欧盟抛出全新“玩具安全”严规

8月底，就在玩具业内开始关注国外的圣诞订单时，一条消息同样在业内掀起了轩然大波。原因是一条最新法规有可能关系到玩具出口企业的“吃饭问题”。昨天，记者获悉，玩具企业普遍关心的法规是全新的《欧盟新玩具安全指令》，将于明年7月20日正式实施。

这一法规意味着，如果企业不积极应对，将面临与欧盟市场无缘的可能。业内人士说，相对之前欧盟执行的88/378/EEC玩具指令，新法规提出了诸多苛刻的要求，包括新化学要求、强化防止窒息风险的安全要求、玩具上的警告标志、强化玩具制造商和进口商的责任、强大的欧盟市场监管系统等，这些无疑提高了出口欧盟的市场门槛。

值得关注度是，新法规提出了大量新的禁用化学物质，包括高度关注生产玩具广泛使用的邻苯二甲酸二丁酯等15种物质，特定重金属限制8种增加到19种；首次禁止玩具中使用66种过敏性香味剂，其中55种禁用，11种含量超过0.01%时需标识等。

“面对新法规唯一的办法是积极应对。如果被动出击，只能眼睁睁看着市场失去。”诸暨一家玩具出口企业的有关人士说。与此同时，另一家玩具出口企业表示，尽管已经对这一法规早有耳闻，但确定新法规要求之高，是之前并没想到的，这意味着，如果企业要想继续稳定欧盟市场，唯有主动应对，否则，损失的只有企业。

有关统计显示，我市出口玩具企业并不多，只有20家左右，玩具出口所占的比例在绍兴外贸出口的比例也不算高，可在出口地上却非常集中，其中，九成以上的玩具产品销往欧美地区。

“精心准备，认真应对，新法规带来的压力，可能会成为企业转型升级的动力。”检验检疫部门认为，这一法规虽然已经确定时间表，但毕竟要从明年7月20日才实行，玩具出口企业依然有比较充足的准备之间。

实际上，前几年的出口“玩具门”事件和国际金融危机的影响，让玩具出口企业也觉醒了，认识到玩具安全卫生对出口玩具的重要性和紧迫性，企业的质量意识有了提高，绍兴地区出口玩具的档次和总体质量有了明显提高，今年上半年，玩具出口出现量价齐升的可喜局面。

有关专家认为，绍兴玩具出口企业仍存在“短腿”，如劳动力密集，成本压力大，附加值低。今后，企业要努力练好内功，建立和完善质量控制体系，加强源头监控，同时提高设计和自主开发能力，积极开拓多元化市场，赢得玩具产品出口的主动权。