报记者，虽然他们没有正式做过这方面的调查，但根据他们与各写字楼、各行业的接触，“对非机动车进入小陆家嘴，高端人士反对的多，低端人士赞成的多，目前尚不成熟，关键是发展公共交通。

　　 浦东公安交警负责人表示，近年来，交通形势的变化，交通出行理念的转变，社会各方面均出现了要求小陆家嘴取消“禁非”的呼声。从多年小陆家嘴区域交通管理实践来看，浦东公安交警认为，是否取消“禁非”是是否进行区域性交通结构调整的问题，即压缩机动车总量，提供非机动车驶入的便利，而此变化关系区域企事业单位的正常工作和群众的日常生活，需政府各职能部门在浦东新区区府层面下搭班子，聘请专门机构进行调研分析后予以决策。
 

　　“禁非”取消
 

　　 或推高机动车停车费
 

　　如决策确有必要取消“禁非”措施，从交通管理层面考虑，浦东公安交警负责人认为需满足的条件包括“禁非”区域道路工程化改造。因禁非区域道路并未设置非机动车道，需通过工程化改造增辟车道。在无法增辟车道的路段，需调整为人非共道。此外，还应增辟非机动车停车区域，以满足非机动车的日常停放需求。
 

　　同时，配套措施需全面跟进。开设非机动车道后，进入小陆家嘴机动车总量势必受挤压，该负责人建议交通部门对小陆家嘴道路机动车停放点均予以收费管理，且大幅提高收费标准，以利用价格杠杆合理引导停车需求，缓解路面通行压力。同时，需考虑包括细化公交线路密度、港湾式车站改造等一系列配套措施。
 

　　该负责人表示，对公安交通管理部门而言，如果“禁非”措施取消，就需对开放非机动车区域道路的标志、标线等交通设施进行全面整改，涉及经费以千万元计算，需浦东新区区府批准。