辽宁211万棚户居民住进楼房

　　截至目前，辽宁已基本完成城市连片棚户区改造任务。到2011年底，累计建设回迁楼4402万平方米，211万居民住上水、电、气、暖配套的房子，人均面积由改造前的10.6平方米提高到16.6平方米。中国社科院一个课题组近日公布了一组相关数据，辽宁棚户区超过九成的居民感觉由于住房条件改善而精神面貌、社会地位得以提升，“幸福指数”增加到80分的较高水平。

　　辽宁的城市连片棚户区，主要集中在抚顺、本溪、阜新、朝阳北票等老工矿区，大部分是上世纪50年代初期建成的临时简易房。从2005年初起，辽宁在全国率先开展大规模棚户区改造。省委、省政府把它列为“一号民心工程”，庄重承诺“就是砸锅卖铁，也要让老百姓搬出棚户区，住上新楼房”。经科学设计，辽宁确立了“政府主导、市场运作、社会参与”的机制，为棚户区改造累计投入建设资金700多亿元。

　　对绝大部分棚户区居民而言，他们实实在在地从“一号民心工程”中体会到何为雪中送炭：不花钱或只要花数千、万余元，就能用破旧的危棚更换价值10多万元的楼房。考虑到这些人七成以上没有固定工作岗位，生活困难，在回迁安置上，辽宁制定了一项特殊的优惠政策——“拆一还一”，即拆一平方米旧房，还一平方米新房，不收差价；在标准内增加的住房面积，每平方米新房只交600至800元的建设成本费；对暂交不起新增面积款的困难户，采取小额借贷救助等办法，先入住，待还清新增面积房款后再予办理产权。

　　全省各地将棚户区改造和城市发展紧密结合，突出抓绿化、硬化、亮化和美化，尽力在新小区建商业网点和好医院、好学校。针对棚户区无业居民集中的特点，各市利用危情棚改造腾出的土地，兴建劳动密集型企业、农贸市场等，提供就业岗位近10万个，80%的失业职工实现再就业。(记者 曹焕荣 何勇)