自行车出行的路面权益和安全问题

　　机动车是道路的绝对优势者

　　目前，在北京的道路系统中，机动车是绝对的王者。自行车和机动车之间的关系充满敌意，这种令人无奈的路权紧张关系，威胁着骑车人的生命安全，降低了城市居民骑自行车的意愿。尽管我国有关的道路管理法律法规明确规定机动车必须礼让自行车，但在现实中，这样的规定形同虚设——北京通行的道路潜规则是弱势出行方式让位强势出行方式。由于非机动车道上安排了大量的机动车停车位，同时，大量商家如饭店和商场也征用大量的自行车道作为停车场，甚至人行道也被商场扩建占用，于是行人被迫使用自行车道，可供自行车行驶的空间因此所剩无几。有些狭窄的地方已经难以让一辆自行车通行。不少骑车人被迫挤入机动车道上，穿行在机动车之间，惊险程度不言而喻。与此同时，公交车辆进出站也对自行车交通有较大影响。

　　“停车难”是机动车面对的一大难题，但是显然不能通过占用自行车道解决。这样的安排不论是规划还是既成的事实，无论合法与否，最终传递给社会的信息就是：自行车道无所谓，自行车出行无所谓，机动车享受绝对的路权。从世界各国城市出行研究文献来看，我们没有找到任何一种这样的理论依据，一座大城市的出行和通勤问题，可以通过给机动车以绝对的优先权，大力发展私家车来解决。而相反的观点却往往非常之多。

　　2010年自然之友对自行车道现状调查显示，北京地铁二号线和地铁四号线南段沿线77%的路段上出现了自行车道被机动车占用的现象，50%的路段上出现了公交站台设在自行车道上的情形。受访的北京市民中有46.6%认为自行车专用道数量不足。另据北京市城市规划设计研究院的调查，北京88%的骑行者反对在自行车道上施画机动车停车位，85%的骑行者反对在自行车道上施画机动车车道。

　　自行车停车设施缺乏

　　缺乏足够的停车设施， 是造成自行车胡乱停放的主要原因，也是自行车出行的一大掣肘。自然之友调查发现，虽然新开通的地铁，如地铁四号线沿线对配套停车场有比较系统的规划，但无论是新建、改建的公共服务设施，还是岁月已久的公交站点和地铁车站都存在附近自行车停车位普遍不足的问题，如地铁一号线的公主坟站、军事博物馆站、永安里站、国贸站等均没有规划停车场，严重影响“驻车换乘”方式(B+R，Biking & Riding)这一城市交通政策的贯彻落实。根据调查，受访的北京市民中，认为自行车停车点较少的占调查总人数的74.2%。此外，自行车失窃一直是个老大难问题，也是大批市民放弃自行车，转向使用其他公共交通工具或开私家车出行的重要原因。居民普遍不敢买新车而使用功能较差、不美观的旧车，使自行车出行成为一个“将就凑合”的权宜之计。

　　自行车被部分城市新区排斥在外

　　在北京新建或改建的部分场所，如三里屯、前门大 街，自行车是被排斥的。只要有人在这些地方骑车，似 乎马上成为人们视觉中的“冒犯者”。与此同时，汽车 却在这些地方通行无阻。城市中最新潮、最有代表性的区域不允许骑车或没有设置自行车道，甚至有人提出在 专门保证机动车绝对通勤的道路上严格整治自行车出行的交通政策。这些情况向公众传达了很负面的信息，严 重降低了人们骑自行车的意愿。对新建或改建的场所来说，自行车真的那么有碍观瞻，影响一个地区时尚和富贵的形象吗？一个城市中只要出现一些排斥自行车的道路或者区域，即便是局部的现象，也会影响到整个城市 的自行车出行比例。

　　自行车与地铁接驳的程度和服务状况

　　自行车出行与公共交通对接的实践应该来源于市民 自发的选择，因为城市公交服务网点不可能满足所有居住区，商业区的需求。最近几年，随着北京市公共交通系统，特别是地铁系统的优化建设，使得这种换乘模式的优越性愈发突显。欧洲成功的案例也为这种“驻车换乘”的组合出行服务提供了很好的例证。在选择出行方式时，人们主要考虑快速、经济、便捷、安全和舒适等因素。公交、地铁和自行车组合出行方式优势互补，正好能够弥补公共交通之不足。

　　地铁沿线停车点安排的问题

　　自然之友此次的调查主要集中在公交系统中地铁的出行方式上。城市地铁交通主要用于大运量的干线运输，具有快捷舒适、安全准时、运量大、污染小的优点；但其轨道、站点固定，灵活性不强，且地铁造价高，线路网较稀，因此可达性仍然有限。如果市民从居住点到地铁站，或者从地铁站到目的地之间的步行耗时在15分钟以上，地铁高时速所带来的快捷效果便被抵消了。因此，地铁应该与其他多种交通方式密切配合才能充分发挥其优点。自行车交通相对于其他出行方式有着自己独特的优势，它自主灵活、使用方便、准时性强、可达性好，而且运行费用低，节能性能明显，无环境污染。一般而言，地铁的步行衔接服务圈为500-800米范围，这也是地铁站点的直接服务圈，是地铁客流集散的主要区域。若运用自行车作为衔接地铁的工具，则可将地铁服务圈至少扩大到3千米。为此，要实现两种出行方式的合理衔接，发挥出自行车“门对门”出行及地铁大运量运输的优势，就要在地铁站点附近安排好自行车的换乘服务设施，设置自行车停车点、租车点和修车点，使路远的居民能骑车到车站，存车换乘。