北京拟征收拥堵费治理交通 专家称二环内可先收费

　　据人民日报海外版报道，日前发布的《北京市“十二五”时期交通发展建设规划》披露，北京将出台拥堵收费管理政策及相应配套措施，并重点建设交通拥堵收费管理系统、拥堵收费监测评价系统等。

　　北京交通委的资深顾问，南京市城市与交通规划设计研究院有限责任公司董事长杨涛认为，现阶段北京市应该在二环以内老城区收取交通拥堵费，因为该区域地铁出行已经比较便利，而地面拥堵形势则更为严峻。可以考虑边征收拥堵费，边完善该区域的路面公交及慢行交通系统。

　　北京工业大学交通研究中心副教授张智勇认为，2014年到2015年，是北京市征收拥堵费的合适时机。那时北京市机动车数量已经接近饱和。

　　张智勇参与的“北京市交通拥堵收费研究调研报告”建议，征收拥堵费的对象，为私人小轿车和公车，免征对象则为公交车、军车和公共设施作业车辆，主要目的是为了控制私车和公车的使用。收费的控制模式可分为两种：区域控制模式，指在固定的时段，对进入控制区域的车辆收费；道路断面控制模式，即以经常拥堵的快速路、主干路为控制对象，收费路段可不受区域限制，每隔2到3公里设一个检测站点，按次收费。两种模式可以相互配合。

　　张智勇还表示，收取交通拥堵费的措施出台后，可以考虑取消北京市限号行驶等行政措施，从另一面释放市民的用车需求。

　　杨涛认为，对于北京而言，按区域征收交通拥堵费，会比按路段征收的方式，更容易实施。可以根据具体的交通运行状况、居民出行及收入情况，制定拥堵收费的标准。

　　也有交通业内专家认为，明后年都将是北京市开征拥堵费的时机，因为提前准备、主动征收，要好于等到交通状况已经严重恶化、难以缓解时，再被动征收。

　　针对有专家称，2011年4月，北京市交通委已经向中关村的智能交通企业，征集研发交通拥堵的收费管理系统。北京市交通委有关负责人表示，目前交通拥堵收费还停留在技术准备阶段，采取何种形式收取、何时开始收取，还没有具体的时间表。

　　世界大城市征收拥堵费情况

　　新加坡

　　新加坡是世界上首个征收交通拥堵费的国家。自1975年起，新加坡在市中心6平方公里控制区域，对进入车辆每天收3新元“道路拥堵费”。

　　伦敦

　　英国伦敦从2003年开始，对市中心的车辆征收道路拥堵费，从星期一到星期五从早上7时到下午6时半，普通轿车都需缴纳5英镑的费用，但出租车、警车、消防车、救护车不需收费。道路拥堵费开征后每天进入伦敦市中心的小汽车减少20%—30%，公交车提速25%。

　　纽约

　　2008年3月31日，美国纽约市议会表决通过在曼哈顿区征收交通拥堵费提案。根据提案，从早6时至晚6时，纽约市曼哈顿区60街以南到华尔街商圈路段将加征塞车费，收费标准为轿车每天8美元，卡车每天21美元，出租车多收1美元附加费。上述路段居民车库免税优惠同时被取消。