温州打火机拿到输日“金钥匙”

　　 为了帮助温州打火机行业走出更广阔的市场，温州检验检疫局与企业携手共进退，积极帮助企业加强对CR法规的理解，完善质量管理体系。终于，温州一家打火机生产企业通过了日本文化用品安全试验所（简称JIS）的检测，打开日本市场—— 火将人类带进文明时代，又让智慧的人类创造了打火机这个方便快捷的产品，转而造就了温州打火机走出国门“点亮”了全世界。但这匹奔腾在国际市场的“温州黑马”近年来一直在走下坡路，打火机生产企业从最初的上千家，缩减至500家，到现今的100多家，做出口订单的企业甚至只剩下20来家。究其原因，日本CR法规影响颇深。

　　昔日风光无限

　　上世纪80年代末，日本、韩国和中国台湾地区三足鼎立，占据了世界的打火机市场。温州有人开始根据日本打火机样品生产打火机。那时的温州金属外壳打火机只有零星的几个小作坊，多为仿制品。但因仿真度高，物美价廉，温州打火机通过一些当地海外华侨的随行口袋，流行到国外市场。巨大的利润空间使得温州打火机产业如雨后春笋般冒出，日丰、大虎、东方打火机等一批企业迅速崛起，使温州逐步成为世界最大的金属外壳打火机生产基地。

　　1994年，美国通过CR法规，让温州打火机失去了美国市场，但温州打火机依然拥有欧盟这个巨大的市场。在鼎盛时期，温州拥有打火机企业5000多家，年生产金属打火机6亿个，占据全球金属打火机八成的市场份额，其中三分之一出口欧盟，温州成为世界上最大的金属打火机生产基地，九成以上国内市场份额，成为国内制造业应对“反倾销”的先锋，然后在这无限风光的胜景里却已是山雨欲来风满楼了。

　　2001年以来，欧盟先后启动CR法规法案和反倾销。温州打火机企业在与欧盟的较量中，虽然提高了声誉和影响力，但随着欧盟最终通过CR法规，以及近年来世界性的禁烟运动，世界打火机市场开始明显缩小，到国际金融危机爆发前，温州打火机生产企业已经萎缩到了500多家。

　　如今举步维艰

　　据温州检验检疫局统计，2011年前11个月，温州打火机共出口2668批、8221.4万个、货值6177.0万美元，批次、数量、金额与上年相比分别下降了8.22%、28.48%和24.31%，其中对日本出口共计135批、2000.6万个、货值1174.3万美元，与上年相比批次、数量、金额分别下降了62.81%、60.86%和64.32%

　　温州打火机行业这些年道路坎坷，深陷CR泥潭。欧盟出台CR法规后，日本成了温产打火机最大的出口国，每年温州打火机出口日本数量往往约占其出口总量的六成多，日本市场的金属打火机几乎九成以上均来自温州。

　　2010年上半年，日本开始酝酿出台CR法规，导致原本有大量日本客商来温州下订单的企业出现门庭冷落车马稀的局面。待年底日本正式出台CR法规后，与此前欧美同类法规相比附加了更严格的条款，法规实施仅一个月，温州从事金属打火机生产的企业从500多家锐减到了100多家，温州打火机没来得及躲开这场史无前例的“浩劫”。

　　“那段日子，最少只剩下50来名员工。”笔者采访了摩登工贸现场负责人，“公司员工一般维持在150人左右，最多的2009年曾有四五百名。”摩登工贸的负责人表示曾一度非常担心自己企业和此前CR法规推行时众多温州打火机生产企业的命运一样。

　　未来充满期待

　　温州打火机未来的路该怎么走？“2011年，温州检验检疫局就开始为温州出口打火机行业有效应对日本CR法案寻找出路。”温州检验检疫局化矿处李海燕介绍说，“目的就是希望通过检验检疫尽最大可能减少日本CR法案对我市出口打火机的影响。”

　　2011年3月18日，温州检验检疫局和温州打火机行业协会联合举办了应对日本“CR法案”检验业务免费培训班，来自温州20家出口打火机骨干企业的48名质量管理人员参加了培训。同年4月，在温州检验检疫局的帮助和鼓励下，温州打火机企业代表团到日本游说，日本经济产业省同意将可充气的全金属打火机排除在《家庭用点火用具》的限制对象范围之外，也就是没有列入“CR”范畴。但由于日本人的文化习俗、民族感、法律法规制定程序不同于欧美及各利益集团的竞争等原因，日本进口商仍担心没有CR装置的金属打火机可能会影响市场销售。因此，不少日本进口商要求温州打火机生产企业必须通过PSC认证，以证明产品符合日本相关法规的要求。

　　即使日本CR窗门深锁，温州打火机产品依然在努力寻找“金钥匙”来开启日本市场的大门。2011年5月18日，温州摩登工贸有限公司通过日本文化用品安全试验所（简称JIS）的检测，拿到中国金属打火机进入日本市场的第一把“金钥匙”。

　　走进摩登工贸公司的生产车间，记者看到，技工在各自工作台前熟练地组装金属打火机，检验打火机的打火率、打火高度等。与以往不同的是，多了最后一道工序，即对组装完成的打火机粘贴“PSC”标签。“贴上‘PSC’标签代表我们的打火机符合CR标准，就能摆上日本柜台。”温州摩登工贸有限公司负责人眉飞色舞地介绍。

　　温州打火机行业注定还会遇到困难与挑战，当检验检疫部门与温企携手共进退，注重“抓质量、保安全”才能“促发展”，在生死关口怀揣一颗千磨万击还坚强的心，仍然选择继续坚守，梦想终会实现。摩登工贸冲出重围获得新生，这也是对其他企业的鼓励。

　　链 接>>

　　“CR法案”即是英文“CHILD RESISTANT LAW”（儿童安定法案）的缩写。1994年美国通过了CR法案，2美元以下打火机必须加装保险锁。欧盟对打火机的安全要求是符合EN 13869：2002所规定的安全标准：打火机不能是玩具形状，不能发出悦耳的声音或有动画效果等，必要的话须带有防儿童开启装置。日本的CR法案则比欧盟的要求更加严格。