新能源行业：规划力挺薄膜电池 晶硅电池主流地位难改

　　8月26日，国家发改委能源研究所研究员王斯成对本报记者表示，第三轮光伏特许招标将铁定取消。其原因主要是由于《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》发布后，光伏上网电价已经大大高于前两轮的平均特许招标电价。

　　王斯成表示，上网电价一旦高于招标电价，企业就不再有积极性去做特许招标项目，这个项目的意义实际上已经消失了，所以没有必要再存在下去。

　　而这一国家扶持光伏产业核心政策的退出，也标志着中国的光伏产业已经完全进入成熟期。

　　浙江省太阳能行业协会秘书长沈福鑫告诉记者，以后光伏行业将是完全市场化机制。（新闻来源：21世纪经济报道）

　　点评：第三轮光伏特许招标将取消，符合我们前期的判断（详见报告《财政部加强光电建筑项目管理--新能源行业周报第37期》）。因为“特许权招标项目”主要是为出台合理标杆电价提供依据，但随着8月1日光伏标杆上网电价的正式出台，“特许权招标项目”继续存在的意义已经不大。

　　对于“太阳能光电建筑项目”和“金太阳示范工程”的鼓励政策，主要是支持用户侧并网、“自发自用”的光伏发电项目，与标杆电价政策具有较高的互补性。因此，在目前标杆上网电价还很单一，光电建筑项目以及其它自发自用的并网侧光伏发电项目因成本较高吸引力有限的情况下，“太阳能光电建筑项目”和 “金太阳示范工程”对于国内光伏发电应用市场中短期发展，仍然十分重要。因此，“太阳能光电建筑项目”和“金太阳示范工程”的鼓励政策肯定将继续存在。

　　德国将在希腊建10GW光伏项目

　　据希腊日报报道，希腊将要建造一个200亿欧元的太阳能项目，该项目可创造6万个就业机会，德国将负责项目的投资。项目所生产的电力几乎相当于希腊主要电力公司的总装机量，这些电力会被输送到德国及一些西欧国家。希腊日照充足，非常适合发展太阳能项目。而在今年3月份日本地震及核岛核危机爆发之后，德国放弃了核能的发展，在总理默克尔宣布关闭该国全部 17个核电站之后，德国正在积极寻找替代能源。

　　希腊环境部长GeorgePapaconstantinou以及德国经济副部长StefanKapferer上周在雅典举行的会谈期间就该计划进行了讨论，该项目被命名为ProjectHelios。GeorgePapaconstantinou本周表示：“德国对该项目的投资意义非常重大。希腊政府已经开始与外资银行就ProjectHelios的融资展开会谈。补贴实施计划在20-25年，从而保证投资者有满意的回报。”

　　国际先驱论坛报报道，该项目安装量目标为10GW，与希腊国有电力公司PublicPowerCorporation建造的10.2GW的项目接近。项目的占地面积达200平方公里。（新闻来源：Solarbe）

　　点评：对于上半年以来持续低迷的欧洲光伏应用市场而言，德国此举无疑对市场起到一定的提振作用。但是，该项目实施的可行性，以及实施时间仍存在较大不确定性，需要我们进一步深入分析。

　　首先，德国“舍近求远”在希腊建设大规模光伏电站，虽然具有日照条件优越的优势，但考虑到输电成本等因素后，项目收益情况还很难说。因为报道称 “电力会被输送到德国及一些西欧国家”，那么建设电站肯定是大型光伏电站，与德国长期鼓励小型光伏屋顶电站的政策“相左”。其次，该项目投资额巨大，在当前欧洲经济低迷的情况下，投资主体上存在一定不确定性。

　　因此，该消息对光伏市场的利好作用，我们不宜过度去解读。

　　法国太阳能发电装机容量一年增长近两倍

　　法国可持续发展综合委员会1日发布的数据显示，法国太阳能发电装机容量在截至2011年6月的一年间增长了近两倍。与此同时，风力发电总装机容量仅增长了约14%。

　　据统计，2011年上半年法国新增太阳能发电单元20.7万个，新增装机容量为599兆瓦。截至2011年6月，法国太阳能发电的总装机容量为1679兆瓦，较2010年6月的580兆瓦增长了近两倍。

　　可持续发展综合委员会说，法国风力发电的增长势头有所放缓，但总装机容量已经达到6253兆瓦，是太阳能发电的近四倍，风电在法国电力消费总量中比例也在6月底上升到了2.2%。（新闻来源：新华网）

　　点评：为了限制国内光伏应用市场的过快增长，法国政府自去年底开始采取措施（例如，冻结规模超过3KW的光伏发电新项目等），限制光伏市场的过热势头。今年初，法国政府为光伏安装量设置每年500MW的上限，对于大型系统政府启用招标机制。并且公布了补贴新标准下，所有的地面安装光伏系统将接受 0.12欧元/千瓦时的补贴，而超过100kW的屋顶系统也将得到相同的补贴。从上半年实际装机量看，虽然政策带来了一定的鼓面影响，法国光伏装机量依旧保持了快速增长势头。