上海房屋均价21000元 内环以内均价48032元

市统计局昨天公布的数据显示，2010年，上海市场化新建商品住宅平均销售价格为20995元/平方米。该数据剔除经济适用住房和动迁安置住房等保障性住房，分环线来看为：内环线以内为48032元/平方米，内外环线之间为23634元/平方米，外环线以外为17227元/平方米。

商品住宅销售降四成

去年，在各项政策措施的作用下，本市房地产市场上的投机投资需求得到有效遏制，房地产市场销售大幅下降。

商品房销售面积继续下降，降幅有所扩大。全年，本市商品房销售面积2055.53万平方米，下降39%。其中商品住宅销售面积1685.35万平方米，下降42.4%。存量房成交面积降幅有所扩大。据房地产交易中心统计，2010年，本市存量房交易面积1966.86万平方米，下降30%；存量住宅交易面积1522.21万平方米，下降38.9%。2010年上半年，存量房成交面积保持增长，但增速不断趋缓；7月份出现下降，此后降幅逐步扩大。

从剔除经济适用住房和动迁安置住房等保障性住房后的市场化新建商品住宅的区域分布看，外环线以外区域新建商品住宅销售面积占近7成。2010年,内环线以内区域销售面积69.47万平方米，占全市市场化新建商品住宅的7.3%；内外环线之间区域销售面积224.68万平方米，占23.7%；外环线以外区域销售面积655.73万平方米，占69%。

后续供应量依然不足

2010年，本市房地产开发投资快速增长，自4月份以来，开发投资累计增幅始终保持在30%以上。全年完成开发投资1980.68亿元，增长35.3%。从商品房类型看，商品住宅投资1144.63亿元，增长38.5%，占总开发投资的62.7%；办公楼投资204.08亿元，增长8.7%，占11.2%；商业营业用房投资219.86亿元，增长18.3%，占12%。值得关注的是，土地购置费快速增长。2010年全年土地购置费449.27亿元，比上年增长1.1倍，占房地产开发投资的比重为22.7%，成为拉动房地产开发投资快速增长的重要因素之一。

各项调控政策的贯彻落实虽然有效抑制了投资投机购房需求，但由于近两年商品房竣工面积的连续下降，后续供应量不足的问题依然存在。2008年，本市商品房竣工面积2475.04万平方米，比2007年下降26.8%；2009年，竣工面积2104.98万平方米，比2008年下降15%；2010年，竣工面积1941.25万平方米，比2009年下降7.8%。

保障性住房建设加快

在保持房地产市场稳定发展的同时，本市把加大保障性住房建设力度，解决中低收入家庭住房困难作为改善民生的重点，完善住房保障体系，尽力解决人民群众的住房困难。2010年，全年保障性住房完成投资335.4亿元，比上年增长72.3%，有力地推动了全市房地产开发投资的增长。2010年，经济适用住房、动迁安置住房等保障性住房销售面积735.46万平方米，比上年增长15.4%。

截至2010年末，本市廉租房累计受益家庭可达7.5万户，其中2010年内新增廉租房受益家庭9000户。经济适用住房申请审核、轮候供应工作在徐汇、闵行两区试点圆满完成，受理申请家庭2500余户，其中有1900余户家庭参与选房。本市结合大型居住社区建设，不断加大动迁安置房建设和供应力度。此外，本市积极探索公共租赁住房制度，有效解决本市青年职工、引进人才和来沪务工人员等常住人口的阶段性居住困难问题。本报记者 张晓鸣