最近一个税种被讨论得特别多,就是房产税。有媒体报道称,北京正着手准备试点房产税政策。对此,北京市住建委近日明确回应说,北京还没有试点房产税的安排。北京市是明确否认了,但很多城市都传说准备征收房产税,比如说深圳,还有其他一些城市。
房产税,各地好像都是争着抢着当试点。但我们看最近媒体讨论的另外一个税,好像就没有地方争抢试点了这两天一大热点是:中央启动地税系统联网工作,个人所得税将可能不是按个人征收,而是按家庭征收。中央有关部门已经准备在2012年启动全国地方税务系统个人信息联网工作,为“按家庭征收个人所得税”改革做好技术准备。但很多专家都说,目前个税改革最关键的是在技术层面,比如,在“人户分离”、“异地收入”情况下,如何将不同地区的家庭成员的收入信息完成汇总一并计税。
差不多10年前就在提按家庭征收个税了,到现在仍然没有准备好,仍说有很多的技术障碍,没有做好准备其实,像这种比较复杂的税收改革,不必等到所有条件都成熟了再在全国实施,完全可以在一些地方先进行试点的,摸着石头过河,一边试一边完善,发现问题解决问题,完善之后向全国推广。但是,到现在为止,没有地方愿意试点个人所得税按家庭征收。
争房产税试点,躲“个税按家庭征收”,问题出在哪里呢?显然,是两种不同税背后的利益。为什么地方都争着去试点房产税?因为房产税是一种新税,是增加税收,能增加政府的收入。但是,个人所得税按家庭征收,是一种减税,公众的税收负担会降低,但政府的收入就减少了。每逢这种让利于民的改革,都会遭遇这样的困境。经济学家张维迎对这样的改革有种说法,叫做只踩油门,而不挂挡,听起来轰轰响,可就是不往前走。
其实,征收房产税,得弄清一个人有几套房子,关键是建一个全国联网的信息系统。而个人所得税按家庭征收,在技术上是差不多的,也是要建一个联网的信息系统。为什么房产税这个信息系统轻易就建起来了,或者说建的积极性那么高,按家庭征收个税就不行了呢?加起税来那么积极,跑得比刘翔还快,减起税来,一个个就像蜗牛了。房产税提了没有几年,好几个城市试点了,可按家庭征收个税,都提了快10年了,还没有影儿。
套用近来再次流行的一句雷语,有关部门对待税收的态度,到底是为人民服务还是为党服务?大河报
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