玩具出口遇“紧箍咒” 拓内销“进退两难”

　　今年7月，号称“史上最严格最苛刻玩具法规”的《欧盟玩具安全新指令》将正式实施。正在举行的广交会二期上，不少玩具参展商都被各国密集出台的安全指令“紧箍咒”搞得头痛万分。

　　安全指令密集出台

　　据广东玩具协会提供的数据，2010年全年广东玩具总销售额达到1099.91亿元，同比增长3.2%，大口径统计出口为129.28亿美元，同比上升1.37%。

　　“不过，今年玩具企业却遇到史无前例的困难。”广东省玩具协会常务副会长李卓明接受羊城晚报记者采访时表示，所谓的困难并不是因为接不到国外的订单，而是由于生产成本高、进口国技术标准高、人民币兑美元汇率逐渐走高和招工困难这“三高一难”环境所带来的巨大压力。

　　据介绍，从今年7月20日起，欧盟将开始实施欧盟史上最严格的《欧盟玩具安全新指令》。根据最新指令，欧盟对玩具生产材料性能提出了更加严格的要求，对特定重金属的限制从8种增加到19种，首次禁用或限用66种致敏性芳香剂等。与此同时，美国玩具安全新规今年也准备实施新的铅含量标准从目前的300PPM降低到100PPM。此外，早在今年1月1日起，阿曼商工部就宣布正式实行海湾国家(GCC)通用的玩具质量验证系统，每批进口到阿曼的玩具，都需先出具一份证书，证明其品质符合577／1995GSO标准和安全要求，并通过验证系统的验证之后，才能入境并投放市场，任何不符合安全标准的玩具，将不能在阿曼和其他海湾国家市场销售。

　　越来越多的安全指令出台，日本、印度、巴西等国家都纷纷制定新的安全标准或对标准进行升级。李卓明表示，要达到新规标准，玩具出口企业需要在设备上投入非常大的成本。

　　玩具出口成本大增

　　对于各国的玩具安全指令，在正在举行的广交会上，不少玩具参展商表示疲于应付。不少企业反映，检测项目的多次改变，有时候意味着整条生产线的推倒重建，这对于中小型的企业来说，生存压力巨大。

　　青岛信诺工艺品公司的出口经理黄涛向羊城晚报记者表示：“《欧盟玩具安全新指令》真的可以说是最严格的玩具法规了，在新的安全标准下，首先，我们的原材料采购成本必然会大涨；其次，生产企业在玩具的安全要求、警告标识、从业人员的责任和义务、合格评定程序等诸多方面都要进行重要修改，而企业的检测能力又很难满足新的要求，检测成本也很高。”

　　“一年之前，玩具企业只需要符合欧盟EN71Part1+2+3就可以了，现在新的检测项目要求增加Part9+10+11三项。因为安全标准的提高而直接造成的成本增加幅度高达20%。”青岛锦绣长安文化公司的董事长安波告诉记者，“欧盟三番四次提高安全标准，但是我们产品的价格有不能说涨就涨，如果明年欧盟增加新的检测项目，再次提高安全标准的话，企业将难以承受。”

　　据悉，为了降低安全指令对企业的影响，不少企业采取检测费用采购商自付的做法。上海玩具进出口有限公司的陆经理坦言，“由此造成的成本的增加我们直接转嫁给采购商，我们企业历来不承担产品检测的成本，都是采购商自己出钱检测”。

　　中国外贸企业拓展内销“进退两难”

　　据中新社广州4月25日电第109届广交会进程过半。记者25日在展会上采访时发现，中国外贸企业在金融危机期间强烈的拓展内销意愿已明显降温。虽然仍有不少参展企业的展位上张贴有“欢迎国内采购商参观”的标签，但热情背后更多的却是企业开拓内销“进退两难”的无奈慨叹。

　　广交会官方在金融危机期间力助外贸企业拓展内销渠道，本届依然保留了在有内销意愿的出口企业展位上张贴特殊标志、组织内贸企业上门洽谈的形式。

　　山东银凤股份有限公司是中国日用陶瓷行业首家出口免检企业，其高档骨质瓷年产量居世界第一，产品主要销往欧美、日本、韩国等。即是如此，该公司依然选择了外销与内销“两条腿”齐步走，内外销的比例目前是2：8。该公司副总经理靳绍样介绍说，由于自身产品价格较高，主要出口发达国家和地区，因此企业在开拓内地市场时很谨慎，主要瞄准有高消费能力的大城市。他认为，虽然内地市场看似很庞大，但实际消费力不强，由此制约了公司进军内地的欲望。

　　靳绍样的观点在一些企业中颇有认同者。记者注意到，认为内销没有市场前景的多以定位中高档的家居用品、休闲用品和装饰品外贸企业为主，这些企业明显缺乏发力内销的动力和热情。

　　而对于玩具、礼品这类很受中国采购商青睐的外贸企业，虽然不缺市场，但对内地的销售方式望而却步。曾“涉水”内销的一玩具参展商直言，外销的单子比较简单，确定了价格和质量后就很放心，但内销的流程却比较复杂，还需要有经销商等销售渠道，货款的及时回笼也是一个难题，他们对内销市场已“无心恋战”。

　　不过，对于一些中小企业而言，内销不仅有其独特的魅力，更像是一根救命稻草。不少中小外贸企业在利润空间被进一步压缩的困境之下，选择了“扩量”作为他们生存的法宝。来自宁波专营儿童座椅的“祥泰集”公司，专门在内地开辟了一个网购平台，直接与消费者“面对面”，希冀以此摆脱内销瓶颈的桎梏。但也有企业认为，即使在内地做网购，要付出的人力和物力也是相当可观的。

　　福建一家做DIY盆栽种植的公司则以借道沃尔玛、家乐福等大超市的方式来扩充内销，并保证资金的有效回笼。该公司负责人姚学志以手中的种子来比喻内销：“市场培育就如同盆栽种植，要需时间，要花精力，才能开花结果，不能一蹴而就。”他相信自己的产品能在今年进驻福州的100个大型商店。

　　（yu）