在5月16日的国务院常务会议上,确定了促进节能家电等产品消费的政策措施,会议决定将安排财政补贴265亿元,用于“十二五”期间节能家电的补贴。
5月28日,高效节能房间空气调节器惠民工程推广实施细则(简稿)由国家发展改革委会同财政部、工业和信息化部发放到各个空调企业,并要求当日下午5点之前各个企业需将推广申请表格报送至能效标识中心惠民工程办公室。
细则显示,此轮节能惠民补贴政策的执行时间为2012年6月1日至2013年5月31日,在此时间段内,家用空调定速产品的一级及二级能效产品、变频空调的一级及二级能效产品均可享受政策补贴。但是,移动式、多联式、单元式空调机组,暂不纳入推广产品范围,而且,相应产品需在近三年内于国家产品质量监督抽查和国家能效标识市场专项检查中,该品牌的空调产品无不合格。可以看出,新节能补贴政策对产品本身提出了更高的要求。
而相应产品的补贴金额分布如下表所示:
最高400元的补贴金额与之前坊间的传言略有出入,但是比去年节能惠民政策停止前的补贴已经高出很多,而且,该补贴额度基本符合绝大多数企业的预期。
另外,细则还显示,节能惠民新政对申报企业提出了严格的要求。除了要求享受补贴的企业必须具备完整而成熟的销售体系、管理体系、售后体系等等之外,还要求年推广高效节能空调数量不少于10万台(套)。而从艾肯家电网所了解的信息来看,并不是每个企业都能享受到此轮惠民新政的补贴激励,这也使得主导企业及主流品牌所受到的政策补贴额度会更大,进而也将加剧市场格局的分化。
尽管6月1日节能惠民新政将开始实施,但是由于6月份已经是2012冷冻年度的最后一个月度,而且企业从申报到执行还需要一段的时间,因此,该政策对2012冷冻年度的市场行情将不会带来太大的影响。不可否认的是,在当前市场走势并不理想的恶劣环境下,节能惠民新政的颁布与实施将给疲软的市场提供一定的政策推动力,只是,这种产业政策对市场的刺激作用,在2013年度才会得到完全释放。
与此同时,部分空调企业的相关负责人向笔者表示,在节能惠民补贴政策实施的同时,也应该有配套的规范化制度,尤其是变频空调首次纳入全国性的节能补贴政策范畴之内,这就更需要明确而严格的监督审查机制,避免出现有损公平竞争的事件和现象。
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