经适房分配应设反腐高压线

只要交5万元到10万元不等的好处费，就可以将不符合经济适用房购买条件的改为具备购买资格，并保证能拿到经济适用房指标。河南省郑州市纪委和郑州市检察机关深挖细查，在9个月时间里，一举查办13件17人经济适用房建设和管理领域中的职务犯罪案件。土地、建设、房管、规划、物价、乡镇政府、村组干部，甚至还有负责户籍管理的少数公安人员都涉及其中。

为了保证经适房分配公平，国家的相关制度建设可谓详备，而郑州也出台了《郑州市经济适用房管理办法》，申请经适房须过8流程，还特别规定，各街道办、乡(镇)政府要进行“三级审核，两次公示”，做好资格认定工作。遗憾的是，较为完善的制度建设，却敌不过弄权谋私之手。

郑州经适房丑闻，展示了一个权力集体违法的可怕标本。当土地、建设、房管、规划、物价、乡镇政府、村组干部和户籍部门，都为了利益丧失底线，再严密的制度也会土崩瓦解；当各个部门沆瀣一气，集体沉沦，制度的尊严就会荡然无存。这一丑闻再次提醒我们：制度的威力在于执行力。但制度靠人来执行，欲保证制度的尊严和威力，就得管住人，让执行制度的人不敢造次，无法权力寻租。

纵观不少经适房丑闻，一些公职人员之所以不惮于在经适房上上下其手，最主要的原因就是违法成本过低。违法成本低，却获利甚丰，外部监督无力、内部监管失灵，必然让一些利益熏心之徒前“腐”后继。

提高违法成本，让包括经适房、廉租房在内的保障房带上高压电，相关人员才会有所忌惮。这一点，我国香港特区的做法可圈可点。据报道，在香港，公屋申请作假最高会被罚5万元或被判6个月监禁。同时，在公屋住满十年后，房委会每两年就会要求租户申报一次财产。收入和财产若高于某个限额，会要求一年内搬出，若低于限额又属于收入较高者，则会被加租。一个典型的案例是，2007年1月，82岁的香港高等法院前大法官李柏剑及其妻子因隐瞒200万元巨额财产，骗取综援金和公屋，被判入狱11个月。

当然还必须强化监督。前不久，国务院常务会议明确要求建立健全保障房的监管机制，老百姓的眼睛是雪亮的，经适房、廉租房的分配公平不公平，老百姓看在眼里，心中有数，其实是最大的监督力量。腐败是保障房的死敌，保障房一旦腐败，不仅违背了保障房的存在本意，还挫伤社会公平。公租房应姓公，经适房也应该姓公，尽最大可能压缩腐败空间，确保公平，抵达正义，才能让更多的住房困难群体享受到制度善意。(王石川)