房产税落地 沪上楼市有点儿冷

1月28日，上海市民在上海浦东房地产交易中心进行交易。

上海征收房产税的"靴子"终于在春节前落地。

27日晚，备受瞩目的上海和重庆房产税细则出台，在上海颁布的暂行办法中，抑制投机性需求，保护合理购房需

求，用于保障房建设等"民生之需"等提法成为大家关注的新亮点。上海一向是全国楼市政策的风向标，昨日是上海房产税"新政"实施第一天，效果如何？影响怎样？市民、业内反应不一，到底能不能给力？专家分析称，"寄希望于单靠房产税调控房价，很可能是一种奢望。 "

上海房产税的一笔账

在上海房产税细则中明确规定：对上海居民家庭新购第二套及以上住房和非上海居民家庭的新购住房征税，同时明确对上海居民家庭给予人均60平方米的免税住房面积予以扣除。

按照以上规则，那么上海房产税缴纳的公式就是：缴税面积×交易单价×70%×0.4%或0.6%，因为存量房不征税，记者以"上海三口之家"为例分别算了一笔帐。

第一种情况：存量房加新买房，人均仍不足60平方米：某居民家中原有60平米住房，现又购买100平米住房一套，人均面积不足60平米，所以此次新买的100平米新房不上税。

第二种情况：存量加新买房，人均超过60平米：某居民家中原有100平米住房，现又购买120平米住房一套，人均面积超过60平米，所以，超过的总面积40平米应该缴纳房产税。

第三种情况：存量房人均已经超过60平米：某居民家庭原来已拥有一套240平米住房，现又新购一套100平方米的住房，原有人均面积已超过60平米，因此，该家庭此次新购的这一套住房的全部面积（即100平方米），须按规定缴纳房产税。但是原来的那套240平米的住房，超出"人均60平方米"的部分不征税。

专家：降房价不能单靠房产税

知名财经评论家叶檀分析认为，重庆与上海2011年的房价会因开征房产税受到一定影响，但其他城市很难预期。

北京理工大学经济学教授胡星斗也认为，虽然房产税与房地产市场关系密切，从短期来看，确实能对高涨的房价起到震慑作用，但从长期来看，单靠征收房产税大幅降低房价，只能是一种奢望。"而且从上海和重庆两地出台的方案来看，制定的税率还是偏低，因为房产税对房价的影响很大程度上取决于税率。 "不过对此，胡星斗也表示理解，寄希望于在试点推进的过程中，能提高税率。

此外，胡星斗还谈到，在试点房产税的同时还要注意取消土地出让金等相似的税收，避免重复征收，这样才能有效遏制土地囤积和房屋投资者的投机行为。

延伸：北京暂不开征房产税

27日晚，重庆和上海双双宣布，将按年对当地部分住房开征房产税。而之前被传为开征房产税试点城市之一的北京已确定暂不开征房产税。专家称，这可能与北京的房产状况更为复杂、拥有高档住宅和二套以上住宅的人更多有关。

不过，渝沪两地房产税落地的消息还是给北京楼市带来了震动。据北京房地产交易管理网数据显示，1月27日一天北京过户量突破2000套，其中住宅交易量为2093套。此前，2010年的3个突破2000套的成交日是因为经济适用房转商高峰导致，而今次大部分属于正常交易。

对此，胡星斗接受本报记者采访时发表了自己的看法："当房产税从'传说'变成方案出台，引起一定震动是必然的。"不过，胡星斗也表示，既然是试点征收，肯定带有一定的摸索性。"渝沪两地出台的房产税方案细则还是比较温和的，但总的来说，两个方案具备代表性，可以为以后大规模推行房产税积累宝贵经验。"胡星斗说。

财政部、国家税务总局、住建部日前也作出表示，待条件成熟时，在统筹考虑对基本需求居住面积免税等因素的基础上，将在全国范围内对个人拥有的住房征收房产税。可见，各地征收房产税只是时间问题。 特派上海记者 陈志强 特派北京记者 康宇

微博围观

秦朔：相比起来，重庆方案复杂一些（税率也分级），刚性一些，上海方案简单一些，柔性一些；重庆方案更像一个年轻人的大刀阔斧，上海方案更像一个中年人的稳健务实；重庆方案像是历史包袱更少的新举措和新宣言，上海方案像是更注重历史传承和新老接续的太极推手。房产税要顺利试点和推向全国，还应把所有房地产相关税费进行清理、分类，该征的征，该减的减。如果是通过房产税来"调节收入分配"，那么作用未必很大。房产税更应该成为推动政府降低土地依赖、向公共服务转型、推动自身改革的一个开端。

博友葬花农：房价在未来几个月内应该不会出现大幅度的下降。个人认为房产中介应该会面临寒冬，在路边随处可见的房产中介将面临大面积洗牌。

新闻有关系

新政叠加影响之下 楼市交易行情低迷

28日是上海房产税试点方案正式实施的首日。记者采访发现，市场对此高度关注，而交易行情却显著低迷。业内人士认为，在房产税、限购、限贷等措施叠加影响之下，楼市短期内将大幅"降温"。

28日上午，记者来到上海浦东新区房地产交易中心受理分中心。此时，一楼交易大厅内已有数百人等候办理业务。保安人员告诉记者，近两周前来办理业务的人数明显增多，但28日大厅内比前两天还要拥挤，人数差不多翻了一倍。

记者看到，工作人员耐心地回答每一个问题，并对问题的类型进行分类、统计咨询人数。工作人员说，在其统计的9种类型中，询问人数最多的就是房产税的征收对象、征收时间等问题。

上海主要网站都开设了房产税专题。记者还看到，一些房地产网站挂出了"免房产税楼盘推荐"等广告。

不过，市场成交行情十分冷清。记者在中原地产上海普陀区几家门店看到，这里已不再有此前"末班车"行情时的热闹场面，显得较为冷清。中原地产区域总监范成章说，除天气、临近春节等因素外，房产税以及限购、限贷等措施的作用是目前市场低迷的最大原因。一些较悲观的人士估计，预计春节后三个月内二手房成交量可能下降六七成之多，但房价短期内还不会有明显松动。