1月25日,河北检验检疫局召开局务会议,认真贯彻落实全国认证认可工作会议精神,从八个方面研究和部署了2011年河北检验检疫局认证认可工作。
一是融入大局有作为。该局提出要从“上下”、“左右”、“前后”的“三维坐标”中重新考量河北检验检疫局的认证认可工作。所谓“上下”,就是对照国家质检总局和国家认监委的要求去研究和部署贯彻落实工作;所谓“左右”,就是对照周围的先进单位去衡量和制定赶超目标;所谓“前后”,就是认真总结河北检验检疫局“十一五”期间和去年工作,并从中查找不足和今后的努力方向,力争形成认证监管保障检验检疫的有效实施和检验检疫利用认证认可结果实施监管的互动局面,推进河北检验检疫局整体工作在“十二五”开局之年再上新一个台阶。
二是紧贴省情出实招。日前召开的河北省“两会”提出了河北省“十二五”时期要实现“两个新跨越”:由经济大省向经济强省的跨越,由文化大省向文化强省的跨越。该局提出要在“两个新跨越”中发挥作用,为“富民强省”战略作出新贡献,必须借助认证认可这一工具,必须把认证认可工作推向深入并做扎实。为此,该局将强力推进出口食品农产品和出口工业产品领域的认证工作,加大出口低碳经济产业、节能环保等的绿色认证和信息安全产品认证,确保在2011年内认证数量和认证质量有突破、上台阶、出经验。
三是强化职能发挥作用。该局决定在处级分支机构普遍设立认证监管科,并充实人员编制,为实现“两级监管、重心下移”和“区域实施、齐抓共管”工作格局奠定基础。同时,该局将组织开展大规模培训,为2011年全面铺开认证认可工作奠定组织和人员基础,努力培养高素质的认证监管干部队伍。
四是明确规范求实效。围绕国家质检总局提出的“法治质检”目标,进一步完善认证认可工作规范和工作程序。2011年1月,该局机关顺利通过了中国合格评定国家认可委员会的审核评审,获得我国行政执法机关中的第一张ISO/IEC17020体系认证证书。结合贯彻落实全国认证认可工作会议精神,该局将进一步构建认证执法监管长效机制,实现认证监管工作的制度化、规范化和法治化,确保认证认可工作的科学性和有效性。
五是严抓严管促提升。认证认可要有效,监管有力是关键。对此,该局将全面强化出口注册备案的监督检查,“硬化”注册备案条件。2010年末,该局对没有出口业绩的94家注册登记企业办理了注销手续,并对2011年的注册备案工作提出了“紧控”要求;强化对出口企业的认证有效性状况考评,要与出口分类管理、注册监管等手段结合起来。
六是建立帮扶成效考核机制。该局将借认证认可这一外在力量,努力推动认证企业树立诚信意识,切实提高企业的质量安全管理水平,推动企业自觉维护企业产品在国际市场的竞争力。该局将组织全省出口注册备案企业持续开展“对标”活动,开展出口注册企业和出口分类管理工业品企业的“优良等级评定”活动,对好企业给予直通放行、“绿色通道”、“快速核放”的便利,实现对出口企业的动态管理。
七是要抓督导检查确保监管质量。该局将修改和完善对下属各单位(部门)认证认可工作的考核机制,做到有计划、有措施、有落实、有检查、有点评,确保监管质量和效能有更大的提高。2011年,主要做好输美果蔬汁企业的HACCP验证及考核,深入开展CCC认证、体系认证的行政执法检查和资质认定实验室的证后监督。
八是扶助认证机构再创新业绩。该局要求驻各地机构要在摸清辖区内出口企业的认证现状基础上,对有认证需求的企业引导向正规资质、信誉好的认证机构申请认证,采取有效措施净化辖区认证市场。
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