地面车成灾地下车影稀 业主呼吁地下车位规范定价

　　如今在北京城区，各个小区都遭受地面停车难的困扰。然而，在小区地库，却普遍存在大量车位被闲置的情况。究其根源，地库因权属问题被开发商和物业垄断，产权方为谋求利益最大化定高价，造成停车资源被闲置。针对此问题，小区业主均希望发改委能够出台地下车位定价指导意见，并且能够通过平台与开发商共同决定地下车位租金价格。

　　■调查样本

　　地面车成灾地下车影稀

　　三环新城

　　无论有车无车，三环新城的业主均被停车问题所困扰。

　　“家门口被堵一个多小时，晚上回来密密麻麻满眼是车找不到车位。”业主们戏称自己所住的小区是“堵城”。作为四环内最大的经适房小区，三环新城拥有近万户居民，总人口超过4万人。

　　令业主们气愤的，不仅仅是车多、地面车位紧张，更有物业四处摆放的隔离墩。该小区内主路两侧及各住宅楼门口，一道道隔离墩分外惹眼，路中仅容两车相向而行。业主们认为隔离墩占地导致停车位紧张，由此导致小区拥堵，“这是他们‘逼车入库’的手段，地库都空着，他们可多收钱。”小高说。

　　早在十一前夕，就有业主召集邻居们借黄金周拆除隔离墩。“要想治理乱停车，唯一的办法就是增加停车位。要想增加停车位只有两个办法：一是把占路墩子撤掉，二是把地库停车费降下来。”一业主发帖分析。但也有业主担心搬掉隔离墩更会造成车辆与人争路，小区交通更加无序。

　　地面有车无位，地下却有位无车。据了解，该小区分6、7、8号院3个分区，共有7个地下车库，车位租赁费每月450元，销售则根据相应条件分8万、10万、12万3个标准，且地库空闲车位充足。

　　地库的停车收费令不少业主喊“贵”。“这是经适房小区啊，收费比邻居小区都高。”业主们认为解决小区停车混乱的有效办法就是开发商和物业能降低地库停车费和管理费，“其实地下车库价格降到300以内，我们还是愿意租的。”业主“三环old”称。

　　经多次联系，该小区康景物业相关负责人仅称小区部分地库产权属于开发商，部分是人防工程，因是开发商投资，定价由开发商确定。而该小区开发商工作人员则称不便接受采访，也不会联系领导。

　　业主们不明白，作为小区配套，小区地下车库本应首先为业主服务，且即使开发商交纳了土地使用费，也出资进行建设，但这笔资金亦算进房价，为何车位定价大家没有发言权？

　　■律师说法

　　业主可通过部门与开发商对话

　　京华律师团京华律师事务所律师王新亮说，具体到一个小区，无论是地面还是地下，车位是固定的、独有的且是不可再生的稀缺资源。作为小区公共配套设施，停车位应首先满足业主需求。

　　开发建设企业在制定房屋销售合同时，往往会从其获取最大利益出发，相对垄断停车位，定价较高。加上物业先于业主入驻，从而取得对车位的处置权和管理权。在此过程中，业主因不明情况，没有发言权、协商权、定价权，明显处于劣势，只能无条件接受。

　　根据法律规定，对于小区停车收费管理，尚无明确的限制性规定，但是业主可以通过业委会、居委会等部门，通过业主大会、业主规约或者小区议事规则等，开启和物业及开发商的协商，以共同参与制定车位租售价格，实现业主对小区停车事务的自治管理。

　　地库租售金额5年翻番

　　世纪东方城

　　据朝阳区世纪东方城南区202号楼业主王先生介绍，2005年，一个地下车位才八九万，当时大家都觉得贵，自己也选了租停车位。没想到和房子价格一样，地下停车位价格也水涨船高，去年，自己只好花了18万买了个地下车位。而且，在2005年，该小区地下车位的租金是300元/月。

　　如今，该小区一物业工作人员说，小区地下停车位每个月租金是566元；地面车位每年8月由业主抽签选定，租价每年1800元。负责销售车位的工作人员称，小区地下停车位分人防车位和产权车位。人防车位只能长租，租用期40年，价格约8万到10万元。产权车位50年，目前只剩下44年。“小区车位很紧张，开始配比为3至4户一个车位，现在有的业主家里有两辆车，停车位肯定不够用。”

　　地库车位租金只要150元

　　星河苑

　　丰台区星河苑小区地库车位配套完全能满足停车需要，但因地下车位收费高、取车不方便等原因，地上车位十分抢手。

　　今年6月份，因进入小区车辆轧死一名3岁男童，该事件引发小区业主再次呼吁全部取消地面车位。为了有效将地面车位引入地下，该小区业委会开启了和物业开发商的艰难谈判，“我们小区分两个院，各有一个地下车库，车库属于人防工程，经过多轮谈判，目前我们的车位已经降至全南城最低，每月150元。”该小区业委会主任闫德荣称。

　　据了解，地库车位降价后，约有百余辆车转入地下。目前，该小区已召开业主大会，请全体业主对是否全部取消地上车位予以表决。

　　■官方回应

　　【市发改委】

　　地下车位权属复杂尚无统一定价

　　对于地面停车，发改委制定的标准是租金价格每月不高于150元，每年不高于1600元。而对于地下停车位租售价格，政府没有统一定价，目前暂由居住小区地下车位经营者和停车者协商定价。对于临停，有每小时不高于两元钱的标准，如果走亲访友，在小区内临时停车也按照这个标准。

　　地下车位没有统一定价与其权属有关。目前来看，地上停车位产权属于全体业主共有面积；地下车位则权属复杂，有的属于开发商，有的属于人防工程，而还有少数部分属于业主，依据“谁投资谁受益”的原则进行，故一般情况下如果是开发商投资建设，定价也由开发商负责。

　　针对业主认为小区地下车位租售价格过高导致地下停车资源浪费而地面车位紧张并因此衍生的一系列问题，目前尚无对应政策出台，但会将该问题汇报上级及相关部门予以全方位调查了解。

　　据了解，目前，北京已成立综合停车治理工作小组，由市政府副秘书长周正宇牵头，相关委办局均为小组成员，就老旧小区周边停车、停车设施最大化利用等问题进行全方位调研，以明年出台细化政策予以解决。

　　【市规划委】

　　要从规划入手解决小区停车难

　　目前，北京城区各个小区出现了停车难问题，从原因上看，一些老旧小区就没有设计停车位，而一些小区规划设计的停车位比较少，随着车辆的迅猛增加，车位远远不能满足小区居民停车需要。

　　今后，规划者和建设者要用发展的眼光，对住宅小区的规划设计和建设统筹全面安排，要把居民停车需要作为一个民生的事情办好。同时，为了建设环保低碳型社区，要采用新技术、新能源，为小区的建设做一个长远的设计和规划。