上海存量房征收房产税政策由国家层面研究

上海的“限购”政策将作为长期政策执行。上海住房保障管理局局长刘海生18日表示，上海存量房征收房产税的政策主要有国家层面研究，一旦明确将予以执行。他指出，目前，上海房价已经进入胶着状态，未来将通过控制需求、增加供应的方式对房价进行调控。

上海住房保障管理局局长刘海生18日就房产税问题表示，“房产税改革是我们国家的制度改革，是针对物品持有阶段的税种。因为国家执行政策要有技术支撑，而房产税的设计研究出发点就是想形成一种制度，并非为了增加税。”他表示，一季度上海税收部门征收房产税的仅有1037户，这是受一季度房地产成交量低，以及房产税的征收按年计算而导致的，这个数据属于正常水平。

对于上海房产税试点会不会由目前增量房逐渐过渡到存量房的问题，刘海生表示，“目前上海征收房产税没有涉及到存量房，这主要由国家层面研究，一旦国家政策明确，上海将按照国家政策操作。国家财政部门和税收部门也在跟踪上海的情况。”对于上海目前的房价问题，刘海生认为，“现在房价正处在胶着状态，大家还是根据自己的能力解决以居住为主的需求住房。我个人认为对投资投机性的东西一定会有所控制。”他表示，今年1月份的“国八条”和上海的“沪九条”政策已经起到了效果，对房价的上涨势头压住了，成交量明显下降，但是毕竟只经过第三个月，时间较短，市场还是处于观望状态。

刘海生指出，目前上海房地产市场的调控政策主要包括三条：第一是限售，上海已经建立起来住房信息系统，对现有住房状况进行严格的审核；第二是银行税务部门对贷款、税收方面政策的执行，实现与房地产信息系统互动；第三是加大供应量，包括把过去动迁安置房五年之内不得上市改成三年，缩短动迁房上市的时间，以增大供应量。他表示，“上海土地资源有限、需求巨大，限购政策一定是作为来长期政策执行，只有一边控制需求，一边增加供应，才能对房价有所调控。”关于公租房建设问题，刘海生表示，上海的公租房建设存在两大瓶颈。“第一大瓶颈是土地，既有土地资源紧缺的问题，还有地价高的问题。”第二个瓶颈是资金问题。刘海生指出，“住房建设需要大量资金，资金需要回收。现在一些地产集团、国有的骨干企业，把过去完全向市场推的土地做成公租房。未来也不排除其他的企业积极参与。此外，国家有关部门也在研究利用保险资金、企业年金来解决公租房建设的资金瓶颈。”刘海生表示，住房问题根本点就是房价和居民可支配收入的关系，或者房价问题就是民众是不是有能力购买。