政协委员建言楼市调控：应“艺术地”挤出地产泡沫

　　两会期间，房地产调控始终是代表、委员最为关心的经济问题之一。在全国政协经济界34组的一次小组讨论上，整整一个下午的话题几乎都在围绕着房地产展开。多位委员不约而同地将目光聚焦在了国内高企的房价和政府频繁出台的调控手段上。

　　“艺术地”挤出地产泡沫

　　对于目前的调控，委员们的争议颇多。对于未来的调控策略，经济界的委员们也各有各的看法。

　　全国政协委员、中国电力投资集团总经理陆启洲第一个发言就提到：“当前不少个省区市出台的限购房政策都强化了户籍的作用，我想有必要明确住房是商品还是公共产品。如果是商品就应该遵循市场规则，如果是公共产品就应该由政府提供。”

　　全国政协委员、民生银行(600016,股吧)董事长董文标则将目光聚焦在了房地产蕴藏的金融风险上，“房地产行业具有强大的产业链，对中国经济发展贡献很大。现在形成的泡沫，应通过合理的方式、方法，艺术地挤出来，还不能完全挤破，否则对银行等相关行业损害巨大。”

　　在他看来，目前推高房价的主要因素，一是政府垄断的土地价格不断上涨；二是房地产开发商大量攫取超额利润；三是在市场经济中投机购房者的存在。

　　董文标委员建议，解决房地产的问题，一是在政府对土地提出分类指导价的基础上，对开发商采取累进税制；二是政府控制土地价格，实施指导价，禁止国有或有政府背景的企业参与土地拍卖；三是对银行的房地产开发贷款制定指导价，利率必须有一定幅度上浮；四是按照购房交易额对购房者实行高消费税，并对住房面积进行一定限制。

　　是征房产税还是消费税？

　　在谈到对高档住房和投资性住房的调控时，国家税务总局原副局长许善达委员建议用消费税的办法代替房产税来解决调控问题。

　　“征收房产税，消费、投资、投机环节都要交税，这样做不符合鼓励消费、限制投资、抑制投机的出发点；而征收消费税能够体现出鼓励消费的原则，特别是对多次买卖的抑制作用。”许善达委员说。