樊会涛代表提出如下建议:
建议一:尽快出台锂离子动力电池发展规划
建议相关部委尽快制定国家锂离子动力电池的发展规划,出台相关的产业扶持政策,以加快电动汽车和锂离子动力电池行业的发展,为国家新能源产业的快速发展奠定基础。确定技术路线和市场推进措施,推动新能源产业的跨越式发展;尽快建立新能源汽车、锂离子动力电池等新能源产业的行业标准体系,采取强有力的措 施,推动锂离子动力电池的发展,并以此抢占国际市场先机。
建议二:加快完善新能源产业基础设施建设
通过资金投入和政策引导,加快新能源产业基础设施建设,保证行业具有可持续的经营能力及市场推广前景,以此拉动市场需求。一是加大财政拨款,吸引民间投资和地方政府支持试点城市率先普及充换电站、风能、太阳能等新能源的发电储能等基础设施建设,进行维护、管理、培训工作人员;二是全面推进国家智能电网建设,加快智能电网调峰电站示范工程的普及建设。
建议三:加快新能源产业的发展进程
锂离子动力电池产业仍处于起步阶段,需要对新能源的使用给以大力扶持。
在支持电动汽车方面,一是对燃油车进行排放限制;二是继续实行《私人购买新能源汽车试点财政补助资金暂行办法》,加大购买新能源汽车的税收抵扣,并通过免停车费等形式推动EV(电动汽车)市场的快速发展;三是启动公共机构购置新能源汽车计划,规定政府购车中新能源车所占比例不低于20%,提倡公务人员购置新能源汽车;四是加大新能源汽车的市场投放力度,制定三年内新能源汽车投放数量的激励措施,加大“十城千辆”示范项目的推动力度。
在支持风能、太阳能发电方面,一是从国家战略高度,予以项目建设的资金支持;二是要求电网全部收购风电、太阳能发电;三是大力支持偏远地区、海岛建设风、光发电及储能系统。
建议四:加大对锂离子动力电池的研发投入
通过加大锂离子动力电池的研发力度,大力扶持锂离子电池行业发展,促进国家新能源产业发展。一是建设国家研发实验基地,如设立国家级锂离子动力电池工 程技术研究中心、企业技术中心等;二是加大产业研发的政府投入,设置政府资助项目,用以扶持新一代电动汽车所需的锂离子动力电池组及其部件的研发,设置专项拨款为重点高新企业提供设备补助与差额补助等;三是扶持关键材料研发,实现锂离子动力电池隔膜材料等关键材料的国产化,突破国外垄断;四是实施知识产权战略规划。
建议五:加强国内企业的合作
通过政府或民间组织,加强国内企业之间的合作。一是合作研发,共享技术,避免重复研究、重复投资;二是加强锂离子动力电池生产企业和应用企业的合作,共同开发出适应市场的最终产品,并通过应用促进生产企业的技术提升。
建议六:支持锂离子动力电池在国内销售和对外出口
建议国家支持在国内大量建设新能源示范项目,应用国产锂离子动力电池,并以此获取大量应用数据和经验。通过出口退税、增加补贴等,鼓励企业进行锂离子动力电池的出口,提高国际市场的占有率,巩固我国新能源产业的国际战略地位。
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