美国市场对玩具的要求主要包括各联邦行政机构制定的技术法规以及已得到市场广泛认可的标准。在技术法规层面,涉及玩具的主要是是消费品安全委员会(CPSC)、食品和药品管理局(FDA)以及联邦通信委员会(FCC)制定的技术法规,这些技术法规本身相当于强制性标准,进入美国市场的玩具产品必须遵守这些技术法规的要求。
在标准层面,最重要的是美国材料与实验协会(ASTM)制定的美国玩具安全标准ASTM F 963及其它一些涉及玩具的标准。ASTM F 963是自愿性标准,但已得到市场的认可和接受,影响力巨大,进入美国市场的玩具产品事实上必须符合该标准的要求,该标准也是玩具进入美国市场的最重要的参考依据。
ASTM F 963是根据美国联邦法规的强制性要求而制定,一般来说该标准的内容包含了CPSC制定的玩具技术要求(16CFR),便于生产制造者能有效地控制玩具的安全质量,满足玩具技术法规的要求,但需要注意CPSC法规每年都会有新的变化。目前最新版的ASTM F 963:2008是于2009年2月颁布的,与ASTM F 963:2007相比,新标准的变动主要包括:噪音、折叠机构和铰链、玩具箱、带有球形末端的玩具、弹性水球、磁铁、下额陷入手柄和方向盘的危险、固体和软体填充玩具的燃烧测试程序、纺织品燃烧测试程序。
2008年8月14日,《2008消费品安全改进法案》(CPSIA)由美国总统签署并实施,这是对原《消费品安全法案》的重大修改。修改的要点包括:儿童产品中铅的新限量;油漆和表面涂层中更低的铅限量;禁用某些邻苯二甲酸酯;强制性第三方检测;溯源性标签和产品注册卡;检举者保护;以及提高民事处罚。
随着CPSIA的实施,CPSC将据此修改一系列的16 CFR法规,而ASTM F 963:2007标准也进行了相应调整。对于产品出口到美国的玩具企业,应予以充分关注。
下表列出了美国国家层面与玩具有关的主要技术法规和标准。
序号编号标题发布机构性质
115 CFR Part 1150玩具标志,外观类似及仿制武器CPSC行政法规
216 CFR Part 1303关于含铅油漆和某些含有铅油漆消费品的禁令条款CPSC行政法规
316 CFR Part 1500对危险物质和危险品管理及执行的法规CPSC行政法规
416 CFR Part 1501鉴别预定供3岁以下儿童使用的可能因小部件引起儿童窒息和吸入等危害的玩具和其他物品的方法CPSC行政法规
516 CFR Part 1505电动玩具或预定供儿童使用电动商品的要求CPSC行政法规
616 CFR Part 1510发声玩具的要求CPSC行政法规
716 CFR Part 1511橡皮奶头的要求CPSC行政法规
816 CFR Part 1610服装织物的易燃性标准CPSC行政法规
921 CFR Part 110制造、处理、包装和储存人类食品的良好操作规范FDA行政法规
1021 CFR Part 170-189非直接食品添加剂FDA行政法规
1121 CFR Part 700-740对某些化妆品的要求FDA行政法规
1247 CFR Part 15射频装置FCC行政法规
1347 CFR Part 95个人无线电FCC行政法规
14ASTM F 963:2008消费者安全规范-玩具安全ASTM标准
15ASTM F 977:2007婴儿学步车检测标准ASTM标准
16ASTM F 883:2004儿童推车标准ASTM标准
17ASTM F 834:1984消费者安全规范-玩具柜ASTM标准
18ASTM F 1148:2009消费者安全执行规范-家用运动场设备ASTM标准
19ASTM F 1313:2005橡皮奶嘴中挥发性的N-亚硝胺标准规范ASTM标准
20UL 696:1996电动玩具安全标准(第9版)UL标准
21ANSI Z 315.1:2006三轮车美国国家标准-安全要求ANSI标准
ASTM F 963是根据美国联邦法规的强制性要求而指定,一般来说该标准的内容充分包含了CPSC 16 CFR的有关技术要求。制造商能确保产品符合ASTM F 963的要求,也就基本满足CPSC 16 CFR的有关技术要求。在“美国市场”中,我们就主要围绕ASTM F 963:2008来介绍玩具的各项要求。
(yu)
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