监管层整肃1.88万亿"表外"融资 设6月红线

　　信贷野马有奔向悬崖的危险，在银行资产负债表之外，上万亿的资金正逼近堤岸。

　　本报记者从接近监管层人士处获悉，截至4月30日，银行与信托公司间的合作业务总规模已达1.88万亿元，而在一个月前的3月31日，这一数字不过是1.3万亿元，短短一个月激增5800亿元，相当于当月人民币贷款增量7740亿元的75%。

　　这一势头引起监管部门的担忧——如果不加遏制，年初设定的7.5万亿信贷规模控制目标将可能被远远突破。为此，监管部门已于6月1日下午紧急召集银信合作业务规模最大的12家信托公司开会，要求信托公司压缩银信合作规模，放慢增速，加强合规管理。

　　

　此前，有关部门已在深圳、重庆、长沙、北京等地，分别召集当地银行、信托等金融机构，了解银信合作业务中涉及信托贷款、信贷资产转让方面的情况。最近的一次是5月27日，在北京召集了8家信托公司座谈。

　　监管部门警告说，如果到6月底，银信合作规模仍没有得到有效控制，届时将出台更为严厉的监管措施。

　　设定时间表

　　据悉，银监会自2009年下半年起一直在控制银信合作业务规模，但是从今年前4个月的数据来看，效果不尽人意，因而被迫加大调控力度。

　　一位参加了前述6月1日会议的信托公司人士透露，监管部门的参会人士在会上要求12家信托公司主动压缩银信合作业务的规模和增速。这些被认为“银信合作业务增速过快、绝对数额过大”的信托公司包括中融信托、中信信托、中海信托、平安信托等。

　　为强化监控，监管部门将比照对商业银行贷款按季考核的方式，对信托公司银信合作业务进行每月考核。以2010年4月30日数据作为参考，以6月底数据作为考核的主要依据。

　　控制银信合作规模的成效也将与信托公司的监管评级高度挂钩。据信托业人士介绍，在对信托公司监管评级过程中，监管部门在对评级工作作最终核定时，将针对银信合作中的通道业务在“合规性”、“资产管理”、“盈利能力”等三个方面予以扣分。

　　同时，监管部门要求各信托公司立即开展对银信合作业务合规性的自查。之后监管部门还将启动现场检查，一旦发现违规，将采取暂停该信托公司的银信合作业务，下调信托公司监管评级，甚至会追究公司领导及合规管理、风险管理等相关条线负责人的相应责任，并要求董事会更换有关高管人员。

　　所有这一切的成效，都以6月底为一关键性的监测时点。

　　多位参会的信托业人士透露，据会上透露的情况，在整肃银信合作业务时，监管层会考虑几条原则，其一，解决问题的办法应当是“疏”，而非“堵”；其二，强调坚守风险底线和风险管控；其三，避免政策短期化，“头痛医头、脚痛医脚”非治本之策，且要防止在解决了一个问题的同时，带来更多的其他问题。