法理依据缺失 政策目标模糊
上海出台房产税一推再推,如今已成本轮房地产调控的最大悬念。
此前有媒体报道,上海提交给国务院的方案被退回,但这并没有改变上海强力推进房产税的决心。据一位接近上海决策层的人士6月8日向《中国经营报》透露:为推进房产税并获得国务院同意,上海准备了五套方案,而不是外界所说的两套方案。
“上海在房产税上已下足了工夫,不达目的誓不罢休。”
上述人士还透露,上海已经考虑了房产税的执行办法:“采取申报制。”
可谓万事俱备,只等中央批准。
五套备选方案
上海房产税方案远不只两个。根据相关信息显示,上海最近上报给中央了关于房产税的两套方案。一个方案是“老人老办法”,即在新的房产税没出台前买的房子都不征税,不管三套还是四套,而房产税出台后买的第一套不征、第二套人均70平方米以下不征,第二套人均70平方米以上及第三套以上的征。
另外一个方案则是新房和老房都征税,第一套和第二套人均70平方米以下不征,但人均70平方米以上及第三套以上的,不管是新房还是老房都要征。
上述接近上海决策层人士透露,上述两个方案实际上是一个方案,即“新老划界”。而在“新老划界”之外还有另外四个方案。
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