为做好《质量发展纲要(2011—2020年)》的宣传贯彻工作,2012年2月28日在北京,中国质量协会邀请政府部门、专家学者和企业代表召开“宣贯落实《质量发展纲要(2011—2020年)》座谈会”,商讨贯彻落实《纲要》的意见。出席此次座谈会的有国家质检总局质量司、工信部科技司、国资委宣传局、国资委行业协会办的领导,有刘源张、郎志正、唐晓青、韩福荣、焦叔斌等国内知名质量管理专家,中质协会长、副会长及北京、上海、天津、机械、轻工、电子、工程机械等地区和行业质协代表,还有部分企业和新闻媒体代表。
会议由中质协副会长兼秘书长戚维明主持。会上,国家质检总局质量司汪立昕司长传达了由温家宝总理主持的189次国务院常务会议精神,介绍了《纲要》形成的过程以及自己对《纲要》的理解和认识。
经过大家认真热烈地讨论,最后中质协会长陈邦柱同志做了总结讲话。他说:党中央、国务院很重视质量工作,为深入贯彻落实科学发展观,促进经济发展方式的转变,提高我国质量总体水平,实现经济社会又好又快发展,经国务院常务会议研究讨论,制定了《质量发展纲要》。我们一定要宣传好,学习好,贯彻好《质量发展纲要》。要把《纲要》精神融合到各地、各行业工作中去。做好这项工作关键在领导,我们一定要从“质量立国”、“质量兴国”、“质量强国”的高度来加强认识,形成质量共识。推进质量强国战略,提高我国质量总体水平,为建设质量强国努力做好工作。
中国轻工业联合会名誉会长、中质协副会长陈士能同志出席了会议做了发言。他说:2012年2月6日,国务院颁布了《质量发展纲要(2011—2020年)》,中质协召开此次座谈会,进行学习、贯彻、落实,是非常及时,非常必要的。《质量发展纲要》的颁布是此前《质量振兴纲要(1996年—2010年)》的进一步延续和科学发展的需要,充分地体现了党中央、国务院长期以来对质量工作的高度重视。《发展纲要》作为国家新一轮质量发展的纲领性文件,强调了质量工作在促进我国经济社会发展方面的重要地位,对全面深入推进质量强国战略具有十分重要的意义。
陈会长说:多年来,轻工行业在科学发展观指引下,认真贯彻《质量振兴纲要》,在促进和保障质量发展方面做了一些基础性工作,主要有以下五个方面。一是在推进质量创新能力建设方面;二是在加强标准化工作方面;三是在加快检验检测技术保障体系建设方面;四是在品牌培育方面;五是在推广应用先进质量管理方法方面。
陈会长说,虽然在《质量振兴纲要(1996年—2010年)》指引下我们开展了各项质量工作,取得了一定成绩,但还存在着许多问题和不足,主要是我们自己和我们的企业还缺乏强烈的质量立国、质量兴国、质量强国的意识,具体表现在许多产品与国外相比还处在中低端,主要是产品缺乏核心技术支撑;产业员工整体质量素质还有待提高;部分轻工产品标准存在着不能满足产业升级换代的要求。这与《纲要》提出的目标要求还存在着很大差距。需要我们在科学发展观指导下,认真贯彻中央经济会议精神,转变观念,深化改革,加快创新,采取更加有力的措施加以解决。“十二五”时期,我国轻工业进入了新的发展阶段,国内外环境发生重大变化,轻工行业长期以来主要依靠速度、规模、价格进行竞争的方式应转变为主要依靠质量、标准、技术、服务、创新能力和品牌影响力的竞争。轻工业的发展仍面临着可以大有作为的重要战略机遇期和诸多可以预见和难以预见的风险挑战。我们想要由轻工大国提升为轻工强国,首先要成为轻工质量强国。
在谈到对《发展纲要》的理解和围绕贯彻落实《发展纲要》轻工质量工作重点时,陈会长说,通过学习体会到,《发展纲要》指导思想符合我国社会主义市场经济发展的实际,是体现了科学发展的理念,求真务实的观念,是符合我国国情的。工作方针突出了“以人为本”的思想。发展目标明确,具体。轻工业,作为制造业的一部分,《纲要》的目标要求到2015年产品质量水平显著提升。产品质量合格率要稳步提高,其中产品质量国家监督抽查合格率稳定在90%以上,主要工业产品的质量损失率要逐步下降,质量竞争力要逐步提高,重要消费类产品的技术质量指标达到或接近国际先进水平。培育一批具有国际竞争力的自有品牌,品牌价值和效益要明显提升。
陈会长说:要实现《发展纲要》确定的发展目标,首先需要强化企业质量主体作用。严格企业质量主体责任,提高企业质量管理水平,加快企业质量技术创新,发挥优势企业引领作用,推动企业履行社会责任。我们深深地感到,《发展纲要》就如何发挥社会中介服务作用,要求“行业协会、学会、商会等社会团体要积极提供技术、标准、质量管理、品牌建设等方面的咨询服务,及时反映企业及消费者的质量需求,依据市场规则建立自律性运行机制,进一步促进行业规范发展,充分发挥中介组织在质量发展中的桥梁纽带作用。”这在《纲要》中,就强化企业质量主体作用、加强质量监督管理、创新质量发展机制、优化质量发展环境、夯实质量发展基础、实施质量提升工程及组织实施等这7部分中,都有行业组织(协会)所承担的任务、职责和发挥作用的空间。作为轻工行业的管理组织,我们深感责任重大,任务艰巨。轻工联合会将积极组织全行业以胡锦涛总书记前年在陈邦柱会长的报告上就搞好质量工作的重要批示精神为指导,认真学习领会《质量发展纲要》,以广泛宣传教育、加强行业自律、强化品牌培育、推进诚信体系建设、加快标准制修订进程、促进科技引导、推广先进质量管理方法等工作为重点,制定落实计划,明确各自职责,加强跟踪考核,全面贯彻落实《质量发展纲要》。推动轻工行业质量水平的整体提升,以加快实现我国由轻工制造大国向轻工制造强国、创造强国的迈进。
(中质协轻工分会、质量标准部供稿)
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