东莞试行网上“卖地” 一宗工业用地首吃螃蟹

26日起，东莞开始实行国土资源网上交易，先试行3个月。首吃螃蟹的是常平一宗占地约4万平方米的工业用地。

日前，国土资源部在国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让制度的基础上，开展网上交易试点。国土资源部直接部署的试点包括省、市、县三级，包括湖南长沙市、辽宁大连市和抚顺市，湖南省长沙县和宁乡县等。同时，国土资源部鼓励有条件的地区积极跟进，促进市、县土地网上交易工作深入开展。

虽然东莞并不是国土资源部部署的试点，但是26日，东莞市国土资源局印发公告，从当天起开始试行国土资源网上交易。交易平台是东莞市国土资源网上交易系统，网址为http：//www.dgtdjy.gov.cn。试运行期间，市国土资源局将选择部分地块实行网上交易，有意向的竞买人可通过网络报名参与竞投。

目前，已经有一块土地在交易系统发布挂牌出让公告。地块编号为2011WT001，位于常平镇白花沥村，该地40730平方米，起始价为1565万元。从9月16日10时开始挂牌，截至9月29日10时。网上报价期限截止后5分钟内，有竞买人作出继续竞价决定的，将转入网上限时竞价阶段，通过竞价决定竞得人。

参加国土资源网上交易，必须申请广东省数字证书认证中心(GDCA)颁发的一张数字证书。办理数字证书的费用为200元/个，每年的服务年费为350元。

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1、地块交易程序

(1)申请人在参加网上交易前，可根据交易系统的指引到指定的地方申请办理数字证书(CA证书)，即电子签名认证。两个或两个以上申请人联合竞买的，应以联名方式办理电子签名。

(2)竞买人向交易系统递交竞买申请，在交易系统上选择银行，可获得流水号，并向指定银行账号足额交纳竞买保证金400万元，交付竞买保证金的截止时间为2011年9月27日17时。

(3)竞买人在交纳保证金时，在进账单上必须准确填写流水号，交易系统仅以此流水号作为识别竞买人身份的依据。

(4)竞买人在交纳保证金后，应及时登录交易系统办理保证金到账确认。竞买保证金到账确认后，竞买人则获得与此流水号相对应宗地的竞买资格。

(5)交易系统全天24小时开通，竞买人可通过交易系统进行网上报价。符合相关条件的报价，交易系统予以接受，并即时通过交易系统公布。

(6)网上报价期限截止后5分钟内，有竞买人作出继续竞价决定的，将转入网上限时竞价阶段，通过竞价决定竞得人。

2、数字证书申请流程

(1)已持有数字证书的单位

对于已持有GDCA与当地质量技术监督部门联合颁发的有效组织机构数字证书(或GDCA颁发的有效机构数字证书)用户：

第一步，用户可在GDCA网站上下载并按要求填写完整《机构(企业)业务数字证书申请表(普通版)》，GDCA网址为http：//www.gdca.com.cn/channel/001002002；

第二步，用户将组织机构数字证书申请表、已持有的数字证书及经办人身份证复印件(各一式一份，加盖机构公章)带到CA业务受理点直接开通东莞国土资源局土地与矿业网上挂牌(拍卖)交易系统应用。

(2)从未使用过数字证书的单位

第一步，用户可在GDCA网站上下载并按要求填写完整《机构(企业)业务数字证书申请表(普通版)》；

第二步，用户将组织机构数字证书申请表、组织机构代码证复印件及经办人身份证复印件带到CA业务受理点办理数字证书并开通国土资源局土地与矿业网上挂牌(拍卖)交易系统应用。 (记者/曾德军）