上海的“限购”政策将作为长期政策执行。上海住房保障管理局局长刘海生18日表示,上海存量房征收房产税的政策主要有国家层面研究,一旦明确将予以执行。他指出,目前,上海房价已经进入胶着状态,未来将通过控制需求、增加供应的方式对房价进行调控。
上海住房保障管理局局长刘海生18日就房产税问题表示,“房产税改革是我们国家的制度改革,是针对物品持有阶段的税种。因为国家执行政策要有技术支撑,而房产税的设计研究出发点就是想形成一种制度,并非为了增加税。”他表示,一季度上海税收部门征收房产税的仅有1037户,这是受一季度房地产成交量低,以及房产税的征收按年计算而导致的,这个数据属于正常水平。
对于上海房产税试点会不会由目前增量房逐渐过渡到存量房的问题,刘海生表示,“目前上海征收房产税没有涉及到存量房,这主要由国家层面研究,一旦国家政策明确,上海将按照国家政策操作。国家财政部门和税收部门也在跟踪上海的情况。”对于上海目前的房价问题,刘海生认为,“现在房价正处在胶着状态,大家还是根据自己的能力解决以居住为主的需求住房。我个人认为对投资投机性的东西一定会有所控制。”他表示,今年1月份的“国八条”和上海的“沪九条”政策已经起到了效果,对房价的上涨势头压住了,成交量明显下降,但是毕竟只经过第三个月,时间较短,市场还是处于观望状态。
刘海生指出,目前上海房地产市场的调控政策主要包括三条:第一是限售,上海已经建立起来住房信息系统,对现有住房状况进行严格的审核;第二是银行税务部门对贷款、税收方面政策的执行,实现与房地产信息系统互动;第三是加大供应量,包括把过去动迁安置房五年之内不得上市改成三年,缩短动迁房上市的时间,以增大供应量。他表示,“上海土地资源有限、需求巨大,限购政策一定是作为来长期政策执行,只有一边控制需求,一边增加供应,才能对房价有所调控。”关于公租房建设问题,刘海生表示,上海的公租房建设存在两大瓶颈。“第一大瓶颈是土地,既有土地资源紧缺的问题,还有地价高的问题。”第二个瓶颈是资金问题。刘海生指出,“住房建设需要大量资金,资金需要回收。现在一些地产集团、国有的骨干企业,把过去完全向市场推的土地做成公租房。未来也不排除其他的企业积极参与。此外,国家有关部门也在研究利用保险资金、企业年金来解决公租房建设的资金瓶颈。”刘海生表示,住房问题根本点就是房价和居民可支配收入的关系,或者房价问题就是民众是不是有能力购买。
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