京32个保障房设计图迎大考 配套设施不逊商品房

　今天9时开始，北京第二届政策性住房项目规划设计方案评选暨展览在市规划展览馆展出，32个今年内开工的保障房项目的系列规划设计图，会迎接未来业主和市民的检视审阅。本次展览持续一个月，市民可免费参观。

政策性住房也叫保障性住房，与去年第一届政策性住房项目规划设计展览一样，市民可以从中看到近期开工建设的政策房项目概况、总平面图、户型平面图和立面效果图等图纸，并通过填写《政策性住房规划设计方案公众评议表》，对规划设计提出意见和建议。展览结束后，市规划委将会把公众意见和建议反馈给各个建设和设计单位，帮助他们进一步提高政策房规划设计水平。

展区已经于昨天凌晨布置完成，记者昨日在布展现场了解到，这32个项目占地面积达到543公顷，总建筑面积为1284万平方米，展览涉及廉租房、经适房、两限房、公租房等各种保障房类型。其中廉租房面积控制在50平方米以内，公租房面积控制在60平方米以内，经适房面积控制在60平方米左右，限价房面积标准控制在90平方米以内。

“和前一届展览相比，这次参展的设计方案可以说是优秀住宅设计的集锦，特别是在居住小区总平面和建筑物空间关系、居住小区内部交通组织以及建筑立面设计等方面更为突出。”市规划委相关负责人说。

按照北京市对市民住房“低端有保障、中端有支持、高端有市场”的总体思路，“十一五”期间，本市保障性住房完成投资1035亿元，是“十五”期间的2.7倍。2006年至2010年的“十五”期间，本市累计新开工建设保障房3648万平方米，约占同期全市住房总规模的三分之一，解决了35万户中低收入家庭的住房困难。

据了解，今年，本市将以解决人民群众自住型和改善型住房需求为核心，计划安排建设保障性住房项目154个，住房套数28.3万套。随着保障房设计标准、建设理念的不断提高，市规划委将进一步提高保障房的规划设计水平。

记者了解到，今后保障房规划设计方案展将成为持续性的展览，“成熟一批展示一批，争取推出更多的保障房设计精品。”相关负责人说。

对话市规划委相关负责人——

为何要费大力气设计保障房？

问：提到保障房规划设计时，市规划委多次提到过设计品质，对于整个住房保障建设体系来说，设计品质的作用是什么？

答：住房保障是世界性难题，规划设计肯定是保障房整体质量不可缺少的环节，也是保障房建设的前端，规划设计品质保证了，保障房的整体质量才有保证。

政府投入这么大的精力去做保障房，解决中低收入群众的安居问题，不能因为设计有问题而使政府失去公信力。

问：听到有设计师表示，保障房设计要比普通住宅设计难。您认为保障房设计难在哪里？

答：保障房项目跟普通住宅一样，有规划条件、户型、成本的限制。但因为保障房的投资很少有利益回报，所以更要精打细算。政府从保障低收入人群基本居住条件考虑，特别要求保障房设计空间尺度宜人，而投资方则要让投资发挥最大作用，潜在业主肯定希望保障基本需求之外还能更方便舒适。权衡各方需要，在地块、限高、容积率、光照、建设成本等多种条件的约束下，在既定的地块里，要“摆下”要求的住宅量，又要把配套的公建、停车、绿地同时规划好，确实非常难。

问：过去采访过的保障房准业主，相对更关心自家的户型，对小区景观不太在意，只要求方便就可以。听说这次有很多设计公司在保障房的楼房立面、小区绿地、配套设施和交通方面花费很多的气力，这是为什么？

答：保障房的人性化和舒适度是要考虑的主要方面，不能说楼盖好了，人住进去了，再发现买菜不方便，停车麻烦，出入口总堵车，那时候再改设计就晚了。

去年北京市规划委发布了《北京市保障性住房规划建筑设计指导性图集》，里面提供了多种优选参考户型，都是由资深的住宅设计专家设计的，布局、结构很合理。今年很多保障房设计单位直接参考了其中的户型，在设计居室上花的时间确实短了，但仍能保证设计质量。所以规划委要求设计单位把精力也要投入到社区环境、交通组织、配套设施和建筑外观设计中，居民第一步可能最关心自己未来的家什么样，但真正居住在小区里，他一样会重视小环境和生活方便，所以环境、配套、交通组织等，也是体现让居民感觉更舒适的重要组成部分。

问：这次展览项目的规划设计单位，既有“国”字头的设计团队，也有小设计所，以您的专业角度，觉得结果怎么样？

答：这次展览出来的设计成果都很优秀。我们也很高兴地看到设计师们在设计保障房过程中不遗余力，不仅在提交之前设计了多种方案，在进入专家评审时，还一而再、再而三地修改设计，展览前一天的夜里还有更换展板的，说明设计师们对保障房设计很用心。

但我们最后提供给市民的保障房，必须是“更好”的社区和住宅，所以可能在展览之后，有些项目还将根据市民意见进一步修改完善。

设计项目亮点迭出

从先出设计稿、任市民品评后再修改，到先由业内专家层层把关、修改后再展示给市民，第二届保障房的展览模式也发生了改变。

本月13日，在面临展出“大考”之前，32个保障房项目首先迎来了专家的“模拟考”。32个项目轮流过堂，迎着首规委住宅设计专家团的犀利目光。

相关负责人表示，也许正是因为这样的把关，才使得今年展示的保障房项目亮点迭出。

居室使用率高达81%

昌平区回龙观文化区F05区工程是回龙观最后的一个居住区，其中有697户保障房。其中使用率最高的一套户型，使用率达到了81%。

“我们认为对社区中所有住户都要保证以人为本，所有人都应该有着相同的居住权和居住体验，但保障房的设计会更紧凑，在尽量精简的面积下实现可利用空间的最大化。”设计师韩涛说。据了解，这些保障房的两限房使用系数在78.5%至81%之间。

而此前，本市保障房规划设计技术规范中提出，保障房净使用率不得低于65%，高层塔楼达到67%左右，廉租房的使用系数接近70%。这也就意味着，这个小区中一套建筑面积为90平方米的两限房，其实际的使用面积比执行最低标的同等建筑面积两限房能多用14.4平方米。

农民安置房配储藏室

农民上楼以后，有些家伙什却不能上楼。在平谷金海湖韩庄村回迁房南区项目中，每户居民将分得一个7至8平方米的储藏室。

“这个储藏室将设置在地下一层，同时还有自行车坡道与地面连接，居民要有一些舍不得扔、家里又放不下的大物件，可以放在这个储藏室里。”项目负责人甄栋说。

在去年秋天接到项目以后，设计师首先进行了入户调查，了解适合村民需要的户型。“金海湖不是城郊，而是远郊区，村民都已经住惯了大院子。所以我们在设计时尽量把房屋层数减少，做尽量大的绿地。”设计师说。

这个项目的楼层大多是5层，另外还有一部分楼为4层，部分景观好的楼座做到了6层。

配套设施不逊商品房

位于金盏乡长店组团的农民定向安置房也是个大社区，设计师设置了几乎达到商品房同样配置的配套设施。

“社区两侧有邮政局、小型商业和大型商业服务中心，社区内有个圆形广场、还有三角形规划绿地和商业街，小区也配备了服务于社区内部的商业设施。”设计师点击屏幕，一张印有橘黄色商业设施分布图显示，居住在社区内的市民每走过两三栋楼，就能找到一个购买针头线脑的小商店。

顺义张镇居住区的保障房和商品房在同一小区，设计上也采用了西班牙风格的红瓦屋顶、拱形窗，立面上也采用了和商品房一样的空调板，让政策房和商品房在设计上达到了统一。

展览里超过25个项目不约而同提到了大面积的绿地；超过一半的项目提到了汽车入库、人车分流，约有10个项目采用了先进的节能减排技术，广渠路公租房廉租房项目甚至采用了超过一般商品房标准的建材。

首规委专家团住宅设计专家、洲联集团负责人严涛说，展出的大部分保障房已经达到了商品房的设计品质。除了户型面积以外，政策房和同类型商品房项目“几乎没有差别”。

“第二届保障房设计展”参展项目名录

朝阳区

金盏乡长店组团安置房项目

崔各庄乡南皋组团定向安置房二期项目

东坝驹子房农民定向安置房一期项目

东坝驹子房农民定向安置房二期项目

东坝七棵树经济适用住房(定向安置房项目)

朝阳区东坝福园经济适用房项目

广渠路廉租房项目

孙河乡康营组团定向安置用房项目

来广营乡北苑村回迁安置房项目

房山区

长阳站7号地定向安置房项目

理工大学3号及5号局部地块公租房项目

长阳高佃三村经济适用住房项目

顺义区

张镇居住区(地块一)项目二期

顺义新城9号地政策性住房项目

昌平区

回龙观文化居住区[最新消息价格户型点评]F05区项目

平谷区

金海湖小镇定向安置房项目

小辛寨村三定三限定向安置房项目

云北小区经济适用房项目

桃源一号住宅小区项目

海淀区

中关村环保科技示范园C02地块政策性租赁房项目

六郎庄拆迁安置用房项目规划设计方案

丰台区

丰台桥南王庄子居住项目配套公租房

南苑镇棚户区改造一期项目

郭公庄车辆段定向安置房项目

卢沟桥乡西局村回迁安置房项目

卢沟桥乡小瓦窑村民安置房A地块

丰台区科技园东区三期定向安置房

通州区

通州砖厂村住宅项目

东城区安置房通州区两站一街E5、E6地块项目

大兴区

瀛海镇西区定向安置房项目

旧宫镇绿化隔离地区建设旧村改造二期安置房项目

北京经济技术开发区

开发区路东E14R-1、E14R-2地块

　设计故事——

“为了让大多数人都满意”

昨天凌晨，布展结束，看着展板上面一年半时间全情投入的智慧结晶，海淀区六郎庄定向安置房的设计师钱方终于长长地舒了一口气，“不会让所有人都说好，但希望能让大多数人都满意吧。”

去年春节后，钱方接到领导通知，要求她“放下手中一切活儿准备迎接一个大项目”，她接到项目时却愣了——海淀区六郎庄定向安置房，这是一个需要做将近30栋楼的村庄整体拆迁安置项目。当时钱方虽然做过保障房项目，却没做过这么大面积的社区，更别提异地拆迁的定向安置房。

虽然已经做了一定准备，但钱方没想到，这个项目的设计，居然伤筋动骨地重改了3次。每一次修改，都是为了让更多人更满意。

一改：

村民要求“电梯实用”

春寒料峭时，头一次和村民恳谈，让钱方几乎推翻了脑海中的所有想法。

“村民都很务实，他们表达的，都是最贴近实际生活的需求。”钱方回忆说。

几乎第一次交流，就使设计师脑海中重新定位了“安置房”，现在这个小区设计了能容担架的大电梯，就是通过这次交流逐渐成形。

“我要上楼后，病了怎么抬下来？电梯这么窄，急救担架进得去吗？”第一次交流会上，40多名村民围着3个设计师问个不停。钱方最先听到的，就是一名看上去身体就很虚弱的村民的问题，她在最初的设计稿上填上了“担架电梯”，这意味着楼梯的开间和电梯进深都比普通住宅要大得多。

“成本增加不多，又让很多头一次上楼的人感到方便。”第一次让村民接受，让钱方有些欣喜。

二改：

大小户型能拆能合

六郎庄位于西北四环外，紧挨着颐和[简介最新动态]园和圆明园，很多户村民几代人都住在一起。

但定向安置房设在向北6公里的树村后营以后，有些能够换上一套三居室、但又换不了两套房的村民不干了。“我儿子回头会结婚，他想分开单住，一套房咋能解决问题？”有村民连连问道。

还有些能换上两套房的村民也不太满意：“我们想和老人一起住，这房子毕竟隔着大门，就算能分一块儿，也觉得不方便。”

考虑到这些特殊要求，在开发商和乡镇政府同意下，设计团队把原有户型全都推翻重做。几个几乎不眠的夜晚过后，新设计图上出现了神奇的变化：三居室可以改成一个两室加一个一室的户型，方便业主将其中一部分出租；有些邻近的户型也可以进行拆分组合。

在之后的一次村民沟通会上，提出意见的村民终于满意了：“能拆能合，这房子挺不错。”

三改：

窗户绿地都给留余

整整一年时间里，村民带着设计师们去过周边的工地、商品房小区、甚至街坊亲戚的家里。哪处房村民不喜欢，就带着他们去看：“我们不要这样的。”哪处房村民喜欢，也带着设计师去看，说“我们想要这样的。”村民的要求，只要能满足的，钱方都满足，不能满足的也只有实打实地道歉。

今年大年初二，只休息了两天的团队人员又聚集在设计室里，他们要解决的，是村民提出的窗户问题。

“我们宁愿在阳台上有大窗户，阳光[最新消息价格户型点评]能晒进来，冷点就冷点。”村民说。

而如果开了大窗户，节能指标就可能达不到。钱方和村民反复商量，终于找出了既能保温又保证光照的办法：在阳台内侧外墙做保温，提高了整个房间的保温系数，村民的阳台大窗户照样保留。

同样颠覆过方案的还有地下车库，8万平方米的地下车库有人说够用，有人说不够用，钱方就又在绿地中规划了绿地停车的模拟方案，给今后的发展预留空间，先用地库，不够用时绿地随时可以改成绿色停车场。

在上周一举行的内部专家评审会上，海淀区六郎庄定向安置房的设计得到了首规委专家的点名好评，钱方的汇报结束语是一句：“住在里头的村民满意，就好。”

参观信息——

“北京市第二届政策性住房项目规划设计方案评选暨展览”6月21日至7月20日在北京市规划展览馆二层免费对社会公众开放。

展览馆工作人员提醒市民，保障房展区免费开放，参观展览不用预约。但如果市民想看规划展览馆其他展区的展览，还需要按规定购票。

北京规划展览馆的地址是前门东大街20号，位于天安[简介最新动态]门广场东南、前门老北京火车站东侧。每天开放时间为早9时到晚5时，周一闭馆。

市民可以乘坐地铁2号线在前门站下车从B口出站；乘坐南中轴快速公交1号线、公交5路、8路、9路、120、210、337、744、803、808、819、特2路、特4路、特7路，在前门东站下车。