政策推动电动自行车行业走向规范

　　行业整治、整顿“超标”车……2011年对电动车行业而言真可谓“命运多舛”。

　　尽管电动自行车被打入政策“冷宫”，但规模较大铅酸电池的的企业仍在扩大产能。新日电动车公司的一位高层近日对本报记者称，该公司计划5年后进入电动轿车市场。而该公司刚投产的襄阳基地是目前我国中西部地区最大的电动车研发生产基地，设计年产能达200万台。

　　对于电动车行业而言，整顿“超标”车无疑是最受关注的话题之一。

　　今年3月，国家有关部委发文整顿在用“超标”车。公众的视野再度集中到“电动自行车”上。

　　1999年颁布的《电动自行车通用技术条件》规定，电动自行车的最高时速不大于20公里，整车重量不大于40公斤，电动机功率不大于240瓦。由于新的电动自行车国家标准迟迟未出台，此次整顿仍按12年前的标准实施。

　　对于正处成长期的电动自行车行业来说，这一整顿令无疑是“紧箍咒”。面对这些规定，各大电动车厂商共同面临销售策略和主打车型变更等问题。

　　据记者了解，电动自行车行业协会认为：一方面，环保和节能减排已是大势所趋，能源替代成为当务之急，特别是在石油价格不断上涨的情况下，节能交通工具备受青睐；另一方面，受产业标准界定模糊、恶性竞争、原材料涨价、消费观念理性化和不同品牌的产品质量参差不齐等因素影响，产销量占全球九成以上的中国电动车市场格局正在发生变化：全国近1000家电动车企业中，3/5处于亏损局面，1/3面临关门或转业。

　　业内人士认为，虽然整顿令有一定弊端，但从另一个角度看，该政策对规范整个电动自行车行业将起到很大作用。它的出台无形中使一些生产能力低、技术落后和管理跟不上的中小企业淘汰出局，使整个行业更加规范、有序。

　　今年5月，环保部提出加强铅蓄电池及再生铅行业污染防治。铅蓄电池行业风暴骤起。截至8月初，全国共排查铅蓄电池生产、组装及回收（再生铅）企业1930家，取缔关闭、停产整治与停产的企业共计1598家，占全部排查企业的83%。

　　据记者了解，新日电动车的上游供应基本未受影响。这主要受益于该公司作为北京奥运会、上海世博会指定用车和世园会全球合作伙伴长期进行的供应链建设。
新日电动车副总裁胡刚告诉中国经济时报记者，目前全行业95%以上的企业都使用铅酸蓄电池，只有极少数产品配备了锂电池。一般电动车用铅酸蓄电池的价格在四五百元，占整车成本的四分之一甚至三分之一。“锂电池的价格通常要比铅酸蓄电池高三倍左右，如果电动自行车企业集体改用锂电池，这对价格的影响可想而知。”

　　中投顾问新能源行业研究员沈宏文在接受中国经济时报记者采访时认为，随着市场逐渐饱和、产业增速放缓以及产业政策的变化，电动自行车行业的整合力度将不断加大，具备规模优势、品牌优势、技术优势和渠道优势的企业将逐步崛起，而不具备优势的中小企业的竞争压力将越来越大。

　　沈宏文认为，电动自行车行业应采取如下措施应对挑战：一是从“以量取胜”转向“以质取胜”。转变产能扩张的发展方式，致力于提高产品质量，推动企业的可持续发展。二是从同质化竞争转向差异化竞争。借助技术创新，寻找电动自行车的差异化发展路线。三是加强品牌建设。