景德镇人大代表提议：设立专项基金，扶持骨干日用陶企营造“知名”品牌

　　景德镇陶瓷股份有限公司董事长王耀等13位人大代表在十三届人大七次会议上提交了一份关于设立陶瓷发展奖励专项基金，用于市骨干日用陶瓷企业品牌建设和发展壮大的议案，该议案一经提出便受到了全社会的广泛关注。

　　为了更好的发展

　　从该议案中了解到，近几年来，景德镇陶瓷行业有长足的发展，尤其是像景德镇陶瓷股份公司和玉风瓷厂这样的日用陶瓷行业的骨干企业较前些年有了高速的发展。但这些骨干日用陶瓷企业由于历史的原因，负债率较高，投资、融资渠道堵塞，在品牌建设和技术改造方面无法加大投入。

　　另外，这些骨干陶瓷企业普遍税赋负担重、税负率高。据统计，景德镇陶瓷股份有限公司2008至2010年三年平均税负率为10.53%。而景德镇陶瓷行业平均税负率只有8.5%，而与其他行业5.5%的平均税负率相比，更是高出了5个百分点以上。
王耀等13位人大代表提交的议案中提出，依照获取商标和品牌等级，对这些骨干日用陶瓷企业在一定期限内已缴纳的税金按地名商标、著名商标和知名商标分别奖励已缴税金的100%、80%和50%给企业用于企业的品牌建设和技术改造，使这些骨干企业有更好、更快的持续发展能力。

　　营造同一起跑线

　　王耀受访时说：“在景德镇日用陶瓷的发展上，税收是影响其壮大的致命问题，尤其是对我市的骨干型日用陶瓷企业来说更是这样。”

　　据了解，一般的纳税户分为小额纳税人和一般纳税人，景德镇有很多陶瓷企业不上规模，属于小额纳税人，因为这个原因，同样是日用陶瓷生产企业，大型骨干企业所需要缴纳税收的税率是作为小额纳税人的小型陶瓷企业的三倍以上，这给我市骨干陶瓷企业的发展带来了巨大的压力。

　　“产量越大，亏损会越多，因为大型骨干陶瓷企业与其他小型陶瓷企业不在同一条起跑线上，无法与他们展开竞争。景德镇真正的骨干型日用陶瓷企业的发展普遍受限。”王耀如是说。

　　王耀认为，一旦设立了这个奖励基金后，我市的骨干日用陶瓷生产企业有资金进行创新产品、改进技术。企业发展壮大之后，所缴纳的税收将会更多，对于景德镇的发展的好处将会很大。另外，景德镇还有一大批不上规模的小型日用陶瓷企业，在目前的条件下，小企业在发展过程中因为税收的原因不敢做大，对景德镇日用陶瓷产业的规模发展带来了影响，但如果政府出台了这样的奖励机制话，将会促使小型日用陶瓷企业上规模。

　　发展品牌放首位

　　针对该议案，市瓷局党委副书记王庆友说，目前我市骨干日用陶瓷企业遇到的问题是发展中必然经历的过程，在这个过程中市瓷局对于他们的扶持一直在有条不紊地进行中，只是政府的扶持是多方位的，而壮大我市日用陶瓷企业品牌，做大做强我市日用陶瓷产业才是最终目的。

　　王庆友说，税收上的政策优惠的确是发展过程中极为重要的一环，但更重要的是扶持我市的日用陶瓷企业把自己的品牌 做大做强，不论是大型骨干陶瓷企业还是小型陶瓷生产企业，发展品牌应该是要放在第一位的。常言道，一般企业做产品，中游企业做品牌，上游企业做标准。为了扶持我市日用陶瓷企业的品牌发展，几年前市政府就专门出台了一个景德镇陶瓷品牌发展战略实施意见，该意见对近几年景德镇陶瓷品牌的发展起了很大的作用，注册商标数量从2008年底时的49个发展到了现在的100余个。

　　王庆友认为，在对日用陶瓷企业的扶持上，政府的资金、政策、税收都是有限的，所以，在资源有限的现实背景中，扶持产品质量好，发展空间大的陶瓷企业加大品牌建设是很有必要的，让企业走向市场，按照市场规律进行竞争，而不是躲在政府的怀抱中，这样我市的陶瓷产业将会进入一个良性的发展过程中。